一、下半年國際市場商品價格走勢
　　
　　國際油價將自高位回落
　　由反映國際市場主要大宗產(chǎn)品價格的Reuters／Jefferies商品研究局指數(shù)(RJ／CRB)走勢圖可以看出，2008年上半年國際市場主要大宗產(chǎn)品價格延續(xù)了2007年以來的上漲勢頭，在波動中持續(xù)攀高，多種產(chǎn)品連續(xù)突破歷史最高價位，特別是國際油價和糧價的快速上漲都大大超出了預(yù)期。
　　7月11日，國際油價在創(chuàng)下147.27美元，桶的歷史高位后，受美元對歐元等主要貨幣匯率上升以及國際市場原油需求疲軟、伊朗同意就核問題協(xié)商等因素影響，持續(xù)下跌；9月，由于美國金融業(yè)震蕩引發(fā)市場對美國經(jīng)濟的擔憂，以及颶風“艾克”對墨西哥灣產(chǎn)油設(shè)施未造成嚴重破壞，9月15日和16日，紐約商品交易所國際原油價格在跌下100美元／桶后迅速下挫至91.15美元，較今年最高點下跌近40％，之后有所反彈。從目前的情況來看，國際油價仍存在著繼續(xù)下跌的空間，但繼續(xù)大幅下跌的可能性較小。
　　美、歐、日等主要發(fā)達國家經(jīng)濟減速，直接造成石油需求的相對減少；包括中國、印度在內(nèi)的很多發(fā)展中國家都在今年上半年提升了成品油價格，石油消費明顯得到抑制。使得石油需求進一步受到擠壓，從而促使國際油價繼續(xù)下跌。與此同時，上半年國際油價暴漲的兩個主要原因(美元貶值和投機炒作)已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化：一方面，由于美國經(jīng)濟狀況明顯好于歐洲和日本，近期美元已經(jīng)止跌回升，國際油價也應(yīng)聲回落；另一方面，美國政府對金融投機行為加大限制有利地控制了油價上漲的趨勢，使得國際游資紛紛獲利回吐，這也是造成油價短期內(nèi)迅速下跌的主要原因。但是，由于目前全球原油供求平衡仍然比較脆弱，歐佩克剩余生產(chǎn)能力不足；美元走勢是否出現(xiàn)拐點仍難以判斷；地緣政治仍然是影響國際原油供給的一個重要的不確定因素等，國際油價繼續(xù)大幅下跌的可能性也較小，甚至可能會出現(xiàn)一定程度的小幅反彈。
　　國際糧價將繼續(xù)分化：主要糧食產(chǎn)品中，玉米價格會持續(xù)走高，小麥及大米年內(nèi)價格或?qū)⒏呶悔叿€(wěn)
　　自2006年末以來，全球糧食供需緊張，庫存水平下滑，成為抬升糧價的最根本原因。2008年上半年，糧食供需基本面總體上雖仍較為緊張，但在全球加大馬力促進糧食生產(chǎn)的努力下已經(jīng)出現(xiàn)緩和的勢頭，這成為今年糧食價格上漲趨勢放緩甚至有所回落的主要原因。據(jù)國際糧農(nóng)組織(FAO)對2008年糧食生產(chǎn)情況的預(yù)測，玉米是三種主要產(chǎn)品中唯一的庫存水平繼續(xù)下降的，從庫存變化與價格走勢的反比關(guān)系推斷玉米價格也會持續(xù)走高。具體分析來看，根據(jù)美國利用玉米制取生物乙醇的計劃，預(yù)計2008—2009年將消耗當年玉米產(chǎn)量的30％，約為1億噸，比2007-2008年多出2000萬噸。由于FAO預(yù)計今年全球玉米產(chǎn)量穩(wěn)定在7.8億噸的水平，因此光這新增的2000萬噸的玉米需求無疑就會進一步推高玉米價格。
　　相比較而言，小麥和大米由于后續(xù)的生產(chǎn)形勢較為樂觀，且國際市場價格已經(jīng)有下降的勢頭，因此下半年這兩者的價格缺乏持續(xù)上漲的動力。然而，由于種植成本和運輸成本的提高，糧價也不會回落到2006年以前的水平上，預(yù)計將維持在高位震蕩。
　　有色金屬價格將繼續(xù)回落
　　下半年隨著國際油價回落，美元逐漸走出低谷，預(yù)計有色金屬價格將繼續(xù)回落，但同時也不排除受熱錢沖擊有小幅反彈的可能。
　　
　　二、對策建議
　　
　　一是適時加快我國國際油價和糧價與國際接軌的進程。避免因為國內(nèi)低油價和低糧價而造成的貿(mào)易條件相對惡化，拿回我國在國際貿(mào)易中應(yīng)得的收益。但是，需要注意的是，在調(diào)高國內(nèi)價格的同時，必然會進一步加大國內(nèi)通脹的壓力，從而影響到人民的日常生活，建議適時出臺燃油稅改革措施，取消養(yǎng)路費，征收燃油稅。實施這樣的改革措施，實際上可以在不進一步加大通脹壓力的前提下，實現(xiàn)國內(nèi)油價的調(diào)整，縮小國內(nèi)外價格的差距。
　　二是加強糧食生產(chǎn)，建立糧食儲備。加強糧食生產(chǎn)，就必須死守18億畝耕地的紅線，對土地實行最為嚴格的政策，必須切實把農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)放在首要位置，下最大決心鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。同時，要限制糧食出口，加大糧食戰(zhàn)略儲備。
　　三是在當前國際油價不斷沖高的局面下，加快適合我國的石油替代燃料的開發(fā)。與我國經(jīng)濟發(fā)展對能源的不斷增長的需求相比，我國石油能源供應(yīng)嚴重不足，為應(yīng)對高油價的挑戰(zhàn)，我國急需加快油氣替代能源的開發(fā)。
　　四是當前由于國內(nèi)與國際的石油和糧食的價差在不斷擴大。相關(guān)產(chǎn)品的走私行為越來越大，短期之內(nèi)還應(yīng)該加強這類走私行為的嚴打。
　　
　　(作者單位：國家信息中心預(yù)測部)　(本欄目策劃、編輯：蘇小