馬憧華　盛　毅

[一、對(duì)國(guó)家及國(guó)家職能問題認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)]

誤區(qū)一：國(guó)家就是運(yùn)用強(qiáng)制力量為社會(huì)謀福利的

分析：1．國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)構(gòu)，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)，是利用立法、行政、司法及暴力組織等強(qiáng)制力量為統(tǒng)治階級(jí)利益服務(wù)的機(jī)器。

2．在階級(jí)社會(huì)中，統(tǒng)治階級(jí)和被統(tǒng)治階級(jí)的根本利益是對(duì)立的。作為統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具——國(guó)家具有階級(jí)屬性，不可能為全社會(huì)謀福利。國(guó)家在履行管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公共事務(wù)等國(guó)家職能，從根本上說，是為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益。

3．資本主義國(guó)家是資產(chǎn)階級(jí)專政的工具，為資產(chǎn)階級(jí)謀福利；社會(huì)主義國(guó)家是無產(chǎn)階級(jí)專政的工具，為無產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民謀利益。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家機(jī)構(gòu)是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，國(guó)家職能就是為了維護(hù)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的根本利益。

誤區(qū)二：國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理是任何國(guó)家共有的職能，因此國(guó)家管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有相同的目的

分析：國(guó)家職能是指國(guó)家在實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治與社會(huì)管理中所負(fù)有的職責(zé)和功能。任何國(guó)家都要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，以鞏固自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保證國(guó)家存在和發(fā)展所必需的物質(zhì)條件，但不能據(jù)此就認(rèn)為國(guó)家管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有相同的目的。因?yàn)?，?guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，國(guó)家職能服務(wù)于統(tǒng)治階級(jí)的利益。資本主義國(guó)家管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)，由資本主義國(guó)家性質(zhì)決定，從根本上完全從屬于維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的需要。社會(huì)主義國(guó)家管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)，由社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定，是為了維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。可見，不同國(guó)家管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)有不同的目的。

[二、對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)]

誤區(qū)一：公安機(jī)關(guān)是我國(guó)的司法機(jī)關(guān)

分析：司法機(jī)關(guān)是國(guó)家行使審判、監(jiān)督守法的權(quán)力機(jī)關(guān)。狹義的司法機(jī)關(guān)就是指法院，廣義上還包括檢察院等機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)是執(zhí)行治安、保衛(wèi)任務(wù)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，是各級(jí)人民政府的組成部分，在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中屬于行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)。雖然它的工作任務(wù)決定了它具有一定的司法職能，并屬于我國(guó)司法組織體系的一個(gè)重要組成部分，但它畢竟是行政機(jī)關(guān)，所以不能認(rèn)為公安機(jī)關(guān)是司法機(jī)關(guān)。國(guó)家安全部、司法部也是行政機(jī)關(guān)，而宣傳部、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部是黨的機(jī)關(guān)，不是國(guó)家機(jī)關(guān)。

誤區(qū)二：只有國(guó)務(wù)院才是最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)

分析：執(zhí)行機(jī)關(guān)是把國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過的法律和決議付諸實(shí)施的國(guó)家機(jī)關(guān)。在我國(guó)，全國(guó)人大是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家一切重大事務(wù)都由它決定。國(guó)務(wù)院作為國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)是執(zhí)行機(jī)關(guān)。強(qiáng)調(diào)國(guó)務(wù)院是執(zhí)行機(jī)關(guān)，是因?yàn)槿珖?guó)人大及其常委會(huì)把人民的意志以法律和決議等形式表現(xiàn)出來，其中大部分內(nèi)容如內(nèi)政、外交、國(guó)防、財(cái)政、工農(nóng)商貿(mào)、文教科技等方面，都是由國(guó)務(wù)院來負(fù)責(zé)執(zhí)行的。但我們不能由此得出“只有國(guó)務(wù)院才是執(zhí)行機(jī)關(guān)”的結(jié)論，因?yàn)樵谖覈?guó)，其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)都由全國(guó)人大產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)，它們根據(jù)全國(guó)人大的授權(quán)而分別執(zhí)行、行使各自的職權(quán)，把與自己職能相關(guān)的有關(guān)法律、決議組織實(shí)施，貫徹執(zhí)行。因此，它們都是最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。

