李民政　王曉莉　李　茜

摘要：達(dá)賴集團(tuán)，是指披著宗教外衣，搞“藏獨”分裂祖國，背叛逃逸，在中國境外招搖撞騙，詆毀中國蒙騙了許多不明真相的國際人士，經(jīng)過幾十年的集聚發(fā)動打、砸、搶、燒、殺，沖擊我國駐外使領(lǐng)館暴行，擾亂了祖國和諧和友好鄰邦國家、駐外使領(lǐng)館所在國治安的暴力集團(tuán)。嚴(yán)格的說，達(dá)賴集團(tuán)是分裂國家，制造藏獨的暴力恐怖集團(tuán)，在這個集團(tuán)中，迭賴自然為“藏獨”恐怖集團(tuán)的總頭目。2008年3月，達(dá)賴集團(tuán)的行為，足以認(rèn)定其性質(zhì)是違反我國憲法和刑法的分裂國家犯罪、煽動分裂國家犯罪、武裝叛亂、暴亂犯罪，叛逃、危害公共安全犯罪，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參與恐怖組織犯罪。是我們打擊、譴責(zé)的行為。我們必須堅持西藏是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，西藏事務(wù)純屬中國內(nèi)部事務(wù)，任何國家不得干涉我國內(nèi)政。

關(guān)鍵詞：達(dá)賴集團(tuán)；分裂祖國；暴力犯罪；恐怖性質(zhì)

所謂“達(dá)賴集團(tuán)”，是指披著宗教外衣，搞“藏獨”分裂祖國，背叛逃逸，在中國境外招搖撞騙，詆毀中國，蒙騙了許多不明真相的國際人士，經(jīng)過幾十年的集聚發(fā)動打、砸、搶、燒、殺、沖擊我國駐外領(lǐng)使館暴行，擾亂了祖國和諧和友好鄰邦國家、駐外使領(lǐng)館所在國治安的暴力集團(tuán)。嚴(yán)格的說，達(dá)賴集團(tuán)是分裂國家，制造藏獨的暴力恐怖集團(tuán)，在這個集團(tuán)中，達(dá)賴自然為“藏獨”恐怖集團(tuán)的總頭目。

1達(dá)賴集團(tuán)分裂國家犯罪、煽動分裂國家犯罪、武裝叛亂、暴亂犯罪的史見

所謂“分裂國家”，是指破壞多民族國家統(tǒng)一，其表現(xiàn)形式主要有兩種：一是挑撥民族關(guān)系，制造民族動亂，搞民族分裂，破壞各民族的團(tuán)結(jié)和國家的統(tǒng)一；二是搞地方割據(jù)，另立政府，抗拒中央的領(lǐng)導(dǎo)，破壞國家的統(tǒng)一。根據(jù)我國刑法的規(guī)定，分裂國家罪是指組織、策劃、實施分裂國家，破壞國家統(tǒng)一的行為，煽動分裂國家罪是指煽動、挑動群眾分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的行為。何為“武裝叛亂、暴亂”呢?武裝叛亂是指行為人使用槍炮或其他軍事武器、裝備等武裝形式，以投靠或意圖投靠境外的組織或敵對勢力而公開進(jìn)行反叛國家和政府的行為；武裝暴亂是指行為人采取武裝形式如攜帶或使用槍支或其他武器進(jìn)行殺人放火、破壞道路橋梁、搶劫檔案、軍火或者其他設(shè)施、物資，破壞社會秩序等，與國家進(jìn)行對抗的行為。

