秦　軒

有的年紀(jì)大些的孩子會(huì)問(wèn)老師為什么罷課?老師向孩子講明緣由。孩子說(shuō)：老師我們給你們出錢(qián)，你們給我們上課，我們支持。老師反正都不上課，我們明天不背書(shū)包了。

“你還要帶書(shū)包來(lái)，自己看看書(shū)也好。”老師回答

重慶永川區(qū)數(shù)千名中小學(xué)教師在經(jīng)歷罷課后，又回到了講臺(tái)上。他們沒(méi)有像3個(gè)星期前的四川郫縣老師那樣，通過(guò)罷課得到政府的補(bǔ)貼。最終的結(jié)果是，幾千名“人類(lèi)靈魂的工程師”獲得了三五百塊錢(qián)的“一次性補(bǔ)貼”以及補(bǔ)發(fā)績(jī)效工資的許諾。

他們中的絕大多數(shù)——尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的老師，還要和罷課前一樣，繼續(xù)拿每個(gè)月不到1千元的收入。

“很難想象，他們一邊和菜販斤斤計(jì)較，一邊又要在菜商的孩子面前維系自己的師尊。”一位永川人說(shuō)。

起始

2008年10月17日清晨，重慶永川區(qū)星湖鎮(zhèn)雙竹小學(xué)。

十幾位老師站在操場(chǎng)上討論教師的待遇問(wèn)題。還有2個(gè)月就到年底，兩年前公務(wù)員的工資已經(jīng)漲了，但關(guān)于教師和其他事業(yè)單位從業(yè)人員工資調(diào)整的政策還沒(méi)有出臺(tái)。

今年物價(jià)上漲，大家不知道日子怎么過(guò)。前不久，有個(gè)老師還因?yàn)椴藘r(jià)上漲，氣得在菜市上破口大罵，成了鎮(zhèn)上的笑話(huà)。

“去年11月底，渝北區(qū)一些學(xué)校的老師罷課成功，每月增加了200多的補(bǔ)貼?！币晃焕蠋熣f(shuō)。

四川郫縣老師的情況最初和永川差不多，但“不知道哪里的消息”說(shuō)他們?cè)?月23日罷課，也漲了工資。有老師問(wèn)過(guò)四川宜賓的同行，那里有些學(xué)校的補(bǔ)貼也比這邊多300多塊。

買(mǎi)房、養(yǎng)父母、交女友都要花錢(qián)，年輕的老師一個(gè)月收入連900塊都不到，很多人已經(jīng)沒(méi)有心思上課。

雙竹小學(xué)的龔校長(zhǎng)這天沒(méi)在學(xué)校，他到永川區(qū)教委開(kāi)布置學(xué)生安全工作的例會(huì)。恰恰就在這時(shí)候，老師們爆發(fā)了。

第一節(jié)課后，操場(chǎng)上已聚集了三十幾個(gè)老師。要上課的老師也都沒(méi)有進(jìn)教室，就在走廊里站著，孩子們?cè)诮淌依锷献粤?xí)。到第三節(jié)課時(shí)，全校已沒(méi)有老師進(jìn)教室上課了。

有的老師說(shuō)其他的學(xué)校都在罷課。王副校長(zhǎng)勸老師回去上課，沒(méi)有什么效果。接下來(lái)，龔校長(zhǎng)急急忙忙從教委趕回來(lái)了。

有的老師打電話(huà)，聽(tīng)說(shuō)不光雙竹小學(xué)，鄰近的雙竹中學(xué)、星湖小學(xué)和大腳小學(xué)也都沒(méi)在上課。

不少老師以為雙竹小學(xué)不過(guò)是永川地區(qū)若干在罷課的學(xué)校中的一員。但實(shí)際的情況是，正是星湖鎮(zhèn)這四所學(xué)校成為了第一批“出頭者”。

