【摘要】 本文提出:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效實(shí)施需要特殊原始憑證,并對(duì)特殊原始憑證的構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行了分類探討。
【關(guān)鍵詞】 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;特殊原始憑證;實(shí)施
一、特殊原始憑證的提出
按照會(huì)計(jì)學(xué)教材的定義,原始憑證又稱原始依據(jù),是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成時(shí)取得或填制的,用以記錄、證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生或完成的資料或單據(jù),是進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量的最重要資料。
2006年財(cái)政部新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)大量的會(huì)計(jì)事項(xiàng)提出了新的規(guī)范性要求,比如企業(yè)資產(chǎn)發(fā)生減值的,應(yīng)在期末確認(rèn)資產(chǎn)減值損失,計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備;投資性房地產(chǎn)、生物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)等采用公允價(jià)值計(jì)量的,應(yīng)在期末對(duì)這些資產(chǎn)采用公允價(jià)值計(jì)量,將公允價(jià)值變動(dòng)損益計(jì)入當(dāng)期損益;與或有事項(xiàng)相關(guān)的義務(wù)滿足條件的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為預(yù)計(jì)負(fù)債,其中包括固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)處置費(fèi)用和授予后不能立即行權(quán)的股份支付,還包括計(jì)入應(yīng)付職工薪酬的職工辭退福利等。對(duì)這樣事項(xiàng)的確認(rèn)和計(jì)量,應(yīng)當(dāng)取得恰當(dāng)?shù)脑紤{證予以支持,因?yàn)槲覈稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第五十一條中對(duì)記賬憑證的規(guī)定為:“除結(jié)賬和更正錯(cuò)誤的記賬憑證可以不附原始憑證外,其他記賬憑證必須附有原始憑證。
但是,就上述需進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的事項(xiàng)而言,一般沒有與之對(duì)應(yīng)的企業(yè)實(shí)際發(fā)生的諸如貨幣資金收付、物資領(lǐng)用等的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),例如,預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)處置費(fèi)用時(shí),固定資產(chǎn)的處置業(yè)務(wù)還未實(shí)際發(fā)生,是在未來才會(huì)發(fā)生的。相比較之下,雖然諸如固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等的會(huì)計(jì)處理也沒有與之對(duì)應(yīng)的企業(yè)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),但是計(jì)提折舊、攤銷所依據(jù)的總金額,亦即固定資產(chǎn)的應(yīng)計(jì)折舊額或無形資產(chǎn)的價(jià)值,是根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)形成的實(shí)際成本確定的,具體到記賬憑證及其相關(guān)原始憑證的編制上,其金額仍然有據(jù)可依。
為了與傳統(tǒng)的原始憑證(如購銷發(fā)票、收據(jù)、入庫出庫單、折舊計(jì)算表和無形資產(chǎn)價(jià)值攤銷表等)相區(qū)別,筆者將上述新會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)所需的原始憑證稱為特殊原始憑證,即進(jìn)行資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)、預(yù)計(jì)負(fù)債以及資產(chǎn)減值等會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的依據(jù)。
二、對(duì)特殊原始憑證構(gòu)成內(nèi)容的分類探討
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中多處提到的“確鑿證據(jù)”,實(shí)際上就是在本文所探討的特殊原始憑證范圍之內(nèi)。仔細(xì)分析新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其指南對(duì)公允價(jià)值計(jì)量的金融資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、生物資產(chǎn)和預(yù)計(jì)負(fù)債、股份支付及資產(chǎn)減值等會(huì)計(jì)處理的相關(guān)規(guī)定,筆者認(rèn)為,本文所述的特殊原始憑證從形成來源上有取自于企業(yè)外部與取自于企業(yè)內(nèi)部之分。