誤區(qū)三：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是立法機(jī)關(guān)

分析：所謂立法機(jī)關(guān)，是指有權(quán)制定、修改或廢止法律的機(jī)關(guān)，是國(guó)家機(jī)構(gòu)中行使立法權(quán)的機(jī)關(guān)。在資本主義國(guó)家，通常稱議會(huì)或國(guó)會(huì)。我國(guó)憲法規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)有“修改憲法、監(jiān)督憲法的實(shí)施，制定和修改刑法、民法和其他的基本法律”的權(quán)力。全國(guó)人大常委會(huì)有“解釋憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施，制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人大制定的法律以外的其他法律”的權(quán)力。這一規(guī)定表明，我國(guó)的全國(guó)人大及其常委會(huì)有權(quán)制定、修改或廢止法律，是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。

地方各級(jí)人大雖也是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，但由于不具有制定、修改或廢止法律的權(quán)力，因而不是國(guó)家的立法機(jī)關(guān)。各省、直轄市、民族自治地方、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的人民代表大會(huì)，雖有權(quán)制定地方性法規(guī)或自治條例、單行條例，但這種地方法規(guī)、自治條例和單行條例，在適用范圍、法律效力上與立法機(jī)關(guān)制定的法律不能等同，因而其也不能認(rèn)定是立法機(jī)關(guān)。

誤區(qū)四：我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是黨中央

分析：中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)國(guó)家組織活動(dòng)的根本準(zhǔn)則，各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)都必須按照民主集中制原則，服從、遵循黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。但中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)政治組織，它不是國(guó)家機(jī)關(guān)，也不屬于國(guó)家機(jī)構(gòu)的范疇。

在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中，全國(guó)人大是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，它在國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都受其領(lǐng)導(dǎo)，處于從屬地位，不能超越它。

可見，黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)和全國(guó)人大是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)是兩個(gè)不同的問題。前者是黨與國(guó)家政權(quán)的關(guān)系問題，是黨要領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)；后者是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系問題，是權(quán)力機(jī)關(guān)要領(lǐng)導(dǎo)其他國(guó)家機(jī)關(guān)，二者各有其不同的內(nèi)涵。因此，我們不能把最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)歸結(jié)為黨中央。

[三、對(duì)人民政協(xié)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)]

誤區(qū)一：人民政協(xié)是我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)

分析：我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)，是根據(jù)民主集中制原則建立起來的我國(guó)全部國(guó)家機(jī)關(guān)的總稱。從縱向看，國(guó)家機(jī)構(gòu)包括從中央到地方的國(guó)家機(jī)關(guān)；從橫向看，它包括立法、行政、司法等國(guó)家機(jī)關(guān)。具體地說，我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)由全國(guó)人民代表大會(huì)、中華人民共和國(guó)主席、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)、地方各級(jí)人民政府、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、人民法院和人民檢察院組成。它按照憲法規(guī)定和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義需要來設(shè)立國(guó)家機(jī)關(guān)，具有嚴(yán)格的組織形式和活動(dòng)原則；是由特定職位和人員組成的統(tǒng)一的整體，它的設(shè)置和運(yùn)行都遵循著特定的組織原則和組織程序，要求國(guó)家機(jī)關(guān)的各個(gè)部門彼此相互分工協(xié)作。在鄉(xiāng)級(jí)以上設(shè)立人民代表大會(huì)和人民政府等國(guó)家機(jī)關(guān)。

人民政協(xié)是中國(guó)人民在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過程中結(jié)成的由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，各民主黨派、無黨派民主人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛國(guó)人士參加的，由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者組成，包括港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。它的一切活動(dòng)以中華人民共和國(guó)憲法為根本準(zhǔn)則，活動(dòng)方式比較靈活。參加人民政協(xié)人員由中國(guó)共產(chǎn)黨提議、上屆政協(xié)會(huì)議討論決定，組織機(jī)構(gòu)在縣級(jí)以上才設(shè)立，因此它不屬于我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)。

