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大學(xué)生法治教育的重要性及培養(yǎng)方法

2008-12-29 00:00:00
中國(guó)市場(chǎng) 2008年39期


  摘要:建立社會(huì)主義法治國(guó)家,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),理念必須先行。而在大學(xué)生中開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,顯得更加重要和緊迫。抓好高校法治校園建設(shè),高校法學(xué)課程設(shè)置及教學(xué),引導(dǎo)大學(xué)生參與社會(huì)法治實(shí)踐活動(dòng)等是培養(yǎng)大學(xué)生社會(huì)主義法治理念的重要途徑。
  關(guān)鍵詞:大學(xué)生;法治;法治理念
  
  一、社會(huì)主義法治理念概念及基本內(nèi)容
  
  何謂法治?亞里士多德認(rèn)為:“已經(jīng)成立的法律獲得普遍的服從,而大家服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律?!笨梢岳斫鉃椋ㄖ问蔷哂辛⒎ㄖ黧w資格的主體制定和頒布的良好的法律,得到社會(huì)組織和公眾的普遍服從,使法治意圖得以實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。
  要實(shí)現(xiàn)法治,理念必須先行。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家,應(yīng)該先行在公民特別是大學(xué)生中樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。何謂社會(huì)主義法治理念?筆者認(rèn)為,社會(huì)主義法治理念是社會(huì)主義國(guó)家公民對(duì)社會(huì)主義法治的理性的認(rèn)識(shí),是對(duì)社會(huì)主義良好法律秩序形態(tài)的精神追求,是一種自覺(jué)遵守法律的意識(shí)和觀念。主要要素包括法的合理性意識(shí)、合法性意識(shí)和積極的主體意識(shí)。
  社會(huì)主義法治理念的提出,是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平、江澤民、胡錦濤在繼承和吸收了古今中外一切政治文明優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上,形成的社會(huì)主義法治思想體系,是前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉。社會(huì)主義法治理念包含了“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五方面主要內(nèi)容。依法治國(guó),是社會(huì)主義法治理念的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。執(zhí)法為民,是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義理念的本質(zhì)特征。公平正義,是人類(lèi)社會(huì)的共同追求,是社會(huì)主義法治的價(jià)值體現(xiàn),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。服務(wù)大局,是社會(huì)主義法治的重要使命,是各條戰(zhàn)線(xiàn)充分發(fā)揮職能作用和政治路線(xiàn)得以履行的必然要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治在根本上是一致的,黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的根本保證。
  
  二、大學(xué)生社會(huì)主義法治理念教育的重要性、緊迫性
  
  大學(xué)生法治理念教育是推進(jìn)我國(guó)政治法治化進(jìn)程,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的需要。大學(xué)生作為國(guó)家的未來(lái),社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)者和接班人,既要有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),更要有較強(qiáng)的社會(huì)主義法治理念。大學(xué)生的法律素養(yǎng)的高低,法治理念的強(qiáng)弱,直接地影響著國(guó)家依法治國(guó)方略的實(shí)施。因此,大學(xué)生的法治理念教育已成了高校教育一項(xiàng)最緊迫的不能回避的任務(wù)。
  法治是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步和文明的標(biāo)志,也是現(xiàn)代社會(huì)普遍的組織形式和治國(guó)的方略,既是統(tǒng)治階級(jí)意志的集中體現(xiàn),又是國(guó)家公共權(quán)威象征,直接體現(xiàn)著政治文明。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)生機(jī)活力,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富日益豐富,社會(huì)公共空間逐步擴(kuò)大,具有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系逐步形成,使法治建設(shè)得到了前所未有的發(fā)展。國(guó)家通過(guò)“一五”到“五五”普法規(guī)劃實(shí)施即二十多年的普法依法治理工作,全民法律素質(zhì)得到逐步提高,但是,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民的客觀需求出發(fā),法治還有一些亟待解決的問(wèn)題:法律法規(guī)需要進(jìn)一步健全,法律運(yùn)作機(jī)制需要完備,法制的統(tǒng)一性、穩(wěn)定性、連續(xù)性、預(yù)見(jiàn)性等有待加強(qiáng),執(zhí)法不公,地區(qū)間的法治發(fā)展不平衡等問(wèn)題需要解決。特別是執(zhí)法干部的法治理念普遍不強(qiáng),嚴(yán)重阻礙了國(guó)家政治法治化進(jìn)程。因此,在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下,加速政治法治化進(jìn)程,加強(qiáng)與世界各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流,需要培養(yǎng)一大批懂經(jīng)濟(jì)、懂法律的人才。從加強(qiáng)政治法治進(jìn)程的角度,大學(xué)生社會(huì)主義法治理念教育已成為加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義政治法治化進(jìn)程,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家培養(yǎng)后繼法治人才隊(duì)伍的一個(gè)十分急迫的問(wèn) 題。
  
