[摘 要] 為了提升職業(yè)教育的吸引力和降低職業(yè)教育輟學(xué)率，丹麥一方面通過實踐導(dǎo)向青年計劃、非完整資格認定、額外資格認定等方式，力圖建立一個滿足個性化需求的職業(yè)教育體系，另一方面通過加強義務(wù)教育與職業(yè)教育之間的聯(lián)系，關(guān)注職業(yè)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)和校園生活，讓他們擁有一個愉快的職業(yè)教育經(jīng)歷。這些措施取得了一定的成效，為丹麥實現(xiàn)2015年讓95%的青年完成高中段教育奠定了基礎(chǔ)。高輟學(xué)率和低報到率也是我國職業(yè)教育面臨的一個重要問題，丹麥的經(jīng)驗或許能給我們帶來一些啟示。
　　[關(guān)鍵詞] 丹麥職業(yè)教育 輟學(xué) 預(yù)防
　　
　　隨著社會的發(fā)展和知識經(jīng)濟的到來，新職業(yè)不斷出現(xiàn)，傳統(tǒng)行業(yè)升級換代，對勞動者的文化素質(zhì)和工作技能提出了更高的要求。義務(wù)教育后沒有繼續(xù)接受教育（不論是普教還是職教）的青年更難以找到合適的工作而導(dǎo)致失業(yè)，并且這種情況會一直影響到其后的成人生活，因此，讓每一位青年都能夠并且都愿意接受義務(wù)階段后教育是非常必要的。正是出于這樣的考慮，丹麥政府在2005年制定了新的教育目標(biāo)，力圖使青年高中段教育完成率在2010達到85%，2015年達到95%。如此高的教育完成率，不可能也不需要全部由普通教育來承擔(dān)，職業(yè)教育在其中將發(fā)揮越來越重要的作用。
　　和大多數(shù)歐盟國家包括那些中等以上職業(yè)教育參與比例較高的國家一樣，丹麥也存在嚴重的輟學(xué)問題。1993年以前丹麥職業(yè)教育輟學(xué)率一度達到25%左右。高輟學(xué)率成為丹麥實現(xiàn)其新教育目標(biāo)一個不可輕視的阻礙因素。自1993年以來，丹麥政府采取了很多措施增強職業(yè)教育的吸引力，讓更多的青年參與并完成中等職業(yè)教育。如丹麥教育部發(fā)起的為了一切青年的教育計劃（Education for All Young People）就是為了進一步防止高輟學(xué)率的發(fā)生。
　　
　　一、建立個性化的職業(yè)教育體系
　　自1993年開始，丹麥政府就不斷對職業(yè)教育體系進行改革，力圖建立一個滿足青年多樣化需求的、具有個性化特征的職業(yè)教育體系。近年來出臺的主要措施包括：
　　1. 實踐導(dǎo)向青年計劃
　　該計劃從2005年開始推出，主要針對有學(xué)習(xí)障礙或?qū)W習(xí)困難的青年和少數(shù)民族青年，為他們提供適合他們學(xué)習(xí)水平的，更強調(diào)實踐訓(xùn)練的職業(yè)教育課程。
　　2. 非完整資格認定
　　即對那些沒有能力或者沒有足夠毅力一次性獲得完整職業(yè)資格認定的學(xué)生，擬定非完整資格標(biāo)準(zhǔn)，承認受訓(xùn)者先期掌握的職業(yè)知識和能力，通過測試獲得證書。這意味著學(xué)生以后還可以在此基礎(chǔ)上通過繼續(xù)學(xué)習(xí)獲取完整的職業(yè)資格，從而增強了職業(yè)教育的靈活性。
　　3. 額外資格認定
　　受訓(xùn)者可以在職業(yè)資格之外增加學(xué)術(shù)教育內(nèi)容，通過考試即可以進入繼續(xù)教育和高等教育學(xué)校學(xué)習(xí)。額外資格認定計劃的推出既滿足了學(xué)員就業(yè)的需要，也為他們進一步的學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)，增強了中等職業(yè)教育與高等教育的聯(lián)系，從而增強了職業(yè)教育的吸引力。
　　這些措施增強了職業(yè)教育的靈活性和針對性，根據(jù)青年的不同需求來設(shè)計不同的教育計劃，增強了職業(yè)教育對青年的吸引力，為降低職業(yè)教育輟學(xué)率提供了支持。
　　
　　二、增強義務(wù)教育與職業(yè)教育之間的銜接
