[摘要]法務(wù)會(huì)計(jì)是為適應(yīng)日趨完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制制度而產(chǎn)生的一個(gè)會(huì)計(jì)新領(lǐng)域,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越重要。本文通過分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才的需求,結(jié)合目前我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)教育的現(xiàn)狀,提出一些建議,以期促進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)教育的發(fā)展,盡快培養(yǎng)既精通會(huì)計(jì)又熟知法律的合格的、高素質(zhì)的法務(wù)會(huì)計(jì)人才。
[關(guān)鍵詞]法務(wù)會(huì)計(jì);教育比較;建議
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅速發(fā)展,法務(wù)會(huì)計(jì)這一新興領(lǐng)域近幾年在國(guó)際上發(fā)展相當(dāng)快。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于法務(wù)會(huì)計(jì)的需求日趨強(qiáng)烈;同時(shí)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深入,各類涉及復(fù)雜財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題的經(jīng)濟(jì)案件大量出現(xiàn),并在一定程度上超出了法律從業(yè)人員和會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力范圍,致使許多案件得不到及時(shí)解決,這表明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才的需求日趨強(qiáng)烈,因此盡快發(fā)展我國(guó)的法務(wù)會(huì)計(jì)教育勢(shì)在必行。
一、國(guó)內(nèi)外法務(wù)會(huì)計(jì)教育的比較
法務(wù)會(huì)計(jì)始于西方,最近二三十年進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。近年來,各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的舞弊和腐敗現(xiàn)象,無論在規(guī)模上還是在復(fù)雜程度上發(fā)展都很快,對(duì)企業(yè)、政府及非營(yíng)利性組織造成的損失和影響是深遠(yuǎn)的,這更加速了社會(huì)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才的需求,促進(jìn)了法務(wù)會(huì)計(jì)教育的發(fā)展。許多發(fā)達(dá)國(guó)家早在二三十年前已開始了法務(wù)會(huì)計(jì)的教育。目前在美國(guó)至少有20至30所大學(xué)提供法務(wù)會(huì)計(jì)課程;在加拿大開展了“法務(wù)會(huì)計(jì)考證”培訓(xùn)及面向特許會(huì)計(jì)師的繼續(xù)教育。世界上許多國(guó)際事務(wù)所、會(huì)計(jì)和管理咨詢公司致力于培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)人員,開展法務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)。現(xiàn)在有關(guān)法務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)在國(guó)際上已形成一種趨勢(shì)。法務(wù)會(huì)計(jì)教育無論是學(xué)歷教育還是職業(yè)培訓(xùn)都領(lǐng)先于我國(guó)。
我國(guó)在上世紀(jì)90年代末才引進(jìn)“法務(wù)會(huì)計(jì)”這個(gè)專業(yè)名詞,最近幾年才有學(xué)者開始關(guān)注法務(wù)會(huì)計(jì),有關(guān)法務(wù)會(huì)計(jì)的研究也是近幾年興起的,從整體上看我國(guó)處于初步發(fā)展階段。我國(guó)雖然對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)理論的研究已經(jīng)取得了一定的成果,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在法務(wù)會(huì)計(jì)理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐積累上均有很大的差距。2007年11月,在浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)召開了法務(wù)會(huì)計(jì)理論研討會(huì),積極推動(dòng)了法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,將會(huì)出現(xiàn)大量的會(huì)計(jì)、審計(jì)、咨詢、鑒定、訴訟、偵察等業(yè)務(wù),而我國(guó)本土的大多數(shù)會(huì)計(jì)事務(wù)所還沒有專門的法務(wù)會(huì)計(jì)人員和機(jī)構(gòu),這表明在我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才的需求量是很大的。雖然。目前我國(guó)已經(jīng)有一些高校開展了法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)教育,例如,中國(guó)政法大學(xué)、西南政法大學(xué)等,但從整體上看。我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)教育起步晚,起點(diǎn)低,規(guī)模小,遠(yuǎn)落后于國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家。
在法務(wù)會(huì)計(jì)教育方面還存在著一些問題,例如:理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)還有很多模糊和不足之處;教學(xué)機(jī)制障礙;法務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)人才匱乏;缺乏法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系及相關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。面對(duì)如此現(xiàn)狀,我國(guó)必須抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),積極發(fā)展法務(wù)會(huì)計(jì)教育,盡快培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才,促進(jìn)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的開展。以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于法務(wù)會(huì)計(jì)的需求。
二、發(fā)展法務(wù)會(huì)計(jì)教育的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究與實(shí)踐探索
任何學(xué)科的教育都離不開理論與實(shí)踐的研究與探索,法務(wù)會(huì)計(jì)教育亦是如此。法務(wù)會(huì)計(jì)不是會(huì)計(jì)學(xué)與法學(xué)的簡(jiǎn)單相加。在開展法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究中。應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)學(xué)界與法學(xué)界專家的聯(lián)系與溝通,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況深入研究、探討如何發(fā)展法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè),法務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律責(zé)任等法務(wù)會(huì)計(jì)理論,形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),構(gòu)建法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系,為法務(wù)會(huì)計(jì)教育的開展提供理論支持,并推動(dòng)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐的發(fā)展。