  三、大學(xué)生社會(huì)主義法治理念培養(yǎng)途徑
  
  針對(duì)當(dāng)前高校大學(xué)生法律意識(shí)不強(qiáng),法律素質(zhì)普遍不高,高校法學(xué)教育薄弱的現(xiàn)狀,應(yīng)采取措施,多渠道、多途徑在高校中扎實(shí)開(kāi)展大學(xué)生社會(huì)主義法治理念教育。筆者認(rèn)為,抓好大學(xué)生社會(huì)主義法治理念的教育和培養(yǎng),主要有三方面的渠道和途徑。
  第一,要抓好依法治校。依法治校是依法治國(guó)方略在高校的具體生動(dòng)實(shí)踐。加強(qiáng)高校法治化建設(shè)能給大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。提高大學(xué)生法治意識(shí),增強(qiáng)法治觀念,對(duì)樹(shù)立法治理念十分重要。我們拿重視法治的美國(guó)說(shuō),“從某種角度而言,美國(guó)高等教育法治化對(duì)美國(guó)高等教育所起的作用,已遠(yuǎn)不只是一種法律的規(guī)范和約束,而更是一種歷史的發(fā)展和引導(dǎo)”,這不能不說(shuō)是一種法治理念對(duì)高校發(fā)展的影響作用。我們國(guó)家從“四五”普法規(guī)劃到“五五”普法規(guī)劃,都明確要求法律進(jìn)校園,建設(shè)法治學(xué)校,實(shí)行依法治校。要求高校依法特別是依我國(guó)教育法和高等教育法等法律,完善高校各類(lèi)規(guī)章制度,使學(xué)校方方面面的工作實(shí)行依法管理。處理好師生關(guān)系,有效地維護(hù)師生的合法權(quán)益。使校內(nèi)的違法行為得到遏制和處理,師生的權(quán)利得到保護(hù),民主法律制度得到張揚(yáng)。在大學(xué)生思想中逐步樹(shù)立法律權(quán)威,使法律權(quán)威得到尊重,法律效力得到體現(xiàn)。通過(guò)“依法治?!薄ⅰ耙苑ㄓ恕睗撘颇赜绊?,促進(jìn)大學(xué)生法治觀念的形成和提高。要嚴(yán)肅法律和校紀(jì),對(duì)校內(nèi)違法違紀(jì)行為的處理做到“有法可依”、“有章可循”、“依法辦事”,促進(jìn)大學(xué)生守法觀念的形成。同時(shí)要調(diào)整好教育導(dǎo)向,培養(yǎng)一批優(yōu)良的法學(xué)教師。“使每個(gè)教師明白,為適應(yīng)社會(huì)主義法治進(jìn)程的需要,教師不但是專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的傳授者,而且是學(xué)生法治人格的塑造者,有責(zé)任引導(dǎo)學(xué)生理性地看待法律制度、社會(huì)治理和一切與此相關(guān)的社會(huì)現(xiàn)象”。學(xué)校與有關(guān)政法部門(mén)、行政執(zhí)法部門(mén)相互配合,加強(qiáng)校內(nèi)外治安環(huán)境的整治,為大學(xué)生樹(shù)立良好的法治理念創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,促進(jìn)大學(xué)生良好法治理念的形成。法治高校的建設(shè),不是一蹴而就,而是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。美國(guó)高校的法治化也經(jīng)歷了400余年時(shí)間。在高校大學(xué)生中進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。
  第二,抓好法學(xué)教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置和教學(xué)。沒(méi)有一定量的法律知識(shí),法治理念教育將是無(wú)本之木。要重視大學(xué)生法學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué),即法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、訴訟法學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)。這幾門(mén)法學(xué)課程是學(xué)習(xí)一切法律課的基礎(chǔ),這些課程的基礎(chǔ)理論貫穿于整個(gè)法律體系,其精神和概念在其他法律中都會(huì)不斷出現(xiàn)和反復(fù)運(yùn)用。如憲法,它是制定一切法律的依據(jù),憲法的基本精神都能體現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家的整個(gè)法律體系中。許多法律設(shè)定的侵權(quán)法律責(zé)任也都與刑法、民法罰則離不開(kāi)。