　　丹麥教育界認為讓學(xué)生盡早接觸和了解職業(yè)教育非常有益，因此在義務(wù)教育階段就有意識地在職業(yè)指導(dǎo)課程中讓學(xué)生了解各類社會職業(yè)及其分支，讓他們知道職業(yè)教育的內(nèi)容及參與的要求，了解作為一名職業(yè)學(xué)生將會是什么樣的，幫助他們澄清一些有關(guān)職業(yè)教育的錯誤觀念，特別是一些與媒體和大眾觀念不相符合的職業(yè)觀，如漆匠，室內(nèi)裝飾工并不要求都是藝術(shù)家。這些知識的學(xué)習(xí)和了解，有利于減少學(xué)生的認知差異，從而避免進入職業(yè)學(xué)校后因為認知錯位而輟學(xué)。其具體實施方式如下所述。
　　1. 與職業(yè)學(xué)校合作
　　一方面讓這些學(xué)生定期到職業(yè)學(xué)校參觀，一方面讓職業(yè)學(xué)校的學(xué)生作為職業(yè)大使到中小學(xué)，與這些學(xué)生交流、溝通，用他們的親身體驗告訴些孩子們職業(yè)教育是什么樣的。實踐證明，比起成人的說教，孩子們更愿意聆聽這些比他們大一些的孩子的經(jīng)驗。
　　2. 與社區(qū)合作
　　各地中小學(xué)還積極與所在社區(qū)互動，讓孩子們參與到社區(qū)活動中，了解社區(qū)，了解社區(qū)中的各行各業(yè)，了解社區(qū)中來自不同行業(yè)和職業(yè)的人們。這種互動與交往為孩子們今后作出正確的、適合自己興趣發(fā)展的選擇提供了更為廣闊的基礎(chǔ)。
　　3. 與企業(yè)、行業(yè)合作
　　一些中小學(xué)還與企業(yè)和行業(yè)合作，讓學(xué)生在企業(yè)中親身體驗職業(yè)教育生活。特別是一些動手能力強而學(xué)習(xí)成績不怎么好的學(xué)生，這種體驗還能增強他們的自信心，提升他們繼續(xù)學(xué)習(xí)的勇氣。
　　4. 給學(xué)生適當(dāng)?shù)倪^渡期
　　為義務(wù)教育后還不能很好的選擇適合自己的職業(yè)教育方向，或者選擇之后又發(fā)現(xiàn)自己并不喜歡所學(xué)專業(yè)或方向的學(xué)生，提供一個緩沖期，讓他們先在“生產(chǎn)學(xué)?！保╬roducation school）(注：這也是丹麥職業(yè)教育的一種形式，專為25歲以下沒有接受或未能完成高中段教育的青年所設(shè)，目的在于增強這些青年的職業(yè)能力，促進其個體發(fā)展，促進其更好地就業(yè)，這里主要以職業(yè)課程為主，注重學(xué)生職業(yè)能力的培訓(xùn)，平均為5個月，也有30%左右的專業(yè)超過6個月。)里呆一段時間，體驗專業(yè)學(xué)習(xí)生活，為他們再次選擇提供機會。
　　
　　三、關(guān)注學(xué)生基礎(chǔ)課階段的學(xué)習(xí)和校園生活
　　丹麥中等職業(yè)教育由兩個學(xué)習(xí)階段組成：基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)階段和專業(yè)課學(xué)習(xí)階段。基礎(chǔ)課在職業(yè)學(xué)校集中學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)文化知識和專業(yè)群基礎(chǔ)知識，學(xué)習(xí)時間在10~60周不等，以20周為主?；A(chǔ)課程以模塊化課程方式進行，以5周為一個階段(注：模塊課程的具體操作方式如，0~5周一般由三個基礎(chǔ)文化課模塊（如丹麥語、第二外語、數(shù)學(xué)）組成，學(xué)生從中選擇一個模塊；5~10周一般由三個專業(yè)基礎(chǔ)課程模塊組成，學(xué)生根據(jù)自己的興趣和教育計劃從中選擇一個。以此類推，10~15周，15~20周，每一個階段都由3~4個課程模塊組成，由學(xué)生根據(jù)自己的實際學(xué)習(xí)情況和計劃進行選擇。)?；A(chǔ)課之后是2~3年專業(yè)課，專業(yè)課采用學(xué)徒制模式進行，學(xué)生在企業(yè)和學(xué)校之間交替學(xué)習(xí)。