誤區(qū)二：人民政協(xié)是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)

分析：我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！边@一規(guī)定表明人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)，而不是人民政協(xié)，這正是兩者性質(zhì)上的不同所在。人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，特別是全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中居于最高地位，依法行使最高立法權(quán)、最高任免權(quán)、最高決定權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)等國(guó)家職能。其他國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，具有強(qiáng)制性和權(quán)威性，具有法律約束力。

人民政協(xié)是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織形式，是我國(guó)各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界代表團(tuán)結(jié)合作、參政議政、共商國(guó)是的重要場(chǎng)所，不是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，它不直接對(duì)國(guó)家重大事務(wù)進(jìn)行決策。它以“毋忘團(tuán)結(jié)奮斗，致力振興中華”作為工作的指導(dǎo)方針。主要職能是對(duì)國(guó)家的大政方針和群眾生活、愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系等重要問題進(jìn)行政治協(xié)商，并通過提出建議、批評(píng)和評(píng)議等方式，監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施情況、黨和國(guó)家制定的重大方針和政策的貫徹執(zhí)行情況、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)和遵守法紀(jì)情況等，但不具有法律上的約束力，不具有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的含義。

當(dāng)然，人民政協(xié)誕生于1949年9月，建國(guó)后的頭5年人民政協(xié)曾經(jīng)代行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)。1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議召開后，它就不再代行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)，但作為我國(guó)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的最好形式而長(zhǎng)期存在并繼續(xù)發(fā)揮重大作用。

誤區(qū)三：人民政協(xié)是民主黨派的政治聯(lián)盟

分析：民主黨派是我國(guó)由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他各政黨（即民革、民建、民盟、民進(jìn)、農(nóng)工黨、致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)盟八個(gè)民主黨派） 的通稱。民主黨派在新民主主義革命時(shí)期的階級(jí)基礎(chǔ)是民族資產(chǎn)階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)以及同這些階級(jí)相聯(lián)系的知識(shí)分子和其他愛國(guó)民主人士，社會(huì)主義改造完成后，它們?cè)械碾A級(jí)基礎(chǔ)已不復(fù)存在。現(xiàn)階段相對(duì)人民政協(xié)來說，民主黨派范圍較小，入黨要求嚴(yán)格，其成員是以各界知識(shí)分子為主。民主黨派是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的參政黨，是中國(guó)共產(chǎn)黨的親密友黨，其主要職能是參加國(guó)家政權(quán)，參加國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。在人民政協(xié)當(dāng)中民主黨派發(fā)揮著重大的作用，是愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的重要組成部分。

人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是具有中國(guó)特色社會(huì)主義民主的一種重要形式。參加人員具有廣泛性，在人民政協(xié)組織的人員中，除了有各民主黨派以外，還有中國(guó)共產(chǎn)黨、中華全國(guó)工商聯(lián)合會(huì)，還有中國(guó)籍的外國(guó)人等組成的最廣泛的愛國(guó)者之間的聯(lián)盟。其主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，在國(guó)家和社會(huì)管理中發(fā)揮著重大作用。因此人民政協(xié)不是民主黨派的政治聯(lián)盟。

誤區(qū)四：人大監(jiān)督與政協(xié)監(jiān)督是一樣的

分析：在我國(guó)，人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民政協(xié)具有政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。這兩種監(jiān)督是有區(qū)別的：

（1）性質(zhì)不同。人民代表大會(huì)是運(yùn)用國(guó)家權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，其監(jiān)督具有法律約束力；人民政協(xié)不是國(guó)家機(jī)關(guān)，其監(jiān)督不具有國(guó)家權(quán)力的性質(zhì)，沒有法律約束力，是一種民主監(jiān)督。