QQ群

10月17日，剛好是永川地區(qū)中小學(xué)班主任上培訓(xùn)課的日子。就在龔校長(zhǎng)得知雙竹小學(xué)教師罷課的同時(shí)，永川區(qū)電大的階梯教室里，也有老師上臺(tái)去慷慨激昂地公布了星湖鎮(zhèn)4所學(xué)校罷課的消息。

據(jù)一位老師向記者回憶，當(dāng)時(shí)大家一起鼓掌，討論非常激烈。很多學(xué)校的老師表示要聲援星湖鎮(zhèn)的老師。

有人在黑板上公布了一個(gè)叫“永川教師盟”的QQ群號(hào)。本來(lái)，永川教師本來(lái)有電子政務(wù)、學(xué)籍管理等幾個(gè)QQ群進(jìn)行日常交流。但這些都是在教委下屬單位，因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系而建立的群。

10月15日，一個(gè)ID叫“窮教師”的永川教師建立了永川區(qū)教師盟，專(zhuān)門(mén)用于教師溝通思想和發(fā)布消息。

QQ群被公布后，很多老師申請(qǐng)加入。而一個(gè)普通的QQ群只能容納100人。在當(dāng)天網(wǎng)上公布的永川區(qū)教師盟致全體教師公開(kāi)信中，公布的QQ群數(shù)已經(jīng)達(dá)到了4個(gè)。

2天以后，群數(shù)一度達(dá)到7個(gè)，包括1個(gè)可以容納200人的高級(jí)群，其中有幾個(gè)群是其他人以永川區(qū)教師盟的名義建立，并不都是窮教師所為。

隨即，又有老師建立了名為永川區(qū)教師盟第七論壇的博客?！吨袊?guó)新聞周刊》記者調(diào)查表明，其實(shí)根本沒(méi)有什么一到六論壇，第七論壇就是“咋呼”，意思是說(shuō)，封是封不完的。到10月底，博客更名為永川教師第七論壇。其他群也從永川區(qū)教師盟1群、2群等等改名為職業(yè)交流之類(lèi)的名字。截稿前，博客第一篇置頂?shù)摹队赂业碾p竹教師》一文，閱讀量為42248，評(píng)論帖超過(guò)了700個(gè)。

為了獲取更多的消息，很多老師不單單只加一個(gè)群，也還有其他地區(qū)的老師加入，甚至還有的老師在群里說(shuō)自己來(lái)自陜西，也有說(shuō)來(lái)自湖北。“我們那里情況和你們差不多?！彼麄冋f(shuō)。

從10月17日到10月20日全區(qū)數(shù)十所中小學(xué)教師一起罷課，每個(gè)QQ群都很活躍。有的老師說(shuō)，要至少聯(lián)合30個(gè)學(xué)校的老師，然后再統(tǒng)一行動(dòng)。但是有的老師說(shuō)，星湖鎮(zhèn)老師已經(jīng)采取行動(dòng)，如果此時(shí)不聲援，他們可能會(huì)失敗。

這種QQ群的形式很快被其他地區(qū)效仿。據(jù)重慶綦江縣的一位老師告訴記者，在10月下旬開(kāi)始的綦江教師罷課事件中，僅他知道的活躍的本地教師群數(shù)達(dá)到10個(gè)。

窮教師

教師們普遍認(rèn)為自己的工資收入偏低?！斑^(guò)去1個(gè)月工資可以買(mǎi)1平米的房屋面積，現(xiàn)在需要3個(gè)月工資?！币粋€(gè)教師告訴記者。

記者拿到一份永川某學(xué)校的工資調(diào)整審核表。其中1980年參加工作，有28年工齡，技術(shù)等級(jí)為中高，崗位等級(jí)為7級(jí)的老教師，工資額不到1800元，而1997年以后參加工作的教師，工資都不到1000元。2005年以后的更少，不到900元。這還沒(méi)有扣掉醫(yī)療保險(xiǎn)與公積金。

據(jù)永川地區(qū)的老師透露，除去工資收入外，各個(gè)學(xué)校的老師會(huì)有不同的補(bǔ)貼。記者了解到最高的補(bǔ)貼額不到300元，而一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的老師，補(bǔ)貼為50到100元不等。再偏僻些的地區(qū)，教師只有工資收入，沒(méi)有補(bǔ)貼。

