綠　音

編者按：2008年7月9日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項。為此，溫總理強調(diào)，中國需要開發(fā)擁有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因作物。根據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，從現(xiàn)在起到2020年，我國將投入200億元作為轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項的資金支持。

任何一項新技術(shù)的發(fā)明及應(yīng)用，基于不同的政治、經(jīng)濟、社會、文化等背景，在一定的時空條件下，都有其局限性，存在一定風(fēng)險。因此，轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項中的一項重要內(nèi)容就是生物的安全評估。

轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化 需要慎之又慎

水稻是世界上一半人口的基本食物，較之其他單一食品，水稻可以提供更多的熱量。在中國，人均每日從水稻食物中獲取的熱量為889卡路里，而在美國，僅為82卡路里。近年來，我國有農(nóng)業(yè)專家提出，作為世界上最大的水稻生產(chǎn)國和消費國，中國應(yīng)盡早批準轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化種植，以增加糧食產(chǎn)量和提高農(nóng)民收入。

自上世紀80年代以來，我國遺傳和發(fā)育生物研究專家已經(jīng)培育出十幾種轉(zhuǎn)基因水稻。這些品種都依照國家有關(guān)法規(guī)經(jīng)過小規(guī)模溫室實驗和大田實驗，其中包括一個抗水稻螟蟲和兩個抗白葉枯病和其他植物疾病的品種。在湖北和福建的實驗田成果表明，抗蟲水稻能夠把農(nóng)藥的使用量減少80%，將蟲害造成的減產(chǎn)降低6%~7%。農(nóng)民減少了對農(nóng)藥的依賴，也減少了在田間勞動中所花費的時間和精力，節(jié)省了農(nóng)藥費用。但有關(guān)專家表示，即使轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化種植得到批準，也需要因地制宜，逐步加以推廣。

國家環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所研究員薛達元對批準商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因水稻所面臨的風(fēng)險表示擔(dān)憂，他指出：中國是水稻栽培和野生水稻的故鄉(xiāng)，是世界上最大的水稻生產(chǎn)國，基因污染一旦發(fā)生，其野生稻遺傳多樣性的破壞后果將是一場災(zāi)難，這種環(huán)境影響有時是不可逆轉(zhuǎn)的。

有專家指出，雖然中國水稻被轉(zhuǎn)化了抗白葉枯病等基因，可以同時抗三化螟，但在做安全評估時，必須考慮每種基因轉(zhuǎn)入后植物體產(chǎn)生的毒性，以及混合后組合的毒性對人體健康的影響。同時，轉(zhuǎn)基因水稻可能成為對環(huán)境有威脅的農(nóng)作物，它們可能污染常規(guī)水稻。

綠色和平組織的專家指出，我國正在等待商業(yè)化種植資格審批的三種轉(zhuǎn)基因水稻，在研發(fā)過程中涉及5至12項國外轉(zhuǎn)基因技術(shù)及被轉(zhuǎn)入的基因等專利。而這些專利為孟山都、先鋒—杜邦、拜耳等外國公司控制，一旦其獲得商業(yè)化種植，則這些公司可能會通過法律途徑向農(nóng)民和下游經(jīng)銷商索賠。商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因水稻，也可能會使我國水稻種子的價格上漲，導(dǎo)致農(nóng)民種植水稻的成本增加，最終糧食價格上漲。

有專家提出，不采用轉(zhuǎn)基因作物品種的方法，同樣可以控制蟲害和增加水稻產(chǎn)量。如云南大學(xué)的研究人員自1997年以來，通過將不同品種放在一起栽培的傳統(tǒng)技術(shù)，使水稻產(chǎn)量增產(chǎn)10%。專家指出，維護生物多樣性，比單一的轉(zhuǎn)基因技術(shù)和品種要可靠持久得多。

中國農(nóng)業(yè)部生物安全委員會每年召開兩次會議討論相關(guān)問題。但綠色和平組織有關(guān)負責(zé)人指出，該委員會大多是高生物技術(shù)的專家，而環(huán)境和生物多樣性方面的專家很少。

樹木單一性種植對生物多樣性產(chǎn)生破壞

商業(yè)化種植樹木單一無性系提供了一個可供借鑒的實例。2002年，我國成為世界上第一個批準商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因樹的國家，目前擁有世界上釋放面積最大的轉(zhuǎn)基因林地。但單一種植該基因的無性系，就像商業(yè)化種植樹木單一無性系一樣，可能會導(dǎo)致生態(tài)問題。

中國林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)研究所副所長盧孟柱指出：某些轉(zhuǎn)基因樹比起轉(zhuǎn)基因作物更易對天然種群形成基因飄移，可能對自然群體的多樣性產(chǎn)生影響。因此，轉(zhuǎn)基因樹木的基因飄移應(yīng)該引起關(guān)注。目前釋放到野外進行田間試驗的基因工程楊樹，還沒有數(shù)據(jù)證明其轉(zhuǎn)基因已逃逸到天然群體。我國最早的商業(yè)化轉(zhuǎn)基因林木已推廣六年，但林業(yè)相關(guān)基因漂流的研究不多。

基因工程樹的大規(guī)模種植，對自然生態(tài)系統(tǒng)可能發(fā)生有害作用，主要反映在對生物多樣性的負面影響：

樹木單一性種植對生物多樣性產(chǎn)生破壞。對于中國“三北”地區(qū)普遍發(fā)生的楊樹天牛等害蟲危害，專家認為與營造箭桿楊、大官楊等楊樹單一無性系人工林有關(guān)，所以單一性更強的轉(zhuǎn)基因林木面臨同樣的蟲害危險。