?。ㄒ唬┤∽杂谄髽I(yè)外部的特殊原始憑證
這樣的特殊原始憑證應(yīng)包括:活躍市場、市場價(jià)格及市場上其他相關(guān)信息的證據(jù),企業(yè)經(jīng)營所處的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)或者法律等環(huán)境方面的證據(jù)和其他外部來源的證據(jù)。
1. 活躍市場、市場價(jià)格及市場上其他相關(guān)信息的證據(jù)。
按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,此類特殊原始憑證將在以下各個(gè)方面發(fā)揮重要作用:
首先,確定資產(chǎn)等的公允價(jià)值。根據(jù)投資性房地產(chǎn)及生物資產(chǎn)準(zhǔn)則及其指南,企業(yè)采用公允價(jià)值模式計(jì)量投資性房地產(chǎn)(生物資產(chǎn)),要能夠從活躍的房地產(chǎn)(生物資產(chǎn))交易市場上取得同類或類似房地產(chǎn)(生物資產(chǎn))的市場價(jià)格及其他相關(guān)信息,從而對(duì)投資性房地產(chǎn)(生物資產(chǎn))的公允價(jià)值作出合理的估計(jì)。根據(jù)股份支付準(zhǔn)則及其指南,對(duì)于授予的存在活躍市場的期權(quán)等權(quán)益工具,應(yīng)當(dāng)按照活躍市場中的報(bào)價(jià)確定其公允價(jià)值。根據(jù)金融工具確認(rèn)和計(jì)量準(zhǔn)則及其指南,存在活躍市場的金融資產(chǎn)或金融負(fù)債,活躍市場中的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)用于確定其公允價(jià)值;金融工具不存在活躍市場的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用估值技術(shù)確定其公允價(jià)值;采用估值技術(shù)確定金融工具的公允價(jià)值時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能使用市場參與者在金融工具定價(jià)時(shí)考慮的所有市場參數(shù),包括無風(fēng)險(xiǎn)利率、信用風(fēng)險(xiǎn)、外匯匯率、商品價(jià)格、股價(jià)或股價(jià)指數(shù)、金融工具價(jià)格未來波動(dòng)率、提前償還風(fēng)險(xiǎn)、金融資產(chǎn)或金融負(fù)債的服務(wù)成本等。此外,根據(jù)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則及其指南,不存在銷售協(xié)議但存在資產(chǎn)活躍市場的,應(yīng)當(dāng)按照該資產(chǎn)的市場價(jià)格確定該資產(chǎn)的公允價(jià)值。
其次,確定資產(chǎn)是否減值。根據(jù)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則及其指南,資產(chǎn)可能發(fā)生了減值的跡象包括:(1)資產(chǎn)的市價(jià)當(dāng)期大幅度下跌,其跌幅明顯高于因時(shí)間的推移或者正常使用而預(yù)計(jì)的下跌;(2)資產(chǎn)所處的市場在當(dāng)期或者將在近期發(fā)生重大變化,從而對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不利影響;(3)市場利率或者其他市場投資報(bào)酬率在當(dāng)期已經(jīng)提高,從而影響企業(yè)計(jì)算資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的折現(xiàn)率,導(dǎo)致資產(chǎn)可收回金額大幅度降低。根據(jù)生物資產(chǎn)及其指南,生物資產(chǎn)可能發(fā)生減值的跡象包括:(1)因遭受病蟲害或動(dòng)物疫病侵襲,造成消耗性或生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的市場價(jià)格大幅度持續(xù)下跌,并且在可預(yù)見的未來無回升的希望;(2)因消費(fèi)者偏好改變而使企業(yè)消耗性或生產(chǎn)性生物資產(chǎn)收獲的農(nóng)產(chǎn)品的市場需求發(fā)生變化,導(dǎo)致市場價(jià)格逐漸下跌;(3)因企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境,如動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生重大變化,從而對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不利影響,導(dǎo)致消耗性或生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的市場價(jià)格逐漸下跌。
再次,確定折現(xiàn)率。新準(zhǔn)則體系在很多會(huì)計(jì)事項(xiàng)的計(jì)量上需要確定折現(xiàn)率,如計(jì)量資產(chǎn)減值時(shí)可收回金額的計(jì)算、預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)處置費(fèi)用、金融工具公允價(jià)值的計(jì)量等,并將折現(xiàn)率的確定基礎(chǔ)設(shè)定為市場利率或市場收益率。
2. 企業(yè)經(jīng)營所處的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)或者法律等環(huán)境方面的證據(jù)。