而綦江多名老師告訴記者，他們的工資收入在800元到1000元不等。

“我們這里的老師工作14年工資不到1000元，家都養(yǎng)不活?！毙呛?zhèn)一名老師告訴記者。永川地區(qū)教師的收入構(gòu)成分為兩部分，工資和補(bǔ)貼。

同樣的情況在重慶、四川部分地區(qū)，尤其是除市區(qū)外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村都存在。

2006年的陽(yáng)光工資政策，是刺激教師要求上調(diào)工資的另一個(gè)動(dòng)因。

《中華人民共和國(guó)教師法》第二章第七條規(guī)定：“教師享有按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受?chē)?guó)家規(guī)定的福利待遇的權(quán)利”，第六章第二十五條也規(guī)定“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高?！薄吨腥A人民共和國(guó)教育法》第三十一條則規(guī)定：“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平?！?/p>

陽(yáng)光工資是指將公務(wù)員所有的工資外收入的發(fā)放項(xiàng)目，歸為職務(wù)補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、節(jié)日補(bǔ)貼和激勵(lì)獎(jiǎng)金四大類(lèi)，同時(shí)加大對(duì)腐敗的懲戒力度，將公務(wù)員接受金錢(qián)、珠寶、低息貸款、免費(fèi)旅行等視為接受賄賂。按照新編《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，第一步打算按照職務(wù)工資和級(jí)別工資來(lái)發(fā)放，再統(tǒng)一加上生活補(bǔ)貼和職務(wù)補(bǔ)貼。

2007年，重慶地區(qū)對(duì)公務(wù)員實(shí)行陽(yáng)光工資改革政策，提高了公務(wù)員的收入。永川區(qū)教育委員會(huì)2008年一月下發(fā)的永教辦

[2008]6號(hào)文《重慶市永川區(qū)教育委員會(huì)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)教師穩(wěn)定工作的通知》中，也明確提出“績(jī)效工資肯定兌現(xiàn)，實(shí)施績(jī)效工資水平不低于所在地區(qū)公務(wù)員工資收入平均水平”。但事實(shí)上，同樣資歷的教師的工資只相當(dāng)于公務(wù)員的1/2左右。

以上原因構(gòu)成了教師之間的“共鳴”。

但重慶教育系統(tǒng)官員稱(chēng)，他們分別在2006年和2007年給予了全市教師每人每月150及300元的補(bǔ)助。在某些地區(qū)，地方財(cái)政還會(huì)每月補(bǔ)貼500～800元。

處分與風(fēng)險(xiǎn)

在QQ群里，老師們最擔(dān)心的是，如果以罷課的形式向有關(guān)部門(mén)“施壓”，會(huì)不會(huì)重蹈銅梁教師上訪事件的覆轍。有人在群里轉(zhuǎn)的帖子說(shuō)，10月7日重慶銅梁地區(qū)兩所學(xué)校的老師為了績(jī)效工資的事兒去上訪，被定性為“非正常上訪事件”。

后來(lái)有人貼出了銅梁教委對(duì)教師上訪事件的處理文件照片。據(jù)《中國(guó)新聞周刊》記者調(diào)查，確認(rèn)網(wǎng)上流傳的文件屬實(shí)，只是沒(méi)有附加被處理教師的名單。

這份銅梁縣教育局(銅教發(fā)[2008]247號(hào))文件稱(chēng)，石魚(yú)中學(xué)35名教師、慶隆小學(xué)7名教師的上訪活動(dòng)違反了《信訪條例》第三章第十八條、第二十條相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重違背了師德規(guī)范，敗壞了教師形象，在社會(huì)上造成了極壞的影響，其文件中的處理意見(jiàn)為：