  第三,積極引導(dǎo)大學(xué)生參與社會(huì)法治實(shí)踐。法律是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,沒(méi)有經(jīng)過(guò)一定量的實(shí)踐,法律課是很難學(xué)好的,法治理念的形成也仍然離不開(kāi)法治實(shí)踐。實(shí)踐是促進(jìn)大學(xué)生法律意識(shí)、法治觀念、法治理念形成的最佳有效途徑。法學(xué)理論來(lái)自于法治實(shí)踐及提煉,法學(xué)理論又必須服從于并服務(wù)于法治實(shí)踐。理論與實(shí)際相結(jié)合,才能使大學(xué)生的法治理念得以形成和鞏固。所以,筆者主張,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義法治實(shí)踐應(yīng)遵循以下幾個(gè)步驟:一是課堂講授要為學(xué)生社會(huì)實(shí)踐作準(zhǔn)備,只講重點(diǎn)難點(diǎn),啟發(fā)學(xué)生結(jié)合我國(guó)法治實(shí)際進(jìn)行思考,講案例要從中抽象出法律規(guī)則,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例作出結(jié)論。選擇有理論和實(shí)踐意義的法律問(wèn)題進(jìn)行討論,讓學(xué)生各抒己見(jiàn),尊重學(xué)生發(fā)言積極性,最后教師進(jìn)行結(jié)論性歸結(jié)。提高學(xué)生分析和解決法律問(wèn)題的能力。二是組織學(xué)生參觀和觀摩。學(xué)校有意識(shí)地組織大學(xué)生參觀少年犯管教所和監(jiān)獄,并在參觀中引導(dǎo)學(xué)生了解管教學(xué)員和服刑罪犯違法犯罪的社會(huì)環(huán)境、家庭狀況、違法犯罪原因以及其在管教和服刑表現(xiàn)情況,或組織管教學(xué)員及服刑罪犯進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法。讓學(xué)生對(duì)照所學(xué)知識(shí)進(jìn)行思考,寫(xiě)出觀后感或法律問(wèn)題思考文章,通過(guò)對(duì)違法犯罪的剖析強(qiáng)化學(xué)生的法律意識(shí),使他們產(chǎn)生社會(huì)責(zé)任感和正義感。組織學(xué)生觀摩法庭審理、經(jīng)濟(jì)仲裁、勞動(dòng)仲裁等活動(dòng),感受法律的尊嚴(yán),樹(shù)立法律權(quán)威意識(shí),了解我國(guó)的審判制度、經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)仲裁制度,了解法律在規(guī)范公民行為和管理社會(huì)的作用,從而增強(qiáng)學(xué)生自覺(jué)守法意識(shí)。三是在課余和假期組織學(xué)生走出校門(mén)、走出課堂,參加社會(huì)的普法實(shí)踐活動(dòng),到街道、農(nóng)村宣傳法律,開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng),用自己所學(xué)法律知識(shí)解答群眾的咨詢(xún)。對(duì)社會(huì)敏感的法律問(wèn)題,如土地、婚姻、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、社會(huì)治安、農(nóng)村基層法制建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行社會(huì)調(diào)研,了解國(guó)家法律執(zhí)行情況。走進(jìn)機(jī)關(guān)單位,走進(jìn)企業(yè),走進(jìn)農(nóng)村,切身感受法治政府、法治行政、公正司法、依法治企業(yè)、農(nóng)村民主法治建設(shè)等法治進(jìn)程,激發(fā)他們參與社會(huì)法治工作的責(zé)任心,從而牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。
  法治是社會(huì)和諧平安的基石,是調(diào)整社會(huì)各種利益關(guān)系,維護(hù)社會(huì)公平正義和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保證。因此,在大學(xué)生中開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是確保高等教育的社會(huì)主義方向和為國(guó)家培養(yǎng)造就高素質(zhì)法治管理隊(duì)伍的客觀需要。在大學(xué)生中開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育具有重要性和緊迫性,已勢(shì)在必行。
  
  作者單位:黔南民族師范學(xué)院
  參考文獻(xiàn):
  [1]亞里士多德.政治學(xué)[M].上海:上海商務(wù)

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