摘要:隨著我國教育體制改革的深入,建立完善的內(nèi)部控制制度已經(jīng)勢在必行。本文就建立高校內(nèi)部會計控制制度方面提出了的四個目標、六項原則及具體措施以供探討。
關(guān)鍵詞:高校;內(nèi)部控制;制度;措施
隨著國家科教興國戰(zhàn)略實施和社會對高等教育需求的日益普遍化等教育體制改革的深入,各高校內(nèi)部管理體制改革力度的不斷加大,高校辦學資金來源已經(jīng)出現(xiàn)了多元化的格局。在充滿激烈競爭和挑戰(zhàn)的市場經(jīng)濟環(huán)境中,高校要適應(yīng)社會的發(fā)展,就必須提高教育質(zhì)量、加強硬件建設(shè)、改善辦學條件。這必然要求大量的資金及高效的資源配置。高校應(yīng)根據(jù)本校的實際情況,建立完善的內(nèi)部控制制度。
一、高校內(nèi)部控制制度的含義及目標
高校內(nèi)部控制制度是高校為了保證各項業(yè)務(wù)活動的有效進行,保護資產(chǎn)的安全完整和有效運用,防止、發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤、舞弊與欺詐行為,保證會計信息和其他相關(guān)信息的真實、完整,控制各種風險,提高高校管理水平和效益,為實現(xiàn)高校管理目標而制定并實施的一系列控制方法、措施和程序的總稱。它是一個能實現(xiàn)自我檢查、自我調(diào)整和自我制約的系統(tǒng)。根據(jù)《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》,高校內(nèi)部控制應(yīng)當達到以下基本目標:規(guī)范高校會計行為,保證會計資料真實、完整。它是新《會計法》的靈魂和核心,而完善的單位內(nèi)部控制制度則是規(guī)范單位會計行為,保證會計資料真實、完整的基礎(chǔ)。堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為,保護高校資產(chǎn)的安全、完整。確保國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。保證高校能及時發(fā)現(xiàn)風險并控制風險。高校應(yīng)在籌資和投資等各個環(huán)節(jié)采取必要的措施防范風險,以增強高校適應(yīng)環(huán)境的應(yīng)變能及抵抗風險的能力,這是內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。[1]
二、高校內(nèi)部控制制度的基本原則
1.合法性原則。高校在設(shè)計內(nèi)部控制制度時,要符合國家的法律、法規(guī)