　　基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)階段在學(xué)生的學(xué)習(xí)過程中扮演著非常重要的角色，學(xué)生要完成從義務(wù)教育到職業(yè)教育的不同學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，同時還要為以后的專業(yè)學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。學(xué)生在基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)階段擁有比較愉快的學(xué)習(xí)經(jīng)歷才會鼓勵學(xué)生繼續(xù)完成專業(yè)課的學(xué)習(xí)。丹麥各職業(yè)學(xué)校在基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)階段非常注重對學(xué)生各個方面的關(guān)注，讓他們盡量擁有一個愉快的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，從而降低輟學(xué)率。
　　1. 關(guān)注學(xué)生的入學(xué)教育
　　丹麥職業(yè)學(xué)校的入學(xué)教育也可分為兩個階段：即入學(xué)前的準(zhǔn)備教育和入學(xué)后的新生教育。一些學(xué)校在開學(xué)前，一般為6月（9月入學(xué)）或12月（次年1月入學(xué)），就會組織有意向的學(xué)生或?qū)W生家長到學(xué)校來參加入學(xué)座談會。有些學(xué)校要求只有參加了入學(xué)座談會的學(xué)生才能被錄取，有些則不做要求。座談的內(nèi)容非常廣泛，主要目的在于：（1）讓學(xué)生明白在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)與義務(wù)學(xué)習(xí)階段的區(qū)別，對學(xué)校形成正確的期望。（2）給學(xué)生介紹相關(guān)的學(xué)校紀(jì)律、辦事流程、學(xué)習(xí)程序、學(xué)分轉(zhuǎn)換以及各種專業(yè)和培訓(xùn)項目，讓他們對學(xué)校有正確的認識。（3）讓家長（18歲以下學(xué)生的家長）明確自己在孩子受教育的過程中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。（4）對學(xué)生進行大體了解，明了他們的一些潛在問題，如是否有明確的個人教育計劃，是否有語言或閱讀困難等。
　　新生報到后，學(xué)校非常注意營造一個井然有序的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，避免讓學(xué)生對新的學(xué)校生活產(chǎn)生厭惡感。讓學(xué)生到學(xué)校后能夠馬上明白他們應(yīng)該知道的事情，如教室在哪里，什么時候開課，什么時候與指導(dǎo)老師聯(lián)系，怎樣與新同學(xué)會面等。一些學(xué)校還非常注重對學(xué)生主人翁意識的培養(yǎng)，讓學(xué)生參與學(xué)校規(guī)則的制定，如手機的使用紀(jì)律、電腦游戲的紀(jì)律等。實踐證明，學(xué)生參與制定或同意的規(guī)則更容易得到遵守。
　　
　　2. 關(guān)注學(xué)生的個體需求
　　新生入校后，丹麥各職業(yè)院校就會組織對學(xué)生進行現(xiàn)有學(xué)業(yè)水平和能力的測評（在丹麥，只要完成義務(wù)教育就可以進入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，不需要考試），其中包括現(xiàn)場操作測試，丹麥語、數(shù)學(xué)、英語等的測試，有些還包括對學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)格的測試。這些測試的目的在于讓學(xué)校了解學(xué)生能干什么，哪些是義務(wù)教育階段必須掌握而他們卻沒有掌握的知識，給學(xué)生一個合理的定位，以此為依據(jù)針對不同的學(xué)生制定一些特殊的教學(xué)計劃，讓他們不至于因為覺得學(xué)習(xí)太難或太簡單而輟學(xué)。