(二)法務(wù)會(huì)計(jì)教育的學(xué)制和學(xué)歷問題
法務(wù)會(huì)計(jì)教育培養(yǎng)的是既精通會(huì)計(jì)又熟知法律的跨學(xué)科的復(fù)合型人才。在進(jìn)行相關(guān)教育時(shí),必須注重學(xué)科的綜合性,例如:在會(huì)計(jì)知識(shí)方面,應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)對(duì)復(fù)雜會(huì)計(jì)事務(wù)的判斷能力;在調(diào)查技術(shù)方面,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)違法舞弊行為的調(diào)查取證能力的培養(yǎng);此外,還必須注意法律知識(shí)及計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力的培養(yǎng)等。所以說法務(wù)會(huì)計(jì)教育過程必須要有足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間讓學(xué)生去積累有關(guān)會(huì)計(jì)、法律方面的知識(shí),能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí)在實(shí)踐工作中作出正確的判斷,以達(dá)到法務(wù)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷的要求。因此,法務(wù)會(huì)計(jì)教育在學(xué)制上應(yīng)至少為4年,學(xué)歷最低為本科層次。具體可以借鑒醫(yī)科學(xué)制設(shè)置。在高等院校可以開展不同學(xué)歷層次的教學(xué),如本科、碩士及博士等,根據(jù)各層次教學(xué)要求及特點(diǎn),制定不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
筆者認(rèn)為法務(wù)會(huì)計(jì)教育不是所有類型的高等教育院校都可以開辦的,以當(dāng)前職業(yè)教育的現(xiàn)狀來看不適合法務(wù)會(huì)計(jì)教育的開展。職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)一線工作人才,就其學(xué)制而言,目前我國(guó)高等職業(yè)教育的學(xué)制為三年,在三年的時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)與掌握法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)所需要的知識(shí)是很困難的,達(dá)不到復(fù)合型人才培養(yǎng)的要求。
(三)積極探索法務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)模式及教學(xué)方法
法務(wù)會(huì)計(jì)教育以培養(yǎng)符合法務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)資格的人才為目標(biāo)。開展法務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)可以借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分考慮我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)的需要,轉(zhuǎn)變思想,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,研究適合法務(wù)會(huì)計(jì)教育的教學(xué)模式。根據(jù)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)選擇教學(xué)模式。設(shè)置理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,安排好理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的銜接,真正做到與社會(huì)接軌,以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。探索符合法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的教學(xué)方法,例如可以利用真實(shí)的案例進(jìn)行模擬法庭;與社會(huì)組織(如會(huì)計(jì)師事務(wù)所或律師事務(wù)所)聯(lián)合舉辦社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);采用案例追蹤剖析等形式。
(四)合理設(shè)置法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)方向及課程,完善學(xué)科體系
法務(wù)會(huì)計(jì)人員是綜合性、復(fù)合性、跨學(xué)科的專業(yè)人才,其人才培養(yǎng)應(yīng)在教學(xué)實(shí)力較強(qiáng)的財(cái)經(jīng)或政法類院校進(jìn)行。高校應(yīng)根據(jù)本科、研究生、博士生等不同教學(xué)層次,制定不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)。從職業(yè)要求入手,結(jié)合我國(guó)會(huì)計(jì)教育現(xiàn)狀對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)進(jìn)行改革,在條件適合的普通高校增設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè),或者在會(huì)計(jì)專業(yè)下增設(shè)專業(yè)方向,還可以在開設(shè)會(huì)計(jì)專業(yè)、經(jīng)濟(jì)法專業(yè)及其他法學(xué)專業(yè)的高等院校采取功讀雙學(xué)位、雙學(xué)歷的培養(yǎng)模式。也可以通過院校聯(lián)合(例如法學(xué)院與會(huì)計(jì)學(xué)院聯(lián)合)共同開展法務(wù)會(huì)計(jì)教育,這樣可以優(yōu)化教育資源,走相互借鑒學(xué)習(xí),共同培養(yǎng)人才的道路。
在課程設(shè)置上,應(yīng)根據(jù)法務(wù)會(huì)計(jì)教育具有跨學(xué)科教育的特點(diǎn),在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況設(shè)置課程。應(yīng)開設(shè)的課程主要有:會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論與實(shí)務(wù)、法務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)、法學(xué)理論、經(jīng)濟(jì)法、稅法、商業(yè)欺詐與查處、財(cái)務(wù)舞弊查處、稅收調(diào)查等課程。
(五)加快師資隊(duì)伍培養(yǎng)
法務(wù)會(huì)計(jì)教育的開展需要既熟悉法學(xué)又熟悉會(huì)計(jì)學(xué)的復(fù)合型師資隊(duì)伍,優(yōu)秀的師資隊(duì)伍是培養(yǎng)合格、高素質(zhì)的法務(wù)會(huì)計(jì)人才的保障。目前我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)教師資源緊缺,如何加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)師資隊(duì)伍的培養(yǎng)是法務(wù)會(huì)計(jì)教育要解決的首要問題之一。法務(wù)會(huì)計(jì)教師的培養(yǎng)可以借鑒國(guó)外大學(xué)教授與相關(guān)部門科研人員聯(lián)合帶研究生的做法,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的法務(wù)會(huì)計(jì)教師,培養(yǎng)的對(duì)象可以在現(xiàn)有高等院校的會(huì)計(jì)或法律專業(yè)骨干教師中選擇,他們既具有會(huì)計(jì)或法學(xué)方面扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)又有一定的教學(xué)經(jīng)