此類證據(jù)的運(yùn)用,可在以下方面發(fā)揮重要作用:
?。?)確定資產(chǎn)是否發(fā)生了減值。根據(jù)生物資產(chǎn)準(zhǔn)則及其指南,企業(yè)因遭受火災(zāi)、旱災(zāi)、水災(zāi)、凍災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害、遭受病蟲害或動(dòng)物疫病侵襲以及企業(yè)所處經(jīng)營環(huán)境(如動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)等)發(fā)生重大變化而造成生物資產(chǎn)減值的,需要提供這方面的證據(jù);根據(jù)金融工具確認(rèn)和計(jì)量準(zhǔn)則及其指南,金融資產(chǎn)發(fā)生減值的跡象包括債務(wù)人經(jīng)營所處的技術(shù)、市場、經(jīng)濟(jì)或法律環(huán)境等發(fā)生重大不利變化,使權(quán)益工具投資人可能無法收回投資成本等,也需要提供這類證據(jù)。更廣義地說,資產(chǎn)減值事項(xiàng)有很多取決于企業(yè)經(jīng)營所處的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)或者法律等環(huán)境方面的變化,而這樣的事項(xiàng)都需要有相應(yīng)的原始憑證予以證明。(2)預(yù)計(jì)資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量。根據(jù)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則及其指南,預(yù)計(jì)資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量的基礎(chǔ)之一是經(jīng)企業(yè)管理層批準(zhǔn)的最近財(cái)務(wù)預(yù)算或者預(yù)測數(shù)據(jù),而財(cái)務(wù)預(yù)算或者預(yù)測數(shù)據(jù)需要建立在對(duì)企業(yè)經(jīng)營所處的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)或者法律等合理預(yù)測的基礎(chǔ)上。在對(duì)預(yù)算或者預(yù)測期之后年份的現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)計(jì)時(shí),所使用的增長率除了能使企業(yè)證明更高的增長率是合理的之外,不應(yīng)當(dāng)超過企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品、市場、所處的行業(yè)或者所在國家或者地區(qū)的長期平均增長率,或者該資產(chǎn)所處市場的長期平均增長率??梢哉f,在進(jìn)行這樣的會(huì)計(jì)處理時(shí),也必須有能夠說明此類事項(xiàng)的原始憑證。
3. 其他外部來源的證據(jù)。
?。?)同行業(yè)類似資產(chǎn)的最近交易價(jià)格或者結(jié)果。資產(chǎn)減值準(zhǔn)則及其指南規(guī)定,在不存在銷售協(xié)議和資產(chǎn)活躍市場的情況下,可以參考同行業(yè)類似資產(chǎn)的最近交易價(jià)格或者結(jié)果估計(jì)資產(chǎn)的公允價(jià)值。這應(yīng)當(dāng)是確認(rèn)此類業(yè)務(wù)的所需原始憑證的基本方向。(2)有關(guān)發(fā)行方或債務(wù)人的證據(jù)。根據(jù)金融工具確認(rèn)和計(jì)量準(zhǔn)則及其指南,金融資產(chǎn)發(fā)生減值的跡象包括發(fā)行方或債務(wù)人發(fā)生嚴(yán)重財(cái)務(wù)困難,債務(wù)人違反了合同條款,債務(wù)人很可能倒閉或進(jìn)行其他財(cái)務(wù)重組以及因發(fā)行方發(fā)生重大財(cái)務(wù)困難、該金融資產(chǎn)無法在活躍市場繼續(xù)交易等。若有這類事項(xiàng)發(fā)生,也需要有有力的證據(jù)說明。(3)國家法律和行政法規(guī)、企業(yè)的律師或法律顧問出具的意見書。企業(yè)在確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告因未決訴訟、對(duì)外提供擔(dān)保產(chǎn)生的預(yù)計(jì)負(fù)債以及預(yù)計(jì)資產(chǎn)的處置費(fèi)用時(shí),都需要此類證據(jù)。
?。ǘ┤∽杂谄髽I(yè)內(nèi)部的特殊原始憑證
1. 用來表明資產(chǎn)發(fā)生了減值的證據(jù),包括表明資產(chǎn)已經(jīng)陳舊過時(shí)或者其實(shí)體已經(jīng)損壞的證據(jù)、表明資產(chǎn)已經(jīng)或者將被閑置、終止使用或者計(jì)劃提前處置的證據(jù)以及表明資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)績效已經(jīng)低于或者將低于預(yù)期的內(nèi)部報(bào)告。
2. 公平交易的銷售協(xié)議。資產(chǎn)減值準(zhǔn)則及其指南規(guī)定,資產(chǎn)的公允價(jià)值首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平交易中的銷售協(xié)議價(jià)格確定。這就需要企業(yè)提供公平交易的銷售協(xié)議。
