劉 洪
對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的東亞經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),目前最嚴(yán)重和現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,是美國(guó)和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體降溫帶來(lái)的對(duì)進(jìn)口需求的減少。
早在去年2月,美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘在一次講話中說(shuō):“美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能在今年年底前陷入衰退。”到了2008年初,一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)非常清楚地顯示,事態(tài)正在如格林斯潘所預(yù)言的那樣,美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在加速朝衰退方向滑落。
1月18日,總統(tǒng)布什提出刺激經(jīng)濟(jì)的1450億美元的減稅措施及經(jīng)濟(jì)振興方案。對(duì)于這一“救市”方案,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為,方案能使經(jīng)濟(jì)衰退得以避免或緩和;而有人則認(rèn)為,這一方案只有政治效應(yīng)。
2008開(kāi)局不利
在18日的聲明中,小布什坦承,美國(guó)經(jīng)濟(jì)有減速的危險(xiǎn),而且,住房市場(chǎng)的持續(xù)降溫以及油價(jià)的節(jié)節(jié)走高,對(duì)就業(yè)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)造成了更大沖擊,為此,美國(guó)政府必須采取行動(dòng),“確保我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)”。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2008年有衰退之虞,原因就在于一系列數(shù)據(jù)讓人們意識(shí)到,次貸危機(jī)仍在惡化,并正外溢至美國(guó)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面,沖擊到美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。
首先,房市降溫仍在持續(xù)。美國(guó)新房開(kāi)工量12月份已降到了1991年5月以來(lái)的最低水平,反映未來(lái)新房建筑走勢(shì)的新房建筑許可證發(fā)放量也降到1993年3月以來(lái)的最低點(diǎn)。2007年的新房開(kāi)工量則同比下降了25%,是自1980年以來(lái)的最大降幅。
其次,個(gè)人收入、消費(fèi)開(kāi)支在減少。計(jì)入通脹因素,工人平均每周工資12月份同比下降了0.9%,是1990年以來(lái)的最大降幅。另外,商品零售額12月份創(chuàng)下過(guò)去6個(gè)月來(lái)的最大降幅。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克在日前演講中也承認(rèn),油價(jià)上漲、股價(jià)縮水和房?jī)r(jià)下跌有可能導(dǎo)致個(gè)人消費(fèi)開(kāi)支萎縮。要知道,個(gè)人消費(fèi)開(kāi)支占到美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之二,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
而最具標(biāo)志性意義的,則是美國(guó)失業(yè)率陡然上升。12月份美國(guó)失業(yè)率躍升到2005年11月以來(lái)的最高點(diǎn)5%,創(chuàng)下2001年恐怖襲擊事件發(fā)生以來(lái)的最大單月升幅。在房屋市場(chǎng)降溫、次貸危機(jī)惡化、經(jīng)濟(jì)增速放緩情況下,低失業(yè)率已成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)健的心理支撐,但近來(lái)失業(yè)率的突然上升,則成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)不容樂(lè)觀的最直接證據(jù)。
從歷史經(jīng)驗(yàn)看,在上世紀(jì)90年代初和本世紀(jì)初美國(guó)兩度經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)衰退前,失業(yè)率都出現(xiàn)較大幅度上升。受此消息影響,美國(guó)和世界股市隨后幾天劇烈震蕩。