達(dá)賴集團(tuán)的下列行為足以證明三罪的存在：1959年，在國外敵對勢力的支持下，分裂主義分子在西藏悍然發(fā)動了全面武裝叛亂。叛亂分子燒殺搶掠，奸淫婦女，無惡不作。商人東達(dá)巴扎因不愿參加叛亂，叛匪不但將他殺死，還殘暴地強奸他的妻子；在乃東縣頗章鄉(xiāng)，9歲男孩桑尼被叛匪剖開肚子，掏出心臟，尸體被切成碎塊掛在樹上。這樣令人發(fā)指的獸行，僅1959年8月就發(fā)生了70多起，給西藏人民造成了深重災(zāi)難。達(dá)賴卻在“呼吁”中顛倒黑白，反咬一口，說中國政府“殘酷無情地鎮(zhèn)壓了西藏人民”；在反華勢力的支持和援助下，1960年，達(dá)賴集團(tuán)在尼泊爾木斯塘重新組建了“四水六崗衛(wèi)教軍”。這支反動武裝在中國邊境進(jìn)行了長達(dá)14年之久的軍事襲擾活動，“組織了一系列向中國哨所的進(jìn)攻”，“有時，一二百人的西藏游擊隊的活動深入中國占領(lǐng)區(qū)達(dá)一百英里”。1962年，達(dá)賴集團(tuán)又組建了“印藏特種邊境部隊”(SFF)，伺機“組織武裝，打回西藏”……一系列的“實踐和學(xué)習(xí)”，使達(dá)賴集團(tuán)的暴力活動不斷“升級”。改革開放以來，中國國力日益增強，國際地位和影響日益提高，西藏和全國一樣，呈現(xiàn)出政通人和，百業(yè)俱興，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)，人民安居樂業(yè)的大好局面。“西藏境內(nèi)形勢的發(fā)展”使得達(dá)賴集團(tuán)坐不住了，他們不愿再“浪費時間”，開始“有所作為”：“把拉薩搞亂，就等于把西藏搞亂，要把拉薩作為反抗中國暴政的重點”，“發(fā)動境內(nèi)六百萬藏人起來反抗中國暴政”。在1986年的“荷蘭藏胞集會”上，達(dá)賴發(fā)出了在境內(nèi)發(fā)動暴力騷亂的“動員令”：“近二三十年吃了不少虧，被打暈倒了，但沒有斷氣，拿出藏民族的勇氣來，為了我們的事業(yè)不怕犧牲，堅決斗爭”。在達(dá)賴集團(tuán)的蠱惑煽動和國際反華勢力的慫恿支持下，上世紀(jì)八十年代末，境內(nèi)外“藏獨”分子在拉薩連續(xù)制造了多起暴力騷亂事件。1989年3月的大規(guī)模騷亂，造成11人死亡、100多人受傷，99家個體、國家和集體的商店被砸、搶、燒，24個國家機關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校受到?jīng)_擊，20多輛汽車被砸毀、焚燒，直接經(jīng)濟(jì)損失上千萬元，給西藏人民的生命財產(chǎn)安全造成巨大損失。對此，達(dá)賴大聲叫好：“雖然決不寬容暴力，但我承認(rèn)某些程度的暴力是不可避免的”，“要通過這種辦法繼續(xù)努力下去，直到漢人明確承認(rèn)西藏的正義事業(yè)為止”?！安厍鄷背闪⒂?970年，是藏獨勢力中最具影響力的一個，成立之時達(dá)賴?yán)镞€前往參與剪彩，如今有成員3萬多人，全球有包括美國在內(nèi)的近70個支部。2008年1月，該組織正式宣布實施“西藏人民大起義運動”，并連續(xù)舉辦包括游擊戰(zhàn)、爆破技術(shù)培訓(xùn)在內(nèi)的各種培訓(xùn)班，招募人員、策劃暴力襲擊。接著不久便發(fā)生了3·14西藏拉薩市打砸搶燒，3·16四川阿壩藏族羌族自治州打砸搶燒，3·18甘肅甘南藏族自治州打砸搶燒等等連續(xù)性的嚴(yán)重暴力事件。不法分子沖擊、打砸、搶燒政府機關(guān)單位、公安派出所、銀行、衛(wèi)生院、供銷社、學(xué)校，燒毀警車，刺殺民警，還在人群中打出了西藏流亡政府的旗幟，捧出了達(dá)賴畫像。再次回顧這些還使我們想起了2002年4月3日，該組織成員在四川省成都市人民廣場實施爆炸活動，氣焰十分囂張。記得當(dāng)時“藏青會”骨干平措旺杰宣稱：“我們應(yīng)該永遠(yuǎn)使用暴力，難道我們還有其它選擇嗎?”綜上，足以證明達(dá)賴集團(tuán)分裂國家犯罪、煽動分裂國家犯罪、武裝叛亂、暴亂犯罪的本質(zhì)，我們譴責(zé)該種行為，維護(hù)國家、人民的利益，堅決支持和平發(fā)展、統(tǒng)一和諧。

