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辛格訪華求同存異

2008-01-28 02:04盛佳鵬
中國新聞周刊 2008年3期
關(guān)鍵詞:邊界問題辛格印度

陳 君 盛佳鵬

邊界問題的解決難以一蹴而就,經(jīng)貿(mào)合作或能成為中印提升雙邊關(guān)系的理想路徑

1月15日上午,在中國社科院報(bào)告廳,76歲的印度總理曼莫漢?辛格發(fā)表演講:“當(dāng)中印擺脫束縛,發(fā)揮創(chuàng)造力的時(shí)候,其影響注定是世界性的……”

在這個(gè)主題為“21世紀(jì)的印度和中國”的演講中,辛格暢談了印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和兩國合作的特殊機(jī)遇。

這是印度總理時(shí)隔5年后的又一次訪華,也是辛格2004年出任總理以來首次中國之行。辛格訪華期間,兩國總理簽署了21世紀(jì)的共同展望文件。

“消息源的控制很緊”

近半個(gè)月來,不少媒體詢問印度駐華使館,希望盡早獲知辛格訪華具體安排和可能取得的成果,但往往無功而返。知情人士對《中國新聞周刊》說,中印邊界問題仍是兩國關(guān)系中的懸案,所以,雙方官員就越發(fā)謹(jǐn)慎,對采訪要求自然會(huì)小心應(yīng)對,“以前就出過干擾對話的亂子?!?/p>

1月3日,中國外交部發(fā)言人正式發(fā)布了辛格應(yīng)邀訪華的消息。此后,曾有媒體報(bào)道他將到中央黨校演講,后來才證實(shí)演講地點(diǎn)是中國社科院;還有的印度報(bào)紙稱總理會(huì)受中國人罕見的禮遇、辛格要延長在華時(shí)間等等?!坝浾咛峁┑南⒒靵y,有不少是猜測,可見消息源的控制很緊?!币晃挥《锐v華記者說。

在辛格抵京前一天晚上,中方一位負(fù)責(zé)接待的外交官員對《中國新聞周刊》表示,“出于安全考慮,我現(xiàn)在只能告訴你,明天他會(huì)按計(jì)劃到北京,3天時(shí)間也只是在北京。1月14日與溫家寶總理會(huì)談,15日會(huì)見胡錦濤主席和吳邦國委員長?!?/p>

知情人士指出,控制消息另一個(gè)目的是保證安全。印度長期受到恐怖主義威脅,辛格主張對恐怖主義采取“零容忍”政策,是極端勢力報(bào)復(fù)的目標(biāo)人物之一。

社科院負(fù)責(zé)安排辛格演講的工作人員感觸頗深,“近年,陸續(xù)有一些國家的政要做客社科院,但辛格這次,是安保工作做得最細(xì)致的。嚴(yán)格控制參加者,所有安排都要上報(bào)、核準(zhǔn)?!?/p>

經(jīng)貿(mào)合作為訪華重點(diǎn)

邊界問題為中印關(guān)系中最敏感的問題,因此,媒體齊齊聚焦于辛格訪華在邊界問題上是否能有突破,也就無可厚非了。

辛格在社科院演講中強(qiáng)調(diào),“雙方有決心維持邊界和平,特別代表正在尋求邊界問題解決辦法?!?/p>

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院印度問題專家馬加力指出,特別代表談判正處于關(guān)鍵階段,雙方都在努力取得進(jìn)展。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,由于談判沒設(shè)定最后期限,近期不太可能出現(xiàn)突破。而隨著兩國軍事現(xiàn)代化的加強(qiáng),雙方在邊界問題上的敵對意識可能上升。

中國駐印度前大使程瑞聲認(rèn)為,盡管兩國輿論很關(guān)注歷史遺留問題,但這并不是辛格訪華的重點(diǎn)。社科院亞太研究所副所長孫士海認(rèn)同這種看法,“推動(dòng)兩國投資和經(jīng)貿(mào)發(fā)展才是辛格此訪的重中之重?!?/p>

這位早年畢業(yè)于牛津大學(xué)的博士、在印度旁遮普大學(xué)任教10年的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,要借助訪問“為兩國關(guān)系注入新的活力”,“經(jīng)濟(jì)”無疑是他最得心應(yīng)手的工具。