美國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)研究局主席、哈佛大學(xué)教授馬丁·費(fèi)爾德斯坦認(rèn)為,基于失業(yè)率的快速上升,美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能陷入“長(zhǎng)期、深度和嚴(yán)重的衰退”,目前衰退概率高于50%。
美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)、同為哈佛大學(xué)教授的勞倫斯·薩默斯也持類(lèi)似看法,他并且警告:衰退一旦發(fā)生,其程度之嚴(yán)重很可能導(dǎo)致自上世紀(jì)70年代末80年代初以來(lái)最糟糕的經(jīng)濟(jì)局面。美林公司則認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)事實(shí)上已進(jìn)入衰退期。
尚未到谷底
但美國(guó)經(jīng)濟(jì)最糟糕的時(shí)期可能還未到來(lái)。
此次美國(guó)次貸危機(jī)源自美國(guó)房市的降溫。財(cái)政部長(zhǎng)保爾森最近在紐約發(fā)表演講時(shí)承認(rèn),房市降溫和信貸問(wèn)題拖累了美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,而且房市降溫仍是美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最大威脅。
隨著次貸危機(jī)的日益加劇,一些貸款者面臨房產(chǎn)被沒(méi)收的危險(xiǎn),眾多抵押貸款公司則壞賬在急劇增加,而許多投資次貸市場(chǎng)的金融機(jī)構(gòu)也隨即虧損大幅增加。除多家抵押貸款公司因此破產(chǎn)后,華爾街諸多知名金融機(jī)構(gòu)也在次貸危機(jī)中損失慘重。
美國(guó)花旗銀行就表示,去年第四季度虧損總額接近100億美元,為花旗歷史之最;美林虧損也超過(guò)98億美元,同樣創(chuàng)成立以來(lái)最大季度虧損,而上年同期美林還盈利23億美元。
而按照《華爾街日?qǐng)?bào)》統(tǒng)計(jì),次貸危機(jī)已造成全球金融機(jī)構(gòu)損失超過(guò)1000億美元,其中美林損失高達(dá)224億美元,花旗199億美元,瑞瑞144億美元,摩根斯坦利94億美元,匯豐銀行75億美元。受危機(jī)沖擊,花期和美林原首席執(zhí)行官都已被迫辭職。
盡管1000億美元的損失遠(yuǎn)低于美國(guó)上次科技泡沫破裂造成的2萬(wàn)億美元損失,但分析人士認(rèn)為,情況并不樂(lè)觀,因?yàn)楝F(xiàn)在暴露出的次貸損失不過(guò)是冰山一角。
從目前狀況看,次貸危機(jī)還遠(yuǎn)未到谷底。因?yàn)榘凑辗刨J時(shí)間推算,很多次級(jí)住房抵押貸款的拖欠還貸高峰尚未出現(xiàn)。而次貸危機(jī)惡化的結(jié)果必然是住房市場(chǎng)降溫程度進(jìn)一步加深,反過(guò)來(lái)又會(huì)使次貸危機(jī)進(jìn)一步加劇。
紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授勞倫斯·懷特(Lawrence White)就認(rèn)為,美國(guó)房?jī)r(jià)還會(huì)再跌20%-30%才能回到實(shí)際水平,而這種劇烈調(diào)整將使美國(guó)財(cái)富縮水4萬(wàn)億-6萬(wàn)億美元。
巨大的損失使美國(guó)金融機(jī)構(gòu)惜貸之風(fēng)盛行,信貸業(yè)務(wù)由此急劇萎縮。一知名預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)多為對(duì)沖基金和其他老練投資者的55家客戶進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分投資者認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)債券收益率與國(guó)庫(kù)券收益率之間的差幅到明年也不大會(huì)縮小,銀行將繼續(xù)減少放貸。該公司指出,放貸機(jī)構(gòu)可能普遍收縮信貸,這是經(jīng)濟(jì)前景面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)。
信貸之于經(jīng)濟(jì),猶如血液之于生命。如果個(gè)人和企業(yè)難以獲得信貸,那么,消費(fèi)和投資就難免受到抑制,經(jīng)濟(jì)健康勢(shì)必受到影響。
目前還難以預(yù)料的是,住房市場(chǎng)調(diào)整以及次貸危機(jī)引發(fā)的信貸緊縮最終會(huì)發(fā)展到什么程度,會(huì)在多大程度上影響到消費(fèi)和投資以及整體經(jīng)濟(jì)健康。
布什的“救火”會(huì)管用嗎?
