周　戎

巴基斯坦輿論曾一度傳言，穆沙拉夫?qū)酝ο氯?，誰也沒想到他會在穆斯林齋月前就宣布辭職。

穆沙拉夫總統(tǒng)終于挺不住了。

當(dāng)?shù)貢r間18日下午2時，素有佩劍將軍之稱的穆沙拉夫向全國發(fā)表電視講話，宣布辭去總統(tǒng)職務(wù)。神情沮喪的他在電視講話中表示，他最終決定辭職，是“為了國家和人民的利益”。

穆沙拉夫表示，他會在18日晚些時候向巴國民議會主席遞交辭職書。在宣布辭職后，他在總統(tǒng)官邸舉行了隆重的告別儀式，并檢閱了為其送行的陸?？杖妰x仗隊。這是穆沙拉夫總統(tǒng)最后一次享受國家元首級待遇。

在穆沙拉夫總統(tǒng)宣布辭職后，巴基斯坦執(zhí)政聯(lián)盟的兩大領(lǐng)導(dǎo)人人民黨兩主席之一阿西夫·阿里·扎爾達(dá)里和穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）領(lǐng)導(dǎo)人納瓦茲·謝里夫立即在扎爾達(dá)里的家中會面，其中一個議題是共同祝賀“民主的勝利”。另一個議題則是討論誰來接替穆沙拉夫出任新總統(tǒng)。

其實，執(zhí)政聯(lián)盟在穆沙拉夫宣布下臺前，就已準(zhǔn)備好彈劾穆沙拉夫的起訴書，該文件指責(zé)穆沙拉夫執(zhí)政過程中采取錯誤政策，削弱了政府。執(zhí)政聯(lián)盟的官員在穆辭職前一天稱，已完成對穆沙拉夫指控書的起草工作，但并未披露指控書內(nèi)容。起訴書全面控告了穆沙拉夫背棄諾言、未按時履行辭去陸軍參謀長職務(wù)、非法剝奪大法官的權(quán)力等等，巴基斯坦輿論曾一度傳言，穆沙拉夫?qū)酝ο氯?，誰也沒想到他會在穆斯林齋月前就宣布辭職。

巴基斯坦外長庫萊西稱，執(zhí)政聯(lián)盟在穆沙拉夫辭職后，將討論是否繼續(xù)對他給予司法起訴。

當(dāng)天，美國大使館發(fā)言人拒絕就穆沙拉夫辭職發(fā)表評論，但國務(wù)卿賴斯隨后表示，巴基斯坦總統(tǒng)的命運是巴基斯坦的內(nèi)部事務(wù)，“穆沙拉夫總統(tǒng)的命運應(yīng)當(dāng)由巴基斯坦自己來決定”。隨后英國外交大臣米利班德說：“穆沙拉夫總統(tǒng)辭職結(jié)束了巴基斯坦歷史上的危機時刻?！?/p>

扎爾達(dá)里是倒穆核心

穆沙拉夫于1999年通過不流血的軍事政變上臺，并在2003年使巴基斯坦成為美國反恐戰(zhàn)爭的主要盟國。許多巴基斯坦人把巴暴力和恐怖襲擊事件的升級歸咎于穆沙拉夫與美國結(jié)盟。穆沙拉夫在講話中并未透露自己辭職后的去向，但有消息說，沙特政府已經(jīng)為他準(zhǔn)備了專機，準(zhǔn)備隨時接他到利雅得。

巴人民黨女發(fā)言人謝里·拉赫曼說，執(zhí)政聯(lián)盟不排除為穆沙拉夫“開辟（前往外國的）安全通道”。但也有支持者透露，穆沙拉夫自己想留在巴基斯坦，并要求享受全部退休總統(tǒng)的國家榮典和特殊待遇，以及可靠的安全保護。