1、對(duì)兩校到縣集訪的教師(名單附后)給予全縣通報(bào)批評(píng)，相關(guān)教師作出深刻的書(shū)面檢討。

2、取消兩校集訪教師2008～2009學(xué)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

3、受通報(bào)批評(píng)的教師一律按曠工處理；責(zé)成兩校按本單位的教職工考核獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)懲措施。

4、取消兩校及學(xué)校副校級(jí)以上干部2008～2009學(xué)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；兩校2008～2009學(xué)年度教職工考核評(píng)優(yōu)比例降為3％。

有銅梁地區(qū)的老師透露，這種處理并沒(méi)有提到“扣錢(qián)”?！疤幚砝茁暣?，雨點(diǎn)小?！币幻蠋熣f(shuō)。

然而，銅梁事件在整個(gè)重慶地區(qū)教師罷課顯然造成了一定影響。事實(shí)上，銅梁事件后，QQ群里，很多人發(fā)言檢討銅梁事件的錯(cuò)誤。有老師提出銅梁事件的錯(cuò)誤在于上訪人數(shù)超過(guò)5人；第二，擅離工作崗位。

10月17日星湖鎮(zhèn)4所學(xué)校罷工后，永川教師QQ群里就有人說(shuō)必須要聲援，否則會(huì)造成銅梁事件的下場(chǎng)。

同時(shí)，教師們還商討對(duì)策，避免有的地區(qū)激進(jìn)的老師想帶著學(xué)生打橫幅上街游行，也被阻止。

永川教師沒(méi)有像銅梁教師那樣上訪。事實(shí)上，永川的老師注意到銅梁處理老師的依據(jù)是QQ群里張貼了罷課的注意事項(xiàng)。

也有老師說(shuō)“同樣引用教師法，為什么不引用有關(guān)教師待遇不得低于公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)的一條?”

星湖鎮(zhèn)教師罷課后，正是因?yàn)橛薪處煋?dān)心他們會(huì)受到銅梁事件一樣的處罰，而激發(fā)了各校老師聲援的行動(dòng)。而不是像最初討論的，聯(lián)合30所學(xué)校的教師統(tǒng)一行動(dòng)。

同樣是銅梁事件，導(dǎo)致教師們?cè)赒Q群里商定采取軟罷課的方式。有老師在QQ群里提出建議，罷課時(shí)不要聚眾上訪，第二不要脫離崗位，最好是在教室里，讓孩子上自習(xí)——這被稱(chēng)為“軟罷課”。

全區(qū)罷課

由于10月17日是周五，所以聲援的罷課推遲到了2天后舉行。10月19日晚，有教師在群里發(fā)布消息稱(chēng)，于次日開(kāi)始罷課，得到了眾多人的響應(yīng)。

但是，次日罷課的規(guī)模大概連永川教師自己都沒(méi)有估計(jì)到。

據(jù)一位大磨小學(xué)老師回憶，當(dāng)天第二節(jié)還有老師在上課。隔壁大磨中學(xué)有人打過(guò)電話(huà)過(guò)來(lái)聯(lián)絡(luò)說(shuō)我們學(xué)校準(zhǔn)備罷課。緊接著又有其他學(xué)校的老師打電話(huà)過(guò)來(lái)說(shuō)我們要罷課了，你們快響應(yīng)。于是大家歡呼，又通知自己在別的學(xué)校的關(guān)系，告知罷課的消息。也有人在辦公室上網(wǎng)，在QQ群里發(fā)消息。

很陜，大磨小學(xué)、大磨中學(xué)、張家中學(xué)、張家小學(xué)、奧妮小學(xué)、大安小學(xué)、大安中學(xué)、臨江小學(xué)、來(lái)蘇小學(xué)、來(lái)蘇中學(xué)、三教……都有老師說(shuō)自己學(xué)校老師罷課了。

當(dāng)天上午，有人在群里報(bào)告的消息是十幾個(gè)學(xué)校的老師參與了罷課，到中午變成二十幾個(gè)學(xué)校，到下午，規(guī)模擴(kuò)大到四十幾個(gè)學(xué)校。城區(qū)除了4所學(xué)校以外，都有老師在群里報(bào)告說(shuō)采取了罷課的行動(dòng)。其中星湖鎮(zhèn)的4所學(xué)校也在繼續(xù)罷課。