盡管小布什的最終方案還未公布并仍存在變數(shù),但外界普遍認(rèn)為,該法案要能救當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)于衰退,必須具備四大特點(diǎn):量大、快速,且具有針對(duì)性、臨時(shí)性。
第一,是規(guī)模大。根據(jù)美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森的解釋,總金額約在1400億-1500億美元。高盛集團(tuán)此前的一份報(bào)告就判斷,只有這樣的規(guī)模才能“有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
第二,行動(dòng)快。所謂“救場(chǎng)如救火”,布什已再三表示,通過(guò)該一攬子方案,是美國(guó)當(dāng)前“最緊迫的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”。這一點(diǎn)也得到美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克的認(rèn)同。他近日在國(guó)會(huì)作證時(shí)就強(qiáng)調(diào),他支持“盡快”出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激配套方案,這一點(diǎn)在當(dāng)前顯得“極端重要”。
第三,針對(duì)性。一攬子計(jì)劃的最核心部分為增加退稅,讓利于民,刺激消費(fèi)。美國(guó)是消費(fèi)型社會(huì),當(dāng)前次貸危機(jī)最糟糕的后果就是美國(guó)消費(fèi)不暢、投資萎縮。據(jù)美國(guó)官員透露,擬議中的新退稅方案可能使個(gè)人得到800美元的退稅,家庭則獲得1600美元退稅,另外一些企業(yè)也可得到部分退稅,這些一次性的收益將有效刺激美國(guó)的消費(fèi)。
第四,臨時(shí)性。該方案應(yīng)該是一次性的財(cái)政援助政策。之所以要強(qiáng)調(diào)一次性、臨時(shí)性,就在于該方案必定增加美國(guó)財(cái)政支出,加劇美國(guó)已居高不下的預(yù)算赤字。赤字問(wèn)題一直是美國(guó)政壇極敏感的話題,從經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)講,過(guò)多的預(yù)算赤字會(huì)使投資減少、利率升高,對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)長(zhǎng)期負(fù)面影響。
對(duì)于布什的這份計(jì)劃,市場(chǎng)人士多持審慎歡迎的態(tài)度,認(rèn)為該方案有利于促進(jìn)消費(fèi),并刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。環(huán)球洞察(Global Insight)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝拉維什(Nariman Behravesh)表示,考慮到該計(jì)劃將對(duì)今年第二和第三季度經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大促進(jìn)作用,“它將阻止經(jīng)濟(jì)衰退發(fā)生”。
但基于次貸危機(jī)仍在惡化,且該方案還存在變數(shù)并至少需1個(gè)月才能實(shí)施,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家也擔(dān)心,該方案屆時(shí)能起的積極作用也很有限,且增加財(cái)政支出會(huì)導(dǎo)致美國(guó)赤字進(jìn)一步增加。換句話說(shuō),美國(guó)短期的強(qiáng)心劑,可能將加劇美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。
哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、國(guó)際貨幣基金組織前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅格夫(Ken Rogoff)就認(rèn)為,“現(xiàn)在就好像是在穿越黑暗隧道,但你現(xiàn)在并不知道隧道盡頭會(huì)是什么。”
新興經(jīng)濟(jì)體面臨挑戰(zhàn)
作為世界最大經(jīng)濟(jì)體的美國(guó)經(jīng)濟(jì)走向衰退,不可避免對(duì)世界整體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)消極影響。
根據(jù)IMF最新公布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,正是受金融振蕩等因素沖擊,2007年和2008年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期為5.2%和4.8%,比先前的預(yù)期要降低0.4個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)和其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體則成為拖累世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的根源。
但與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)低迷相對(duì)照,發(fā)展中國(guó)家尤其是新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展前景樂(lè)觀,并未受到次貸危機(jī)太大影響。