穆沙拉夫執(zhí)政危機可追溯到去年2月。他先是下令剝奪最高法院首席大法官之職，旋即又恢復(fù)了他們的職務(wù)。但是在去年一整年，穆沙拉夫經(jīng)歷了太多的危機。去年5月12日，出現(xiàn)了針對律師和法官的卡拉奇慘案；6月到7月，又爆發(fā)“紅色清真寺”危機，穆沙拉夫下令彈壓，造成數(shù)百人死亡。去年9月，穆沙拉夫下令“禮送”已經(jīng)踏入國門、被其流放沙特8年的前總理謝里夫離境。

去年10月的總統(tǒng)選舉，更暴露出穆沙拉夫的執(zhí)政風(fēng)格，導(dǎo)致司法與行政矛盾開始激化。當(dāng)時，盡管穆沙拉夫以多數(shù)票勝出已近一個月，但巴最高法院首席大法官喬杜里遲遲不宣布其當(dāng)選總統(tǒng)合法。在此情況下，穆沙拉夫去年11月3日宣布巴全國實行緊急狀態(tài)，喬杜里等60多名法官因拒絕根據(jù)新頒布的臨時憲法令重新宣誓再度被解職。這樣穆沙拉夫就將自己置于與整個司法界為敵的狀態(tài)。

而對穆沙拉夫下臺起著決定性作用的，則是人民黨主席扎爾達(dá)里。此人之前曾與穆沙拉夫達(dá)成秘密交易，通過穆沙拉夫的支持，扎爾達(dá)里順利解凍了其在瑞士銀行財產(chǎn)的賬戶，擺脫了學(xué)歷風(fēng)波，并進而贏得了參議員資格。穆沙拉夫支持的臨時憲法法官始終對扎爾達(dá)里一路綠燈（對謝里夫一路紅燈），這也是穆沙拉夫在新政府上臺后仍能堅挺半年的重要原因。

之后，事情發(fā)生了變化。在穆沙拉夫去卡拉奇與幾位巴富豪會面后，因為發(fā)表了影射執(zhí)政聯(lián)盟的講話，促使扎爾達(dá)里最后下決心與穆沙拉夫徹底分道揚鑣。在卡拉奇，許多大富豪向穆沙拉夫抱怨扎爾達(dá)里領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府不作為，經(jīng)濟被搞得一團糟。根據(jù)內(nèi)部消息，穆沙拉夫當(dāng)即表示他會在適當(dāng)?shù)臅r候行使總統(tǒng)權(quán)力。而正是這段話觸怒了扎爾達(dá)里，也是讓他最終下決心扳倒穆沙拉夫的重要原因。

在美國的壓力下，穆沙拉夫?qū)衲?月舉行的巴基斯坦大選沒有進行干涉，但大選之后，反對黨大勝，一定程度上動搖了穆沙拉夫的權(quán)力基礎(chǔ)。沒過多久，穆沙拉夫的大權(quán)徹底旁落，而且被邊緣化。巴基斯坦政府和軍隊的文件開始慢慢地“不再驚動老總統(tǒng)”，一些重大的政府決策也繞開穆沙拉夫。在外交方面，除了今年4月份參加博鰲論壇外，再沒有任何國家的領(lǐng)導(dǎo)人邀請他出訪。實際上，在2月18日以后，穆沙拉夫?qū)φ蛙婈牼椭饾u失去控制，而新議會選出近半年以來，穆沙拉夫始終不愿遵照慣例到議會發(fā)表演講，他不愿意看到國民議會議員對他的憤怒指責(zé)，而國民議會和各個省議會也響應(yīng)執(zhí)政聯(lián)盟的號召，發(fā)起了對穆沙拉夫的不信任投票，而且全都獲得通過。即使是穆沙拉夫總統(tǒng)的政治盟友——巴基斯坦統(tǒng)一民族運動（穆沙拉夫的本家、由巴基斯坦信奉伊斯蘭教的印度移民組成的政黨）也都在信德省對彈劾穆沙拉夫案投棄權(quán)票，也就是說，穆沙拉夫在下臺前多少有些眾叛親離。

強人時代終結(jié)

美國和巴基斯坦軍隊的態(tài)度，是此次推動穆沙拉夫辭職的決定性因素。在巴執(zhí)政聯(lián)盟宣布將啟動對穆的彈劾程序之后，曾把穆沙拉夫視為忠誠反恐盟友的美國政府卻表達(dá)了不干涉內(nèi)政的立場。