（2）對(duì)象不同。人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國(guó)政權(quán)體系中居于最高地位，它監(jiān)督的對(duì)象是國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的工作，全國(guó)人大還監(jiān)督憲法的實(shí)施。這種監(jiān)督本身帶有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的含義。人民政協(xié)作為我國(guó)多黨合作的重要機(jī)構(gòu)和愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，監(jiān)督的主要有：憲法和法律的實(shí)施情況，中國(guó)共產(chǎn)黨與國(guó)家機(jī)關(guān)制定的重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵守法紀(jì)情況等。這種監(jiān)督不具有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的含義，不能把它與人大的監(jiān)督等同起來。

（3）方式不同。人民代表大會(huì)是通過其他國(guó)家機(jī)關(guān)向其報(bào)告工作的方式進(jìn)行監(jiān)督的。近幾年還探索出了對(duì)“一府兩院”的工作進(jìn)行評(píng)議的評(píng)議制監(jiān)督形式。人民政協(xié)監(jiān)督的基本方式是建議和批評(píng)。

（4）結(jié)果不同。人民代表大會(huì)的監(jiān)督既保證了它是“議行合一”的機(jī)關(guān)，集中統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，又保證了國(guó)家機(jī)關(guān)之間能夠明確責(zé)任，分工合作，協(xié)調(diào)一致地進(jìn)行工作；政協(xié)的民主監(jiān)督有利于協(xié)助國(guó)家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作，提高效率，克服官僚主義。

[四、對(duì)宗教信仰自由政策認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)]

誤區(qū)一：在社會(huì)主義社會(huì)，宗教是個(gè)人的私事

分析：在社會(huì)主義社會(huì)，說“宗教對(duì)國(guó)家而言是私人事情”是就公民的信仰而言，但是宗教對(duì)無產(chǎn)階級(jí)政黨來說，則不是個(gè)人的私事。

（1）在社會(huì)主義社會(huì)，宗教存在的階級(jí)根源已被消滅，宗教不再是統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的思想工具，而變?yōu)榧兇鈱儆诠袼枷胄叛龅膯栴}。

（2）國(guó)家實(shí)行政教分離原則，宗教組織是與國(guó)家政權(quán)無關(guān)的、信仰宗教的公民組成的聯(lián)合組織，是一種社會(huì)團(tuán)體。

（3）實(shí)行宗教信仰自由政策，是把宗教信仰作為公民的民主自由權(quán)利。宗教組織的合法宗教活動(dòng)是公民行使宗教信仰自由的表現(xiàn)方式。

（4）宗教信仰不同，不影響公民享有平等的權(quán)利。

（5）宗教還是一種有組織的社會(huì)力量?，F(xiàn)階段，由于階級(jí)斗爭(zhēng)在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在，宗教仍是境外敵對(duì)勢(shì)力向社會(huì)主義進(jìn)行滲透的一個(gè)渠道，宗教問題仍是個(gè)復(fù)雜問題。對(duì)于超出公民宗教信仰的非法、違法活動(dòng)，國(guó)家要依法加強(qiáng)管理、依法制裁違法犯罪活動(dòng)，保證宗教信仰自由政策的貫徹。

誤區(qū)二：共產(chǎn)黨員不得信教與我國(guó)宗教信仰自由政策相矛盾

分析：尊重和保護(hù)宗教信仰自由，包括既保障人們信教的自由，又保障人們不信教的自由兩個(gè)方面。作為一個(gè)共產(chǎn)黨員，他在入黨時(shí)已經(jīng)做出了自己不信仰宗教的自由選擇，這是完全符合宗教信仰自由政策的。

中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)組織，是馬克思主義政黨。作為其成員，只能是無神論者。共產(chǎn)黨為了保證自己的先鋒隊(duì)性質(zhì)，規(guī)定了共產(chǎn)黨員不得信教，這里不存在強(qiáng)制公民不信教的問題，而只是要求信教的人不能做共產(chǎn)黨員罷了。作為一個(gè)公民，有宗教信仰自由，如果在共產(chǎn)黨員和信教之間，共產(chǎn)黨員選擇了信教，則不符合共產(chǎn)黨員的條件，就要?jiǎng)衿渫它h。