一決定罷課，沒(méi)有上課的老師們就去各個(gè)教室通知。老師把書(shū)往講臺(tái)上一扔，“說(shuō)不上課了，你們出去玩吧!”學(xué)生一陣歡呼，全跑到操場(chǎng)上去了。

也有的學(xué)校，采取更“軟”的方式，老師在講臺(tái)坐著，同學(xué)在下面上自習(xí)。

教師罷課，關(guān)系到校長(zhǎng)的飯碗和職位。盡管不情愿，校長(zhǎng)也只好過(guò)去哄老師上課。有老師反駁說(shuō)假如你不是校長(zhǎng)，你會(huì)不會(huì)像我們這樣做。校長(zhǎng)啞口無(wú)言。

據(jù)老師回憶，有的年紀(jì)大些的孩子會(huì)問(wèn)老師為什么罷課?老師向孩子講明緣由，孩子說(shuō)老師我們給你們出錢(qián)，你們給我們上課，我們支持。老師反正都不上課，我們明天不背書(shū)包了?！澳氵€要帶書(shū)包來(lái)，自己看看書(shū)也好。”老師回答。

“高三的老師全都沒(méi)有罷課，這是我們的默契?！币粋€(gè)老師告訴記者。

但是也有學(xué)生家長(zhǎng)向教委投訴，認(rèn)為老師罷課對(duì)學(xué)生不負(fù)責(zé)任。

在罷課的學(xué)校中，絕大多數(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市區(qū)還是有多所學(xué)校沒(méi)有進(jìn)行罷課，被教師們稱(chēng)為“孤島”。

復(fù)課

10月21日，全地區(qū)校長(zhǎng)赴區(qū)教委召開(kāi)緊急會(huì)議。在隨后幾天，永川區(qū)教委每天都要開(kāi)幾次會(huì)議。據(jù)一名老師透露，有時(shí)晚上校長(zhǎng)也會(huì)被叫去開(kāi)會(huì)。老師們傳言，校長(zhǎng)受到上面的壓力很大，如果哪個(gè)學(xué)校不復(fù)課，校長(zhǎng)職位不保。

永川區(qū)教委那幾天也到各地安撫老師，但是誰(shuí)也沒(méi)辦法承諾績(jī)效工資何時(shí)發(fā)放，效果可想而知。10月20日即永川地區(qū)罷課當(dāng)日，永川區(qū)教委派一名干部到星湖鎮(zhèn)雙竹小學(xué)蹲了一個(gè)星期的點(diǎn)兒。

大多數(shù)學(xué)校在周三復(fù)課。雙竹小學(xué)在周四復(fù)課，星湖小學(xué)則堅(jiān)持到星期五。

同日，重慶教委派工作組了解情況。據(jù)老師講，來(lái)了解問(wèn)題的專(zhuān)家和反映情況的教師代表都哭了。

10月23日，媒體就永川地區(qū)教師罷課一事作報(bào)道，并被新浪等門(mén)戶(hù)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，使永川成為一系列教師罷課的焦點(diǎn)。

“現(xiàn)在大家上課其實(shí)就是在上自習(xí)，那種慷慨激昂的感覺(jué)慢慢淡下去了，QQ群里也沉默了許多。”一個(gè)老師說(shuō)。

11月5日下午，《中國(guó)新聞周刊》記者前往重慶市教委新聞處了解情況。一位姓李的工作人員以“單位領(lǐng)導(dǎo)”不在婉拒了采訪。但據(jù)了解，10月下旬，重慶市主要領(lǐng)導(dǎo)曾召集教委、財(cái)政部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，傳達(dá)如何進(jìn)行解釋。教育部也曾來(lái)人調(diào)查此事，有官員認(rèn)為，重慶教師待遇問(wèn)題會(huì)在1～2年內(nèi)解決。