2達(dá)賴集團(tuán)的叛逃、危害公共安全犯罪表現(xiàn)

所謂“叛逃罪”，是指國家機關(guān)工作人員在履行公務(wù)期間，擅離崗位，叛逃境外或者在境外叛逃，危害中華人民共和國國家安全的行為。回顧過去，我們知道1951年5月23日，中央人民政府與西藏地方政府《關(guān)于和平解放辦法的協(xié)議》(簡稱“十七條協(xié)議”)在北京簽字，同年10月24日，達(dá)賴?yán)镏码娭醒肴嗣裾珴蓶|主席，公開表示擁護(hù)并執(zhí)行協(xié)議，1954年秋，達(dá)賴?yán)镒鳛槲鞑氐娜嗣翊沓鱿诒本┱匍_的第一屆全國人民代表大會并當(dāng)選為人大常委會副委員長。1956年4月22日西藏自治區(qū)籌備委員會成立，達(dá)賴?yán)锶沃魅挝瘑T。此時的達(dá)賴?yán)锏玫搅酥醒胝某浞中湃魏腿嗣竦膼鄞?。但是他卻并未珍惜政府給他的榮譽和人民對他的感情。1956年11月下旬，達(dá)賴應(yīng)邀赴印度參加釋迦牟尼涅2500周年佛教法會，爾后在印滯留近三個月，處于分裂主義勢力的包圍之下。由此，他開始自覺不自覺地受分裂主義分子的擺布。1957年以后，達(dá)賴?yán)锱c西藏上層分裂勢力互相呼應(yīng)，支持由局部逐漸擴(kuò)展至全面的武裝叛亂，公開撕毀“十七條協(xié)議”。1959年3月17日，達(dá)賴?yán)锍鎏佑《?。綜上，達(dá)賴及達(dá)賴集團(tuán)足以符合本罪的

條件，符合我國刑法關(guān)于本罪的相關(guān)解釋，其行為應(yīng)受人民和刑法的懲罰。但是，中國政府對達(dá)賴的政策是明確的、一貫的。我們一直以極大的耐心保持著同達(dá)賴方面的接觸。只要達(dá)賴真正放棄“西藏獨立”的主張，停止分裂祖國的活動，特別是停止目前在西藏等地煽動策劃暴力犯罪活動和破壞北京奧運會的活動，承認(rèn)西藏和臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，我們愿意同他繼續(xù)進(jìn)行接觸商談。