可見，共產(chǎn)黨員不得信教與我國(guó)宗教信仰自由政策并不矛盾。

誤區(qū)三：宗教不得干預(yù)政治，政治也不能干預(yù)宗教

分析：（1）“宗教不得干預(yù)政治”是正確的。新中國(guó)成立后，我們堅(jiān)持宗教與政治、教育、司法相分離的原則。因?yàn)樽诮痰谋举|(zhì)是對(duì)客觀世界的虛幻的、歪曲的反映，是唯心主義世界觀。

（2）“政治也不能干預(yù)宗教”是錯(cuò)誤的。我國(guó)堅(jiān)持宗教信仰自由政策，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，但這并不等于對(duì)宗教放任自流。

（3）宗教活動(dòng)和宗教信徒必須遵守國(guó)家的法律制度。宗教信仰必須遵守四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持獨(dú)立、自主、自辦的方針。

（4）對(duì)于批著宗教外衣，從事分裂祖國(guó)活動(dòng)，或與境外敵對(duì)勢(shì)力勾結(jié)，反對(duì)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，從事違法犯罪活動(dòng)的人必須繩之以法。

[五、對(duì)當(dāng)代國(guó)際社會(huì)和時(shí)代主題認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)]

誤區(qū)一：聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議實(shí)行“五大國(guó)一致”的原則，五個(gè)常任理事國(guó)只要都投贊成票，重大決議就能獲通過

分析：安理會(huì)是唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)國(guó)際和平與安全的機(jī)構(gòu)。安理會(huì)對(duì)國(guó)際問題的調(diào)停和裁決實(shí)行五個(gè)常任理事國(guó)一致的原則，即每項(xiàng)決議只要有一個(gè)常任理事國(guó)投否決票，便不能通過。而選擇棄權(quán)不影響決議通過。五個(gè)常任理事國(guó)都投贊成票，在理論上決議不一定通過，因?yàn)榘怖頃?huì)還有十五個(gè)非常任理事國(guó)，還須符合少數(shù)服從多數(shù)的原則。

誤區(qū)二：發(fā)展經(jīng)濟(jì)就一定能維護(hù)世界和平

分析：發(fā)展經(jīng)濟(jì)是維護(hù)世界和平的有力保障，因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)了各國(guó)間的交流合作，可抑制世界戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)；有助于消除世界不穩(wěn)定因素，減少發(fā)生軍事沖突的可能性。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能否有利于世界和平，取決于這個(gè)國(guó)家的對(duì)外政策。比如，我國(guó)實(shí)行獨(dú)立自主的和平外交政策，是維護(hù)和平的強(qiáng)大力量。而那些對(duì)外實(shí)行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，對(duì)世界和平的威脅越大?？梢姡荒芑\統(tǒng)地說發(fā)展經(jīng)濟(jì)就一定能維護(hù)世界和平。

誤區(qū)三：只有維護(hù)本國(guó)利益，才能促進(jìn)世界的和平與發(fā)展

分析：（1）這種觀點(diǎn)不全面。應(yīng)當(dāng)把維護(hù)本國(guó)利益同促進(jìn)世界和平與發(fā)展統(tǒng)一起來，既要維護(hù)本國(guó)利益，又要有利于促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。

（2）當(dāng)今世界在向世界多極化方向發(fā)展中，國(guó)際上少數(shù)國(guó)家竭力推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，面對(duì)這種形勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家既要強(qiáng)調(diào)維護(hù)本國(guó)利益，又要反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，為建立一個(gè)和平、穩(wěn)定、公正、合理的國(guó)際新秩序團(tuán)結(jié)起來，才能促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。

（3）只顧本國(guó)利益，而不顧他國(guó)利益和世界人民的根本利益，就不能促進(jìn)世界的和平與發(fā)展，甚至?xí)璧K或破壞世界的和平與發(fā)展。