美國國務(wù)卿賴斯和美駐巴大使帕特森女士、美國參謀長聯(lián)席會議主席穆倫將軍均表示，美國認(rèn)為，彈劾總統(tǒng)屬于巴基斯坦內(nèi)政，由巴基斯坦人民來決定總統(tǒng)的去留。美國的表態(tài)使得執(zhí)政聯(lián)盟更加無所顧忌。

美國態(tài)度的變化源于兩個方面：一方面，巴執(zhí)政聯(lián)盟改變了對塔利班武裝的溫和立場；另一方面，巴基斯坦三軍情報局背著美國與塔利班勾勾搭搭的事實，也讓布什政府萌發(fā)“棄穆”念頭。而穆沙拉夫親手提拔的陸軍參謀長吉亞尼將軍，始終表示不參與巴基斯坦政治，陸軍既不同意總統(tǒng)解散國民議會或罷免總理，也不贊同彈劾總統(tǒng)，但如果彈劾總統(tǒng)程序只要不違憲，陸軍一定會遠(yuǎn)離政治。巴基斯坦三軍情報局也發(fā)表了類似看法。這樣一來，穆沙拉夫就徹底失去了制衡執(zhí)政聯(lián)盟的本錢。

筆者最后一次見到穆沙拉夫是在16日晚間。穆沙拉夫總統(tǒng)參加他親家的一場婚禮，但是除了總統(tǒng)外，巴基斯坦陸軍參謀長吉亞尼在場，參議院主席蘇姆羅也在場。由于穆沙拉夫到場較晚，我們看到蘇姆羅對比他級別低得多的吉亞尼將軍畢恭畢敬，而當(dāng)穆沙拉夫走進婚禮大廳時，無論是蘇姆羅還是吉亞尼，都顯得不那么恭順，吉亞尼與穆沙拉夫的握手更像是敷衍。

穆沙拉夫1943年8月11日出生于印度首都新德里。幼年隨家人遷居到巴基斯坦卡拉奇。1961年，他進入巴基斯坦軍事學(xué)院學(xué)習(xí)，1964年開始在巴軍隊服役，從普通軍官晉升為陸軍參謀長和參謀長聯(lián)席會議主席。有趣的是，穆沙拉夫的陸軍參謀長職務(wù)，恰好是他現(xiàn)在的死對頭謝里夫任命的。

1999年，穆沙拉夫發(fā)動不流血政變推翻了謝里夫領(lǐng)導(dǎo)的巴基斯坦政府。“9·11”事件后，穆沙拉夫堅決站在美國一邊，巴基斯坦成為美國的“非北約反恐主要盟國”，并贏得美國每年10億美元的軍事和經(jīng)濟援助。

穆沙拉夫參加美國反恐戰(zhàn)爭后，國內(nèi)各種矛盾激化。2007年，巴基斯坦先后發(fā)生大法官被罷免和軟禁事件、大規(guī)模自殺性恐怖襲擊事件、貝·布托遇刺事件等，巴基斯坦的政治危機已經(jīng)到了山雨欲來的關(guān)頭。而美國對穆沙拉夫由支持轉(zhuǎn)入態(tài)度曖昧、軍隊對穆沙拉夫由忠誠到不服從、人民黨主席扎爾達(dá)里由拖延政治進程轉(zhuǎn)入果斷出手，使得穆沙拉夫多少有些猝不及防。

穆沙拉夫的辭職標(biāo)志著以穆沙拉夫為代表的軍人執(zhí)政時代的結(jié)束，這既在情理之中，也在預(yù)料之外。在巴基斯坦，人們普遍估計穆沙拉夫大概可以挺過今年夏天，逃過齋月，但穆沙拉夫為了巴基斯坦民族大義，不愿就此糾纏下去，也算光榮隱退了。

