歷史上,由于對基礎(chǔ)建設(shè)和體育設(shè)施增加投資和游客消費給主辦城市帶來收入,部分奧運會舉辦國在籌備奧運會階段出現(xiàn)過短暫的超常繁榮,之后則經(jīng)歷經(jīng)濟快速回落的過程。這即是所謂的“奧運后滑坡現(xiàn)象”,也被稱之為
“后奧運效應(yīng)”。
中國上半年經(jīng)濟基本數(shù)據(jù)顯示,GDP增速回落,再加上滬深股指在奧運期間再創(chuàng)一年多以來的新低,“后奧運效應(yīng)”是否會在中國應(yīng)驗,正成為人們最大的擔(dān)心。
奧運不足以影響中國經(jīng)濟
專家研究表明,主辦國的經(jīng)濟發(fā)展階段和經(jīng)濟規(guī)模是決定是否出現(xiàn)“后奧運效應(yīng)”的兩個要素。本身經(jīng)濟處于高速增長或總量比較大的國家,“后奧運效應(yīng)”并不明顯。奧運會后出現(xiàn)經(jīng)濟下滑的國家中,舉辦城市的經(jīng)濟比重較大,一般占本國GDP10%以上,有些超過20%,如韓國首爾、澳大利亞悉尼。而北京的GDP只占全國3.7%左右。
中國經(jīng)濟近10年的高速增長有其自身發(fā)展規(guī)律,申奧成功7年來,相對中國每年逾10萬億元的投資規(guī)模而言,奧運本身在其中的影響甚微。拿北京來說,與奧運會相關(guān)的投資據(jù)估計為2800億元,分7年完成,按每年平攤的投資額度計算,只占北京市去年固定資產(chǎn)投資的13%。奧運投資并沒有給北京經(jīng)濟帶來超常增長,所以也就談不上超?;芈?。退一步說,即使北京出現(xiàn)超?;卣{(diào),GDP占全國3.7%左右比重的北京不足以影響整個中國經(jīng)濟。
正如日本大和綜合研究所主任研究員齋藤尚登8月初指出,“所謂‘奧運經(jīng)濟’的重要性并不值得過分關(guān)注。反過來講,奧運結(jié)束將導(dǎo)致景氣減速的想法也是沒有根基的?!?br/> 如果要過分強調(diào)重大項目投資對中國經(jīng)濟的影響,奧運會之后,中國不乏新的投資熱點,投資規(guī)模3000億元左右的2010年上海世博會、2200億元的京滬高速鐵路、總投資5000億元的南水北調(diào)工程,廣州亞運會、天津濱海新區(qū)的建設(shè),還有數(shù)以萬億計的汶川大地震的災(zāi)后重建。齋藤尚登甚至說:“曾被遏制的投資將再度開始加速?!?br/>
快速發(fā)展中平穩(wěn)調(diào)整
7月17日,國家統(tǒng)計局公布了上半年經(jīng)濟基本數(shù)據(jù):GDP增速為10.4%,同比回落1.8個百分點;投資同比增長26.3%,同比加快0.4個百分點;出口額同比增長21.9%,增速同比低5.7個百分點;上半年CPI增長7.9%,6月份CPI為7.1%,比5月回落0.6個百分點。5月份工業(yè)品出廠價格上漲了8.2%,6月份漲幅進一步擴大到8.8%等。
從數(shù)據(jù)上看,GDP增長有所回落,但仍處于快速增長狀態(tài)。中國經(jīng)濟學(xué)家易憲容認(rèn)為應(yīng)從兩方面來理解,一是增長開始由快速增長開始向持續(xù)平穩(wěn)增長的方向轉(zhuǎn)變。GDP從12%的高位回落,說明政府的宏觀調(diào)控的政策效應(yīng)開始顯現(xiàn),開始朝向政策預(yù)期的方向走;二是這種轉(zhuǎn)向就如一個人從病態(tài)恢復(fù)到正常。而正常人是政府宏觀經(jīng)濟政策所追求的目標(biāo)。一個人恢復(fù)正常,而說他不正常,只能說明這種意見是以病態(tài)為參考。
上半年的出口貿(mào)易出現(xiàn)了急劇下降,這種情況的出現(xiàn)應(yīng)該說是有關(guān)部門早就意料到的。有國際因素,如全球經(jīng)濟不太景氣,必然減少對中國出口的需求。當(dāng)然,還有國內(nèi)原因,人民幣升值過快。