如對有學(xué)習(xí)障礙的學(xué)生，一般會給他們開設(shè)相應(yīng)的補習(xí)課，幫助他們完成義務(wù)教育應(yīng)該掌握但還沒有掌握的知識和技能。對于操作型學(xué)生，則給他們安排更多的實踐課程，讓他們在實踐中學(xué)習(xí)。對于少數(shù)民族背景的學(xué)生，即使他們已經(jīng)通過了丹麥語補習(xí)課，并通過了考試，但要理解脫離他們生活環(huán)境的那些專業(yè)術(shù)語和行話對于他們來說還是比較困難的，因此學(xué)校在開課前都會給他們進行一些專有名詞的補習(xí)。同時，學(xué)校也給學(xué)習(xí)優(yōu)異生的進一步發(fā)展提供條件，讓他們進入提高班學(xué)習(xí)更深的文化知識，為他們以后進入更高階段的學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備，或讓學(xué)生進入企業(yè)導(dǎo)向班學(xué)習(xí)更多與企業(yè)相關(guān)的知識和技能，注重培養(yǎng)學(xué)生工作現(xiàn)場的問題解決能力。
　　3. 配備指導(dǎo)老師，及時提供幫助
　　丹麥職業(yè)學(xué)校還在基礎(chǔ)課階段為學(xué)生配備專門的指導(dǎo)老師，指導(dǎo)老師的指導(dǎo)范圍涉及學(xué)生的各個方面，如長期的教育目標(biāo)、教育要求、學(xué)生生活、行為表現(xiàn)等，但最主要的還是幫助學(xué)生制定、調(diào)整個人學(xué)習(xí)計劃，幫助他們克服學(xué)習(xí)中遇到的問題。新生開學(xué)后，學(xué)校就會很快安排學(xué)生與指導(dǎo)老師見面。導(dǎo)師與學(xué)生共同商量建立指導(dǎo)制度。導(dǎo)師與學(xué)生一般會一周一次或至少每五周一次舉行正式的見面會。在每一次見面之前導(dǎo)師一般會要求學(xué)生寫一個書面的自評報告，促使學(xué)生經(jīng)常反省自己，隨時調(diào)整自己。導(dǎo)師在見面會上根據(jù)學(xué)生的情況，仔細聆聽學(xué)生的匯報，并根據(jù)學(xué)生前一階段的個人教育計劃和進展情況進行調(diào)整，或者制定下一階段目標(biāo)，以使學(xué)生的目標(biāo)更為具體和實際。除了固定的正式見面以外，導(dǎo)師還會經(jīng)常與學(xué)生進行非正式的會面，特別是一些需要特殊指導(dǎo)的學(xué)生。
　　4. 個人教育計劃
　　個人教育計劃是丹麥非常有特色的一種學(xué)生管理方式。每一位學(xué)生通過個人教育計劃來管理自己的學(xué)習(xí)。學(xué)生入學(xué)時，就與指導(dǎo)老師一起共同擬定—份個人教育計劃。計劃包括學(xué)習(xí)目標(biāo)、實現(xiàn)方式、學(xué)習(xí)活動安排等。在制訂個人教育計劃時，主要遵循學(xué)生個人意愿，教師則幫助學(xué)生測評他們的前期學(xué)習(xí)水平、學(xué)習(xí)方式等，為他們擬定個人教育計劃提供幫助和指導(dǎo)。學(xué)生根據(jù)自己的教育計劃來對自己的學(xué)習(xí)過程進行管理，導(dǎo)師也會給予一定的監(jiān)督，并且在計劃受阻的時候，幫助學(xué)生重新認識自己，對計劃進行更符合實際的調(diào)整。進入專業(yè)課階段后，個人教育計劃也不會中止，企業(yè)師傅也會與受訓(xùn)者合作確定培訓(xùn)的總體目標(biāo)。
　　個人教育計劃還被載入電子檔案中。這是丹麥近年來職業(yè)教育改革的一個重要舉措，電子檔案上記錄著每一個學(xué)員的個人教育計劃，還有學(xué)校記錄的多種報告和筆記等。學(xué)生可以通過這一系統(tǒng)確定自己的學(xué)習(xí)計劃并了解自己的學(xué)習(xí)進程，還可以看到自己的時間表和曠課率。教師也可以通過這一系統(tǒng)對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進行了解和監(jiān)督。當(dāng)學(xué)生開始在企業(yè)中接受培訓(xùn)時，企業(yè)也可以通過這一平臺對學(xué)生先前的學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)活動進行了解，從而確定企業(yè)培訓(xùn)方案等。
