今年和“十一五”期間,靈寶市節(jié)能減排的主要目標(biāo)是:萬元生產(chǎn)總值能耗比上年下降5.6%;化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在3182噸和5100噸以內(nèi)。能源利用效率顯著提高,主要污染物排放總量明顯降低。到2010年,全市單位生產(chǎn)總值能耗比“十五”末降低20%以上,單位工業(yè)增加值用水量降低30%;化學(xué)需氧量(COD)排放總量控制在2766噸,比“十五”末下降11%,二氧化硫排放總量控制在11564噸;城市污水處理率達(dá)到60%以上;工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到80%以上。
節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)是:
有色金屬行業(yè)。要繼續(xù)加大資源整合和企業(yè)重組力度,推動(dòng)鉛鋅礦產(chǎn)資源進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)鉛冶煉重點(diǎn)企業(yè)集中。
化工行業(yè)。合成氨、尿素、和甲醇生產(chǎn),要全面淘汰低壓鏈條爐、老式煤粉爐、2.6米以下造氣爐等造氣工藝,淘汰低效率吹風(fēng)氣回收裝置。
果汁行業(yè)。要積極選用節(jié)能設(shè)備、噸產(chǎn)品能耗減少到0.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤,配套建設(shè)污水處理廠,生產(chǎn)用水循環(huán)利用達(dá)60%以上。
建材行業(yè)。要全部淘汰機(jī)立窯,推廣100萬噸以上大型節(jié)能粉磨系統(tǒng),加快窯爐節(jié)能改造,支持利用新型干法水泥窯處置工業(yè)廢渣、污染和垃圾等固體廢棄物。
造紙行業(yè)。要嚴(yán)格控制新建化學(xué)制漿項(xiàng)目,改建、擴(kuò)建木漿項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模不得低于20萬噸,年,廢紙?jiān)旒堩?xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模不得低于10萬噸/年,包裝和文化用紙項(xiàng)目,生產(chǎn)規(guī)模不得低于10萬噸/年。
今年靈寶市節(jié)能減排的重點(diǎn)企業(yè)有34家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,將節(jié)能減排指標(biāo)按年度分解到重點(diǎn)企業(yè),簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書。重點(diǎn)企業(yè)要設(shè)立節(jié)能減排機(jī)構(gòu),將節(jié)能減排目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到車間、班組,提高節(jié)能減排管理水平。
節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域:
建筑領(lǐng)域。建立以建筑能效測(cè)評(píng)與標(biāo)識(shí)為主要內(nèi)容的建筑市5987a215f4776c491e012e2dacfca48e場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)達(dá)不到能耗設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑,不得辦理開工和竣工備案手續(xù),不準(zhǔn)銷售使用。2008年底前,全市各類鍋爐要通過改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,要全部淘汰4噸/時(shí)以下直接燃煤鍋爐。按期完成省、三門峽市確定的整治粘土磚瓦窯廠和禁止使用實(shí)心粘土磚任務(wù),加快推廣新型墻體材料,2010年全市新型墻體材料比重要達(dá)到80%以上。
交通領(lǐng)域。調(diào)整優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),加速淘汰高耗能的老舊汽車,嚴(yán)厲打擊報(bào)廢舊機(jī)動(dòng)車違法交易活動(dòng)。引導(dǎo)消費(fèi)者購買小排量、低耗油、低污染汽車,加強(qiáng)汽車尾氣排放監(jiān)督和治理。加大車用乙醇汽油推廣力度。
重點(diǎn)流域。2008年底前,弘農(nóng)澗河、陽平河、棗香河及雙橋河要達(dá)到地表水功能區(qū)劃要求。編制完成我市生態(tài)功能區(qū)和黃河流域污染防治規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
城市污水垃圾治理。實(shí)施污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)二期工程,提高處理能力,2010年底前全市污水處理率達(dá)到60%以上,城市垃圾無害化處理率達(dá)到85%以上。
農(nóng)村領(lǐng)域。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的污染防治,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥的使用,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),控制農(nóng)藥、化肥過量使用。興建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理。大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣工程,加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程,逐步解決生活垃圾隨地堆放、生活用水直接排放問題,2010年全市農(nóng)村沼氣用戶要達(dá)到農(nóng)戶總數(shù)的20%以上。
為了保證今年節(jié)能減排任務(wù)的完成,要采取以下措施:一是強(qiáng)化節(jié)能減排宣傳工作。二是建立節(jié)能減排責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。市發(fā)改委、環(huán)保局等部門要將節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實(shí)到重點(diǎn)企業(yè),同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的考核和監(jiān)督,定期公布各單位節(jié)能減排指標(biāo)的完成情況。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排專項(xiàng)執(zhí)法檢查,把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān),堅(jiān)持上資源節(jié)約型友好項(xiàng)目,提高準(zhǔn)入門檻,有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估等方面要嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格把關(guān)。四是完善節(jié)能減排激勵(lì)約束機(jī)制。按照補(bǔ)償治理成本原則,逐步提高單位排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),將二氧化硫排污費(fèi)3年提高到1.26元/公斤,對(duì)高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策;對(duì)超過能源效率、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)使用能源的企業(yè),實(shí)行超耗收費(fèi)。五是要加大節(jié)能減排投入力度。要充分利用各類科技資金,加大對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用的支持;在財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金;積極爭(zhēng)取國家和省資金,支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新技術(shù)推廣;加強(qiáng)資本市場(chǎng)融資工作,多渠道籌集資金加大對(duì)節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)示范工程的投入,加快技術(shù)改造和設(shè)備更新步伐。六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)企業(yè)要利用這次國家扶持節(jié)能減排的機(jī)遇,從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),積極建設(shè)資源循環(huán)利用設(shè)施,應(yīng)用資源循環(huán)利用技術(shù),不斷提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(本欄目策劃、編輯:李志