“請(qǐng)到海南來,這里永遠(yuǎn)是春天……”
美麗的海南位于中國(guó)的最南端,是中國(guó)陸地面積海洋面積最大和唯一的熱帶海島省份。這里天空蔚藍(lán),海水澄碧,空氣怡人,陽光明媚,沙灘潔白。
1988年4月13日,七屆全國(guó)人大一次會(huì)議正式批準(zhǔn)海南建省,并做出關(guān)于設(shè)立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決議,海南成為中國(guó)最年輕的省份和最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
光陰似箭,星移斗轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)瞬之間,海南迎來建省、辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年。
20年來,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆省委省政府帶領(lǐng)全省人民創(chuàng)新圖強(qiáng),已經(jīng)走上了一條平穩(wěn)健康的發(fā)展道路:海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得長(zhǎng)足發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化,人民生活水平大幅提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量多年來在全國(guó)始終保持領(lǐng)先地位。2007年全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14.5%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)41%,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村人均純收入分別增長(zhǎng)16%、18%。一個(gè)曾經(jīng)落后的邊陲島嶼,已變成初步繁榮的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
改革開放是海南立省之本,也是島嶼經(jīng)濟(jì)的永恒主題。建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來,海南深化體制改革,打造體制特色,初步形成了比較鮮明具有海南特色的體制優(yōu)勢(shì),為海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了有效保障。
推進(jìn)航權(quán)開放,建設(shè)地區(qū)性國(guó)際航空樞紐。2003年,海南成為中國(guó)首個(gè)開放第三、四、五航權(quán)的試點(diǎn)省份。2007年,海南航路“南面開口、北方開放”的調(diào)整策略正式實(shí)施,海南正在與國(guó)際慣例逐步接軌,國(guó)際知名度、對(duì)外開放度與日俱增。
優(yōu)化投資環(huán)境,打造中外客商投資洼地。2005年,中共海南省委正式出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)若干問題的決定》。經(jīng)過幾年的努力,投資環(huán)境大為改善,國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)紛紛進(jìn)駐海南,瓊籍僑胞也紛紛回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
深化區(qū)域合作,主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。近年來,海南秉承“以特色參與合作,以合作促進(jìn)發(fā)展”的原則,既積極“引進(jìn)來”,也大膽“走出去”,組織高層次、大規(guī)模的代表團(tuán),參加各種區(qū)域合作會(huì)議,簽署了上百個(gè)合作項(xiàng)目,協(xié)議金額近千億元,實(shí)現(xiàn)了借力發(fā)展,合作互贏,展示了開放、務(wù)實(shí)的嶄新形象。
建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來,海南不斷加大對(duì)教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入。在省委書記衛(wèi)留成看來,“路可以不修那么寬,廣場(chǎng)可以不造那么大,辦公樓可以不蓋那么漂亮,但是老百姓最關(guān)心的事一定要解決好!”
海南人民在感受著季節(jié)春天的同時(shí),更感受著人間的春天。2005年,海南在全國(guó)率先實(shí)行了義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,2006年底成為全國(guó)中西部地區(qū)第一個(gè)率先消滅農(nóng)村中小學(xué)D級(jí)危房的省份,農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2006年比全國(guó)規(guī)劃時(shí)間提前兩年實(shí)現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。截至2007年6月底全省農(nóng)民參合率達(dá)89.5%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)也已試點(diǎn)啟動(dòng)。科技服務(wù)能力逐步提高,建立了較為完善的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110網(wǎng)絡(luò),服務(wù)范圍覆蓋全省70%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),成為叫響全國(guó)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)品牌。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,博鰲亞洲論壇年會(huì)等大型國(guó)際性活動(dòng)和四屆世界小姐總決賽、環(huán)海南島國(guó)際公路自行車賽等大型文體活動(dòng)在海南成功舉辦?!袄枳鍌鹘y(tǒng)棉紡織工藝”等民族工藝正逐步從深山走向世界,民族舞劇《達(dá)達(dá)瑟》、《黃道婆》、瓊劇《蘇東坡在海南》等20多部文化精品獲政府文華獎(jiǎng)等大獎(jiǎng)。文明生態(tài)村、文明誠(chéng)信企業(yè)、文明規(guī)范行業(yè)、文明高效機(jī)關(guān)、文明安全社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展,特別是文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),帶動(dòng)了農(nóng)村面貌和農(nóng)民精神風(fēng)貌的轉(zhuǎn)變,目前全省已建成文明生態(tài)村7774個(gè),占全省自然村總數(shù)的33.4%,成為全國(guó)推廣的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成功范例。
海南擁有世界一流、中國(guó)獨(dú)有的熱帶島嶼海岸景觀、熱帶原始雨林、火山、溶洞、溫泉等旅游資源和別具魅力的人文名勝、民族風(fēng)情。圍繞建設(shè)中國(guó)旅游強(qiáng)省的目標(biāo),海南加大旅游開放,打造旅游精品,提升整體形象,提高旅游產(chǎn)業(yè)效益,積極推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)。作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),外國(guó)游客出入海南島非常便利,享受全國(guó)最優(yōu)惠的入境政策。日本、新加坡、文萊三國(guó)游客到海南免簽證。俄羅斯等21個(gè)國(guó)家5人以上的旅游團(tuán)隊(duì)15天內(nèi)免簽證;凡與中國(guó)有外交關(guān)系或者官方貿(mào)易往來的國(guó)家或地區(qū)的游客到海南可辦理“落地簽證”。
站在新的歷史起點(diǎn),845萬海南人民將在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,堅(jiān)持生態(tài)立省、開放強(qiáng)省、產(chǎn)業(yè)富省、實(shí)干興省的戰(zhàn)略,突出經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“特”字,努力構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和更具活力的體制和機(jī)制,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,把海南建設(shè)成為綠色之島、開放之島、繁榮之島、文明之島、和諧之島。