新興經(jīng)濟(jì)體相對(duì)集中的亞太地區(qū)發(fā)展更為迅猛,根據(jù)IMF的數(shù)據(jù),該地區(qū)去年和今年增長(zhǎng)率分別達(dá)到8.0%和6.9%,其中中國(guó)達(dá)到11.5%和10.0%,印度則為8.9%和8.4%。撒哈拉以南非洲地區(qū)也正經(jīng)歷30多年來(lái)增長(zhǎng)最快、通脹最低的時(shí)期,并使許多民眾擺脫貧困。
IMF和世界銀行報(bào)告皆認(rèn)為,新興經(jīng)濟(jì)體正成為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的來(lái)源。世界經(jīng)濟(jì)正越來(lái)越依賴中國(guó)、印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn),這三國(guó)去年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)了50%。IMF則指出,新興經(jīng)濟(jì)體在所以取得如此顯著成就,一方面應(yīng)歸功于全球化,另一方面則是新興經(jīng)濟(jì)體政府正確決策的結(jié)果。
展望2008年,新興經(jīng)濟(jì)體仍可望保持快速增長(zhǎng),并推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步向前發(fā)展;但更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)也正在前面,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體降溫可能外溢,金融市場(chǎng)動(dòng)蕩很可能持續(xù),油價(jià)和物價(jià)會(huì)在高位徘徊,貿(mào)易保護(hù)主義則繼續(xù)抬頭。
綜觀整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),除油價(jià)和物價(jià)外,對(duì)未來(lái)前景影響最大的,還是美國(guó)和其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體能否有效應(yīng)對(duì)目前的金融振蕩。
對(duì)中國(guó)沖擊大嗎?
世界銀行不久前的一份報(bào)告警告稱,次貸危機(jī)很可能繼續(xù)惡化,信貸緊縮加上不斷高企的油價(jià),將使發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)急劇降溫,并沖擊發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
但就危機(jī)外溢情況而言,至少?gòu)哪壳皝?lái)看,由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體降溫對(duì)東亞和中國(guó)的影響“有限”。
實(shí)際上,自2006年以來(lái)美國(guó)進(jìn)口實(shí)際已出現(xiàn)停滯,東亞地區(qū)對(duì)外出口增長(zhǎng)也趨于穩(wěn)定。而東亞經(jīng)濟(jì)主要受到內(nèi)部需求推動(dòng),仍在保持快速增長(zhǎng);而且,一系列積極因素仍可望促使中國(guó)和其他東亞國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
比如,東亞經(jīng)濟(jì)體的資本利用率要比2001年世界經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)要高,公司盈利情況也相當(dāng)不錯(cuò),這些也促使東亞成為外來(lái)投資的重要目的地。另外,東亞地區(qū)的巨額貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備,也有助于抵御資本快速流動(dòng)帶來(lái)的沖擊。
但世界銀行東亞項(xiàng)目首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家米蘭·巴哈特(Milan Brahmbhatt)指出,隨著美國(guó)陷入衰退的可能性增加,包括中國(guó)在內(nèi)的東亞經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)受到影響。
根據(jù)世界銀行的測(cè)算,在過(guò)去三次美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率每降低1個(gè)百分點(diǎn),東亞經(jīng)濟(jì)則會(huì)相應(yīng)降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō),如果明年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為0增長(zhǎng),東亞經(jīng)濟(jì)將會(huì)降低1個(gè)百分點(diǎn),但東亞經(jīng)濟(jì)仍可望保持5%-6%的增長(zhǎng)速度——雖然降幅頗大但還不至于是一場(chǎng)災(zāi)難。
巴哈特警告說(shuō),對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的東亞經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),目前最嚴(yán)重和現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,則是美國(guó)和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體降溫帶來(lái)的對(duì)進(jìn)口需求的減少,中國(guó)等國(guó)必須就此在貨幣和財(cái)政政策上做好充分準(zhǔn)備。他并且認(rèn)為,隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體降溫降溫,這些國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義將抬頭,這對(duì)中國(guó)等國(guó)家?guī)?lái)的沖擊將更嚴(yán)重。