3. 企業(yè)最近的財(cái)務(wù)預(yù)算或者預(yù)測數(shù)據(jù)。根據(jù)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則及其指南,預(yù)計(jì)資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量的基礎(chǔ)之一是經(jīng)企業(yè)管理層批準(zhǔn)的最近財(cái)務(wù)預(yù)算或者預(yù)測數(shù)據(jù)。財(cái)務(wù)預(yù)算或者預(yù)測數(shù)據(jù)是企業(yè)內(nèi)部編制的。
4. 企業(yè)的相關(guān)歷史數(shù)據(jù)。企業(yè)管理層在確定各關(guān)鍵假設(shè)相關(guān)的價(jià)值時(shí),應(yīng)與企業(yè)歷史經(jīng)驗(yàn)或者外部信息來源相一致;企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)以前年度與之相同或相類似的、具有類似信用風(fēng)險(xiǎn)特征的應(yīng)收款項(xiàng)組合的實(shí)際損失率為基礎(chǔ),結(jié)合現(xiàn)時(shí)情況確定本期各項(xiàng)組合計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的比例,據(jù)此計(jì)算本期應(yīng)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備。這就需要提供企業(yè)的相關(guān)歷史數(shù)據(jù)。
5. 有關(guān)資產(chǎn)組認(rèn)定的證據(jù)。資產(chǎn)組的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)組產(chǎn)生的主要現(xiàn)金流入是否獨(dú)立于其他資產(chǎn)或者資產(chǎn)組的現(xiàn)金流入為依據(jù)。同時(shí),在認(rèn)定資產(chǎn)組時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)管理層管理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的方式(如是按照生產(chǎn)線、業(yè)務(wù)種類還是按照地區(qū)或者區(qū)域等)和對(duì)資產(chǎn)的持續(xù)使用或者處置的決策方式等。這需要企業(yè)的內(nèi)部報(bào)告。
6. 債務(wù)重組計(jì)劃。金融資產(chǎn)發(fā)生減值的客觀證據(jù),包括債權(quán)人出于經(jīng)濟(jì)或法律等方面因素的考慮,對(duì)發(fā)生財(cái)務(wù)困難的債務(wù)人作出讓步。這需要債務(wù)重組計(jì)劃作為證據(jù)。
7. 股份支付協(xié)議。股份支付的確認(rèn)和計(jì)量,應(yīng)當(dāng)以真實(shí)、完整、有效的股份支付協(xié)議為基礎(chǔ)。
8. 企業(yè)正式的解除勞動(dòng)關(guān)系的計(jì)劃或提出的自愿裁減建議,以此為基礎(chǔ)確認(rèn)因解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系給予補(bǔ)償而產(chǎn)生的預(yù)計(jì)負(fù)債。
9. 詳細(xì)、正式的企業(yè)重組計(jì)劃,以此為基礎(chǔ)確認(rèn)因企業(yè)承擔(dān)重組義務(wù)而應(yīng)予確認(rèn)的預(yù)計(jì)負(fù)債。
新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施需要多種多樣的特殊原始憑證,以上的列舉不可能窮盡所需要的所有特殊原始憑證。此外,對(duì)大多數(shù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理,既需要外部來源的特殊原始憑證又需要內(nèi)部來源的特殊原始憑證。例如,預(yù)計(jì)資產(chǎn)的處置費(fèi)用,既需要國家法律和行政法規(guī)方面的文件、企業(yè)的律師或法律顧問出具的意見書、企業(yè)經(jīng)營所處的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)或者法律等環(huán)境方面的證據(jù),又需要企業(yè)的相關(guān)歷史數(shù)據(jù)來證明企業(yè)管理層確定的各關(guān)鍵假設(shè)相關(guān)的價(jià)值的合理性。
原始憑證是會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量的原始依據(jù),若沒有與資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)、預(yù)計(jì)負(fù)債以及資產(chǎn)減值相關(guān)的原始憑證,就無法形成上述事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理依據(jù),企業(yè)就很容易發(fā)生以資產(chǎn)減值、公允價(jià)值變動(dòng)來操縱盈余、降低會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的行為,從而使新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則難以得到有效實(shí)施?!?br/>
【主要參考文獻(xiàn)】
[1] 中華人民共和國財(cái)政部.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,2006.
[2] 中華人民共和國財(cái)政部.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——應(yīng)用指南,2006.