所謂“危害公共安全罪”，是指故意或者過失地實施危害不特定的多數(shù)人的生命、健康和重大公私財物安全的行為。近兩年，達(dá)賴集團(tuán)在境內(nèi)外實施了一系列針對北京奧運會的破壞活動。2007年4月，達(dá)賴集團(tuán)“自由西藏學(xué)生運動”在珠峰大本營打出抵制奧運會的“藏獨”標(biāo)語。2007年5月，達(dá)賴集團(tuán)宣布將于2008年5月在印度達(dá)蘭薩拉舉行“西藏奧運會”，并成立了所謂的“西藏奧運會組委會”?！安厍鄷边€決定于2008年4月開展從達(dá)蘭薩拉到新德里的“死亡火炬”傳遞活動。達(dá)賴集團(tuán)“西藏獨立運動”負(fù)責(zé)人說：“2008年北京奧運會是國際社會敦促中國政府改善人權(quán)，與達(dá)賴?yán)镩_展對話，和平解決西藏問題的重要時機，各地藏人都應(yīng)投入戰(zhàn)斗?！?008年1月，在印度哲蚌寺洛色林扎倉“開光”期間，達(dá)賴集團(tuán)向出境僧人宣講“喇嘛上街”的政治意義。數(shù)十名喇嘛在達(dá)賴像前宣誓回國后用“上街”方式“反抗中國政府的現(xiàn)行對藏政策”。2008年2月7日，達(dá)賴集團(tuán)偽議長噶瑪群佩稱，“要利用中國舉辦2008奧運會的機會，展開各種活動，迫使中國政府在2008年或者未來兩年內(nèi)解決西藏問題”。3月10日，“藏青會”又發(fā)表聲明稱，“目前應(yīng)緊緊抓住過去獨立斗爭中從未有過的重要契機，即今年的奧運會”。2008年3月14日、16日，達(dá)賴集團(tuán)在西藏拉薩制造了打砸搶燒暴力事件，燒死或殺死藏漢群眾18人，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)造成重大損失。如此嚴(yán)重的暴力事件發(fā)生之后，達(dá)賴集團(tuán)歪曲事實，把此次事件說成是“和平抗議”、是境內(nèi)藏人“自發(fā)行為”，與十四世達(dá)賴?yán)锖汀拔鞑亓魍稣睙o關(guān)。然而，大量的事實清楚地表明，拉薩打砸搶燒暴力事件是達(dá)賴集團(tuán)有組織、有預(yù)謀、精心策劃和煽動的。根據(jù)事件本身及我國刑法關(guān)于危害公共安全犯罪的相關(guān)規(guī)定，足以認(rèn)定達(dá)賴及達(dá)賴集團(tuán)具有危害公共安全犯罪的性質(zhì)。

3達(dá)賴集團(tuán)的恐怖性質(zhì)

什么是恐怖組織?法律界公認(rèn)的定義是指，三人以上為了長期、有計劃地實施恐怖活動而建立起來的犯罪組織，是犯罪集團(tuán)的一種。以這個定義為標(biāo)準(zhǔn)，可以得出結(jié)論，“藏青會”等是地地道道的恐怖組織。

首先，“藏青會”現(xiàn)有成員3萬人，全球有包括美國在內(nèi)的近70個支部。僅在3月10日發(fā)起所謂的“西藏人民大起義運動”的核心成員就有101名之多，人數(shù)上符合恐怖組織的最低限度。

其次，恐怖組織必須是以實施恐怖活動為目的的，它們的犯罪行為都是針對公共安全的。3月14日，“藏青會”伙同7個“藏獨”組織在拉薩市區(qū)實施了嚴(yán)重的打砸搶燒暴力犯罪事件活動。他們攻擊執(zhí)勤民警，呼喊分裂國家的口號，對城市公共設(shè)施進(jìn)行了大肆進(jìn)行打砸搶燒活動，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)造成重大損失，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鐣刃?。甚至出現(xiàn)了無辜群眾被澆上汽油活活燒死、執(zhí)勤武警被暴徒用刀子在臀部剜出拳頭大的一塊肉來的人間慘劇。他們的行為，對當(dāng)?shù)厣鐣舶踩纬闪藦娏业臎_擊，他們行為之殘忍，是令人發(fā)指的。

第三，恐怖組織具有嚴(yán)密的組織性，這一點從“藏青會”在3·14組織實施的暴力犯罪過程中就可以看出來：2008年1月，“藏青會”公然宣布實施“西藏人民大起義運動”。并以次旺仁增為首組建籌備小組籌集資金；之后，“藏青會”連續(xù)舉辦了包括游擊戰(zhàn)、爆破技術(shù)培訓(xùn)在內(nèi)的各種培訓(xùn)班，2008年2月，在印度達(dá)蘭薩舉行了“西藏人民大起義運動”人員招募活動并對負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。從“藏青會”一系列的行動中可以看出，這是一個等級森嚴(yán)、紀(jì)律嚴(yán)密的組織，他的組織能量非常強。