穆沙拉夫是享譽全球的知名政治家，是伊斯蘭世界重要的領(lǐng)導(dǎo)人，在他在任期間，中巴簽署了和平友好條約，并建立了中巴自由貿(mào)易區(qū)，是中國人民的老朋友。他至今仍被美國領(lǐng)導(dǎo)人譽為優(yōu)秀的反恐盟友，他的辭職也得到巴基斯坦各界的普遍歡迎。人們紛紛上街慶祝，感到松了一口氣。雖然謝里夫派仍對穆沙拉夫不依不饒，但由于軍隊和美國的干預(yù)，穆沙拉夫仍可以獲得安全通道。

至于誰將接替穆沙拉夫，目前的傳說很多。一種說法是人民黨領(lǐng)導(dǎo)成員之一米蘭達(dá)將擔(dān)任下屆總統(tǒng)，也有人提名扎爾達(dá)里本人。此外，謝里夫派呼吁由小黨和小省產(chǎn)生總統(tǒng)。但目前的權(quán)力架構(gòu)是，軍隊在名義上徹底脫離政治，扎爾達(dá)里領(lǐng)導(dǎo)的人民黨仍是議會第一大黨，控制著聯(lián)邦政府和國民議會，而穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）則是旁遮普省第一大黨。旁遮普省目前是巴基斯坦人口最多、經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的省份，總?cè)丝诔^其余三省總和，經(jīng)濟實力占全巴百分之44％，因此，人民黨在聯(lián)邦政權(quán)中占主導(dǎo)地位，而謝里夫派則是最大、最有可能撼動全國的地方實力派。其余政黨均不具備全國影響力。盡管仍不清楚未來誰將接替穆沙拉夫，但有一點已經(jīng)確定：巴基斯坦強人時代已經(jīng)過去。

無論是9年前的不流血政變，還是今天的下臺，都不是穆沙拉夫個人的選擇。穆沙拉夫作為軍人政權(quán)的代表，一直受到文官政府的攻擊，而這個文官政府卻被軍人們視為腐敗和無能的代名詞。在巴基斯坦的歷史上，軍人政權(quán)統(tǒng)治了相當(dāng)長的時間，而穆沙拉夫正是這個政權(quán)的首腦與核心。穆沙拉夫的辭職意味著軍人選擇開始退出對巴基斯坦政權(quán)的控制。

——美國《時代》周刊

很明顯，隨著巴基斯坦的不穩(wěn)定被視為一個嚴(yán)重問題，外界也越來越擔(dān)心，如果圍繞穆沙拉夫的政治拉鋸戰(zhàn)持續(xù)下去，將使聯(lián)合政府無法專心應(yīng)對巴國內(nèi)的恐怖主義和經(jīng)濟問題。西方國家已經(jīng)厭倦了穆沙拉夫。美國外交官甚至說：“如果他現(xiàn)在下臺，就是幫了我們的一個大忙?！?/p>

——德國《明鏡》周刊

穆沙拉夫的辭職可能加劇巴目前面臨的不穩(wěn)定局面，但這對巴民主進程而言卻不失為一個巨大的成功。他的下臺給人們帶來了希望：總有一天，這個國家可以建立一個能夠真正控制軍隊的具有代表性的文官政府。只要穆沙拉夫在任一天，就象征著這個國家仍在軍人的統(tǒng)治之下。

——英國《經(jīng)濟學(xué)家》

穆沙拉夫的辭職意味著美國失去了9年來最重要的、同時也是很不可靠的一個盟友。巴基斯坦在“9·11”事件后成為美國反恐聯(lián)盟中的重要一環(huán)，也由此贏得了美國超過120億美元的援助。現(xiàn)在，美國政府必須和一個新的執(zhí)政聯(lián)盟打交道，而這個執(zhí)政聯(lián)盟在過去一段時間里已經(jīng)被證明：面對日益猖獗的塔利班武裝，它既不愿、也沒有能力處理。

——美國《紐約時報》

西方國家打擊塔利班組織和基地組織武裝分子的努力失去了一個重要盟友。西方情報官員認(rèn)為，巴基斯坦是目前打擊基地組織的前線陣地，穆沙拉夫的辭職給當(dāng)前的關(guān)鍵時刻帶來一個巨大的不確定因素。

——英國《泰晤士報》