　　
　　四、增加學(xué)生專業(yè)課階段的學(xué)習(xí)機會
　　完成基礎(chǔ)階段學(xué)習(xí)，但還沒有與企業(yè)簽訂學(xué)徒合同的學(xué)生很容易中斷學(xué)習(xí)，根據(jù)丹麥1998年的數(shù)據(jù)，完成基礎(chǔ)課程階段學(xué)習(xí)后，接近90%的學(xué)生會繼續(xù)進入專業(yè)課階段學(xué)習(xí)，這就意味著有10%的學(xué)生因為中途沒有簽訂合適的學(xué)徒合同而輟學(xué)。因此，近年來各職業(yè)學(xué)校也注意采取措施幫助學(xué)生尋找學(xué)徒崗位，或者指導(dǎo)其轉(zhuǎn)向其他職業(yè)培訓(xùn)項目。一方面學(xué)校積極與企業(yè)聯(lián)系，加強就業(yè)信息建設(shè)，如建立職業(yè)網(wǎng)，要求教師必須與一定數(shù)量的企業(yè)長期保持聯(lián)系。另一方面注重提高學(xué)生尋求合適崗位的能力。一些學(xué)校為此專門開設(shè)相關(guān)就業(yè)指導(dǎo)課程，讓學(xué)生明確自己的優(yōu)勢和劣勢，明確自己的職業(yè)規(guī)劃，增強學(xué)生的語言表達和自我陳述能力等。一些學(xué)校建立了“學(xué)徒咖啡屋”，在這里指導(dǎo)老師、職業(yè)咨詢專家和學(xué)生們一起共同討論學(xué)徒申請書的撰寫、面試技巧等。鼓勵學(xué)生利用業(yè)余時間做與自己職業(yè)規(guī)劃相關(guān)的兼職，讓學(xué)生對自己將來從事的職業(yè)有更深的了解，很多時候這種兼職也會導(dǎo)致學(xué)徒合同的簽訂。
　　進入專業(yè)課階段學(xué)習(xí)后，學(xué)生一般就比較穩(wěn)定了，但學(xué)校也注意加強學(xué)校和企業(yè)之間的聯(lián)系，同時為學(xué)生的進一步學(xué)習(xí)提供機會，如一些學(xué)校不斷開拓國外培訓(xùn)項目，加強與歐盟國家的聯(lián)系，為學(xué)生在其他國家進行職業(yè)培訓(xùn)提供機會等。這些措施進一步提高了學(xué)生接受職業(yè)教育的積極性。
　　目前，我國職業(yè)教育得到了很大的發(fā)展，但是學(xué)生的報到率和學(xué)業(yè)完成率卻并不理想，丹麥的這些經(jīng)驗給我們思考如何提高職業(yè)教育的吸引力，如何更好地關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)，降低學(xué)生的輟學(xué)率提供了很好的思路。
　　
　　參考資料
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　　2 Retention in Vocational Education in Denmark-A best practice study[OL].http：//pub.uvm.dk/2005/retention/hel.html，2007-10-22
　　3 Approval of modules in privocational education and training in Danmark[OL]. http：//www.modules-for-europe.eu/Report/FCR_DK.pdf
　　4 白漢剛譯. 歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策報告摘要[OL].http：//www.edu.cn/20010823/207841.shtml
　　5 吳秀杰. 丹麥：實施“實踐導(dǎo)向年輕人”計劃[J].上海教育，2007/5B：42-43
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　　責(zé)任編輯 鄧明茜