第四，恐怖組織具有一定的穩(wěn)定性?！安厍鄷背闪⒂?970年，公開主張“西藏完全獨立”。自成立起就全面進(jìn)入“西藏流亡政府”，成為達(dá)賴集團(tuán)權(quán)力核心。“藏青會”長期從事分裂祖國的活動，是一個以“民間組織”面目出現(xiàn)的暴力活動主要實施者。在實施了3·14暴力犯罪行為之后，3月15日，“藏青會”又在達(dá)蘭薩拉召開中執(zhí)委會議，決定立即組建游擊隊秘密入境開展武裝斗爭。他們還就人員、資金、武器購置等制定了計劃，并做好了秘密偷渡秘密入境內(nèi)的線路勘察工作。3月25日，“藏青會”成員在印度達(dá)蘭薩拉點燃了所謂象征“西藏獨立”的火炬。從這些鐵的事實可以看出，“藏青會”是預(yù)謀長期進(jìn)行恐怖活動的。

第五，恐怖組織具有極大的社會危害性和危險性。據(jù)統(tǒng)計，在3·14事件中，“藏青會”暴徒共砸爛、燒毀車輛56輛，燒死或砍死無辜群眾13人，有數(shù)十名執(zhí)勤公安民警受傷；縱火300余處，焚燒民宅、店鋪214間。拉薩市二中、海城小學(xué)、沖賽康商場、中國銀行西藏分行北京東路支行、電信移動營業(yè)網(wǎng)點，以及新華社西藏分社、西藏日報社等新聞單位和一些政府機構(gòu)均遭到了打砸搶燒。其社會危害性昭然若揭。

綜上所述可以看出，“藏青會”等是一個地地道道的恐怖組織，他們鼓吹“藏獨”分裂祖國，進(jìn)行暴力活動，破壞了西藏同胞的幸福生活。懲惡即是揚善，除奸即是功德。希望國家相關(guān)法律機構(gòu)能依法認(rèn)定“藏青會”這一暴力犯罪組織為恐怖組織，以維護(hù)祖國統(tǒng)一，保護(hù)西藏人民的康寧生活，幸莫大焉。根據(jù)我國刑法的有關(guān)規(guī)定，“藏青會”、“藏婦會”、“九·十三運動”、“四水六崗”等組織的行為，足以認(rèn)定為“組織、領(lǐng)導(dǎo)、參與恐怖組織犯罪”。

總之，西藏是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，西藏事務(wù)純屬中國內(nèi)部事務(wù)，這是世界各國公認(rèn)的事實。達(dá)賴披著宗教外衣，長期在國際上從事分裂中國、破壞民族團(tuán)結(jié)的反華政治活動，從來就沒有真正放棄“西藏獨立”的主張。達(dá)賴集團(tuán)與中國政府對話是假，對抗是真，鼓吹和平是假，煽動暴力是真。關(guān)于拉薩等地發(fā)生的打砸搶燒暴力犯罪事件，胡錦濤指出，這次事件并不像達(dá)賴集團(tuán)標(biāo)榜的是什么“和平示威”、“非暴力”行動，而是赤裸裸的嚴(yán)重暴力犯罪活動。對于這種嚴(yán)重侵犯人權(quán)、嚴(yán)重擾亂社會秩序、嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力犯罪活動，任何一個負(fù)責(zé)任的政府都不會坐視不管。我們奉勸美國的議員尊重事實，擯棄政治偏見和雙重標(biāo)準(zhǔn)，尊重國際關(guān)系準(zhǔn)則，停止干涉中國內(nèi)政、傷害中國人民感情和損害國家之間關(guān)系的錯誤言行。你們一味包庇縱容達(dá)賴集團(tuán)，只能使中國人民和世界人民更加認(rèn)清達(dá)賴集團(tuán)的真面目和你們的真實用心。中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、維護(hù)西藏社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的決心是堅定不移的，絕不會屈服于任何外來壓力，中國人民前進(jìn)的步伐、西藏的發(fā)展進(jìn)步是任何勢力都阻擋不了的。