1991年辛格開始擔(dān)任拉奧政府財(cái)政部長,那年正是印度經(jīng)濟(jì)改革的元年。此后5年,辛格領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)改革,打破束縛,使印度經(jīng)濟(jì)列車加速前行。進(jìn)入21世紀(jì),印度人均收入已翻一番,北京多年前的神話在新德里重演。

近兩年,中印經(jīng)濟(jì)交往也比以往密切,2007年雙邊貿(mào)易額增至386億美元,中國已成為印度第一大貿(mào)易伙伴。然而,雙邊經(jīng)貿(mào)額目前還只占中國外貿(mào)的1%,占印度外貿(mào)的8%,如此低的比重蘊(yùn)藏著巨大增長空間。

然而,貿(mào)易逆差問題讓中印經(jīng)貿(mào)合作尚未蓬勃發(fā)展之際便出現(xiàn)些許陰影。2005年,印度對華貿(mào)易順差的8億美元,在2006年變?yōu)槟娌?0億美元,2007年逆差數(shù)字更升至120億美元,新德里驚呼“中國龍已悄無聲息地侵入了我們的生活”。為此,印度頻繁對中國產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查,早在胡錦濤訪印期間就提出的中印自由貿(mào)易協(xié)議也遲遲未能獲得進(jìn)展。

辛格在1月14日與溫家寶的會(huì)談中,為推進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)合作找到新的支點(diǎn):提高相互投資規(guī)模和在能源、科技、環(huán)保等領(lǐng)域合作水平,擇機(jī)啟動(dòng)兩國區(qū)域貿(mào)易安排談判,將2010年雙邊貿(mào)易額目標(biāo)由原計(jì)劃的400億美元提高到600億美元。

同一天,辛格在中印經(jīng)貿(mào)、投資與合作峰會(huì)上發(fā)表演講,數(shù)十名印度企業(yè)家隨同出席。據(jù)媒體報(bào)道,這些企業(yè)家大都來自基礎(chǔ)建設(shè)、電力、通信、醫(yī)藥等行業(yè)。

相互學(xué)習(xí)的意義

中印兩國在全球影響力、能源等問題上的競爭與矛盾,似乎已經(jīng)成為西方輿論十分熱衷的話題。美國《華盛頓時(shí)報(bào)》就預(yù)言,今后若干年,存在于印中之間的可能是一種有序的競爭關(guān)系,“即便中印貿(mào)易超過美印貿(mào)易——這很可能會(huì)發(fā)生,政治問題仍會(huì)是分裂北京和新德里的鴻溝?!?/p>

接受《中國新聞周刊》采訪的南亞問題專家都認(rèn)為,他們沒有號準(zhǔn)中印關(guān)系近期發(fā)展的脈搏。

近兩年,美印關(guān)系提升到新的戰(zhàn)略高度,美日印澳還共同發(fā)表了“四國倡議”。“印度參與遏制中國”一說由此而來。

辛格多次否認(rèn)“遏華”說法,“中國是印度最大的鄰居以及‘向東方看政策的焦點(diǎn),加強(qiáng)與中國的關(guān)系是我們的優(yōu)先考慮的事情?!?/p>

程瑞聲大使認(rèn)為,全方位均衡外交讓印度受益良多,而印度現(xiàn)政府處理對華關(guān)系則突出務(wù)實(shí)的特點(diǎn)。務(wù)實(shí)還表現(xiàn)在辛格會(huì)見印度商界駐華代表時(shí)的一番感言,“印度的企業(yè)應(yīng)該考慮得深遠(yuǎn)一些……我們必須學(xué)習(xí)中國,同時(shí)提高自身競爭力?!?/p>

中印兩國在發(fā)展過程中有太多相似點(diǎn):同為人口大國;同樣進(jìn)行改革開放,又遇到過類似的難題;同位列“四國金磚”之中,中印正成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。世界銀行《2008全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告顯示,在世界經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,中國去年和今年的經(jīng)濟(jì)增長率將分別為11.3%和10.8%,印度則為9.0%和8.4%。

分析人士認(rèn)為,中印關(guān)系能否成為21世紀(jì)值得贊賞的兩國關(guān)系,兩國相互學(xué)習(xí)程度是十分重要的觀察指標(biāo)。而關(guān)于21世紀(jì)是中國世紀(jì)還是印度世紀(jì)的問題,將被長久討論。路透社和美國《國際先驅(qū)論壇報(bào)》看到,亞洲足可以容下兩個(gè)正在崛起的大國,中國龍與印度象正努力“求同存異”——這應(yīng)該是中印最好的選擇。

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