孫立堅

首先，從源頭上解決物價上漲是問題的關(guān)鍵。一方面，通過最低收購價格和綜合補貼政策來提高農(nóng)民從事農(nóng)林牧畜業(yè)的積極性，穩(wěn)定供給，以保證人民正常的生活水平。另一方面，控制高能耗、高排放、高污染企業(yè)的投資水平，減少對能源和初級產(chǎn)品的需求，以達到抑制成本推動型物品上漲趨勢。但是，在外需趨冷的今天，就業(yè)的壓力、農(nóng)村的城市化和災(zāi)區(qū)經(jīng)濟的復(fù)蘇所需要的財政擴張增加了我們對企業(yè)信貸緊縮的難度。

第二，防止在通脹環(huán)境中企業(yè)為追逐短期高額利潤而采取盲目投資的沖動行為，從而抑制局部價格上漲蔓延到企業(yè)消費品和生產(chǎn)資料價格全面上漲的局面，另外，也是為了防止投資過度帶來的更深層次的結(jié)構(gòu)失衡問題，以及由此引起的未來更大的、潛在的通縮風(fēng)險（比如，當(dāng)經(jīng)濟呈現(xiàn)外需冷卻，內(nèi)需不足的時候）。事實上，當(dāng)企業(yè)業(yè)績開始變得不盡如意的時候，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型就變得異常困難。這對政府抑制通脹但又不能讓經(jīng)濟硬著陸的策略來說，是前所未有的挑戰(zhàn)。

第三，解決好其他造成通貨膨脹問題惡化的渠道管理。尤其是目前對外經(jīng)濟依存結(jié)構(gòu)下所帶來的大量外匯占款的壓力。通過加大人民幣匯率波動的幅度，擠走套利套匯的游資，以減少國際收支不平衡對流動性過剩所帶來的負面影響?？墒?，中國目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀卻制約了我們大幅調(diào)節(jié)匯率的空間。

第四，加強流動性管理，通過金融和財政政策的配套使用來引導(dǎo)資金走出去或分流到更多的金融產(chǎn)品上，以減少資金集中向商品市場回流的壓力，從而避免通貨膨脹的問題蔓延或惡化。這是我們應(yīng)該努力的方向。但是，它是一把雙刃劍，一旦資本流動的障礙被解除，那么，我們防范比通脹壓力更兇險的貨幣危機就變得異常脆弱。

第五，通過監(jiān)管和懲罰機制的強化來防止商業(yè)部門濫用自己在局部消費品價格上漲的環(huán)境中所提高的定價能力，從而避免通脹現(xiàn)象因為哄抬價格的行為而進一步蔓延和惡化的趨勢。政府要不惜企業(yè)稅收減少的可能性，把上游價格向下游價格迅速蔓延的傳導(dǎo)機制給攔腰斬斷。

第六，通過強化節(jié)能減排的工作力度和問責(zé)制度，加強企業(yè)市場準(zhǔn)入的門檻，以凈化投資環(huán)境和投資質(zhì)量，從而減少企業(yè)的過度投資，和消費者未來健康上的支出負擔(dān)(也就是增強現(xiàn)在的支付能力)，以提高社會當(dāng)前承受通脹風(fēng)險的能力。

第七，建立大宗商品的戰(zhàn)略儲備，以防止因國際市場上價格的突發(fā)性飆升，給廠商和消費者生產(chǎn)和生活負擔(dān)造成極大的麻煩。這一點越來越考驗我國政府對國際市場風(fēng)云變幻的行情是否能做到了如指掌，具有隨機應(yīng)變的商業(yè)談判和果斷決策的能力。

第八，繼續(xù)強化改善人民生活質(zhì)量的福利體系和優(yōu)化人民生活的環(huán)境建設(shè)，改善消費者當(dāng)前實際收入因通脹而惡化的狀況，以降低人們對持高不下的通脹的預(yù)期，從而提高中國消費者整體承受通脹風(fēng)險的能力。這是必須做也應(yīng)該加大力度做好的工作，雖然對通脹抑制的效果并不很快和直接，但是，從提高全民抵御外部沖擊的能力而言是十分重要和迫切的。

總之，CPI的上漲對目前正處在轉(zhuǎn)型的中國經(jīng)濟而言意義非同小可，由于貨幣調(diào)控政策是在越來越開放的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中運行，它的單邊效果會大打折扣，需要上述一系列配套互補的政策體系，才能最大程度的兼顧就業(yè)增長和物價穩(wěn)定的雙重目標(biāo)。如何做到政策的一致性、有效性和權(quán)威性將直接影響到市場的通脹預(yù)期及其消費和投資行為，直接影響到雙重目標(biāo)平衡的效果。甚至，完全有可能政策與市場之間，互為影響，互為制約，從而把通脹未來趨勢納入了一個多重均衡的軌道：至少存在嚴(yán)峻的滯脹風(fēng)險，當(dāng)然也有可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成功從而做到很好的釋放外部通脹輸入壓力的可喜局面。不管怎樣，目前中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革需要的時間越長，則上述雙重目標(biāo)實現(xiàn)和有效抑制通脹的成本就會越大。（作者單位：復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）