面對這些數(shù)據(jù),國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說,年初,中央就預(yù)期到今年經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定、不確定因素會增多,但國際初級產(chǎn)品價格暴漲,美國次貸危機加深對全球經(jīng)濟的影響,國內(nèi)南方冰凍雪災(zāi)、汶川特大地震等,都是事先難以或不可預(yù)料的。在這種情況下,能夠出現(xiàn)目前通脹壓力有所緩解、經(jīng)濟在較高水平上穩(wěn)定增長的局面,實屬不易。
易憲容在其博客中說,中國經(jīng)濟經(jīng)歷過快速增長的30年之后,將進入一個持續(xù)穩(wěn)定的增長階段。意味著中國經(jīng)濟將從以往快速過熱消耗資源型增長開始步入持續(xù)穩(wěn)定的資源環(huán)境節(jié)約型的增長階段。中國經(jīng)濟只有真正步入這樣的一個增長時期,才能保持持續(xù)穩(wěn)定的增長,才能保證中國經(jīng)濟真正步入以民眾福祉為根本的發(fā)展階段。
保持9%左右增長率
不可否認(rèn),中國經(jīng)濟在高速增長30年之后,確實積累了許多問題。諸如地區(qū)發(fā)展不平衡、工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平失衡,過分依賴出口而內(nèi)需不足、工業(yè)發(fā)展以高能能耗為代價等。但中國決策者們早已認(rèn)識到這一切,從近年來的宏觀經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展導(dǎo)向可以看出,中國經(jīng)濟已經(jīng)逐步解決發(fā)展過程中的問題。決策者們希望中國經(jīng)濟步入資源環(huán)境節(jié)約型的平穩(wěn)增長階段,實現(xiàn)“軟著陸”,而當(dāng)前的中國經(jīng)濟走勢正朝著這個方向發(fā)展。
中國經(jīng)濟在按自身步驟發(fā)展時,正好面臨復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,不確定性超過以往,于是出現(xiàn)諸多不協(xié)調(diào)的論調(diào)。“在這種背景下,把握中國經(jīng)濟的走勢,需要更多關(guān)注中國經(jīng)濟的基本面?!眲⑹厘\在談及當(dāng)前中國經(jīng)濟走勢時說。
改革開放30年來,中國經(jīng)濟保持了年均9%以上的增長率。支持這種長期持續(xù)快速增長的有一系列因素,包括廣大而持續(xù)擴展的市場,獨特的生產(chǎn)要素組合,較為完整的工業(yè)體系、日趨改善的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套條件,穩(wěn)定的政治社會環(huán)境,逐步完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和開放型經(jīng)濟體系等。
“在中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程大體完成以前,已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨赖闹袊?jīng)濟有條件、有潛力持續(xù)保持快速增長的勢頭。這就是我們平常所說的基本面?!眲⑹厘\說。
談到當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢中的種種風(fēng)險和不確定性,中國經(jīng)濟能否抵御風(fēng)險,平穩(wěn)發(fā)展。劉世錦認(rèn)為,中國經(jīng)濟在抵御風(fēng)險、應(yīng)對不確定因素上有自身的獨特優(yōu)勢。首先是大國優(yōu)勢。中國作為擁有13億人口、進入工業(yè)化中后期的大國,對國內(nèi)外的種種風(fēng)險和不確定性,比小的經(jīng)濟體有更強的調(diào)整、化解能力。其次是后發(fā)優(yōu)勢。中國作為一個后起的工業(yè)化國家,不僅可以引進先行者成熟的科技、設(shè)備、工藝等,還可以引入管理宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的知識,借鑒其發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)。