基因工程樹以自身的特性影響生物多樣性。研究表明，轉(zhuǎn)基因楊樹可能會改變林內(nèi)的昆蟲群落結(jié)構(gòu)。有專家認為，轉(zhuǎn)基因楊樹昆蟲群落的穩(wěn)定性不如非轉(zhuǎn)基因楊樹。但這個結(jié)論尚無檢測數(shù)據(jù)支持。

不育性基因工程樹可能影響昆蟲、鳥類和哺乳類動物的生存。有專家認為，由于不育性基因工程樹不能產(chǎn)生花粉、花或果實，影響一大批以花粉、花或果實為生的昆蟲、鳥類和哺乳類動物的生存，而昆蟲的減少又直接影響食蟲鳥類的數(shù)量，繼之影響哺乳類的數(shù)量，然后反過來又影響猛禽的數(shù)量。這些地區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)的生物鏈被拆毀，最終走向消亡。

此外，快速生長的基因工程樹在短時期內(nèi)過度耗損土壤水分和養(yǎng)料，加劇林地生產(chǎn)力下降和惡化；耐除草劑基因工程樹可能發(fā)生轉(zhuǎn)基因的漂流，使野生同類或相近草種獲得抗除草劑性能而成為雜草；降低木質(zhì)素含量的基因工程樹，其花粉若與野生同類樹種雜交，則被“污染”樹種的樹干抵御強風(fēng)襲擊的能力減弱，對這類樹木是毀滅性的災(zāi)難。但目前我國這樣的轉(zhuǎn)基因樹尚未種植，也沒有看到這方面的研究論文。

轉(zhuǎn)基因影響土壤中的生物活性。中國科學(xué)院沈陽應(yīng)用生態(tài)研究所研究了土壤殘留轉(zhuǎn)基因毒蛋白對土壤磷酸酶活性的影響，發(fā)現(xiàn)不同蛋白殘留量的土壤磷酸酶活性存在著顯著差異，表明轉(zhuǎn)基因可能影響了土壤中的生物活性。

基因工程樹可能成為入侵物種導(dǎo)致“基因同化”。對于基因工程樹而言，它們均具有一些特殊的功能，使它們可能成為入侵物種，對地球生態(tài)系統(tǒng)造成危害。另外，通過基因工程樹與野生樹種交配，發(fā)生“遠緣雜交衰”，“基因同化”可能引起雜交后代對環(huán)境適應(yīng)性減弱，造成小種群的消亡，而我國目前此類研究資料積累較少。

轉(zhuǎn)基因果樹食品安全風(fēng)險。目前只有一種轉(zhuǎn)基因工程果樹（抗病毒番木瓜）在美國正式批準進行商業(yè)化種植。有專家提出，果樹被用于轉(zhuǎn)基因研究可能對動物和人的健康構(gòu)成威脅；經(jīng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)處理后的水果是否使人產(chǎn)生過敏反應(yīng)，長期食用會否患癌癥等致命疾病，這方面尚無檢測數(shù)據(jù)支持，果樹食品安全風(fēng)險評價工作還是空白。

強化進口轉(zhuǎn)基因大豆監(jiān)管提高出口大豆的質(zhì)量

我國目前進口的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物主要是轉(zhuǎn)基因大豆、油菜、玉米和棉花，其中轉(zhuǎn)基因大豆占的比重最大。國內(nèi)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因大豆只能滿足全民需要的1/3至一半，因此，我國十分依賴對轉(zhuǎn)基因大豆的進口。美國、巴西、阿根廷等國均為轉(zhuǎn)基因大豆種植大國，也是我國轉(zhuǎn)基因大豆的主要進口國。2005年，中國進口大豆2660萬噸，大豆已成為我國第一大進口農(nóng)產(chǎn)品，出口量卻大幅遞減。

據(jù)媒體報道，2001年4月美國孟山都公司向全球101個國家申請一項有關(guān)轉(zhuǎn)基因大豆的國際專利，該專利源自我國上海附近的一種野生大豆。雖然孟山都公司最終放棄了在中國申請專利，但此事卻足以引起我國的警惕。因為這意味著如果該公司申請專利成功，中國在向上述國家進口其轉(zhuǎn)基因大豆時，要支付不菲的專利費，而且中國以后要想對這種野生大豆進行品種改良，也會受制于人。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)的教授夏友富指出，2002年，我國進口的大豆發(fā)現(xiàn)病蟲害的比例達44.6%；2006年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國當年進口的大豆發(fā)現(xiàn)病蟲害的比例上升至86%，豆油產(chǎn)品質(zhì)量低下。為此，夏友富呼吁我國政府主管部門加強對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進口的安全評估和監(jiān)管，另一方面，目前中國有1000多萬公頃的土地種植大豆，其中95%是非轉(zhuǎn)基因大豆（應(yīng)該是100%），而日、韓以及歐洲國家和地區(qū)國際市場的非轉(zhuǎn)基因大豆95%來自中國，由于中國出產(chǎn)的是高蛋白大豆，因此很受歡迎。在這種情況下，與其拿出巨額外匯資金進口轉(zhuǎn)基因大豆，不如拿出一小部分資金支持農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)大力開展自主創(chuàng)新科研，提高農(nóng)民種植非轉(zhuǎn)基因大豆的積極性，提高其作物和產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，建立專利保護，大量出口創(chuàng)匯，打破美國跨國公司對轉(zhuǎn)基因大豆市場的壟斷。

國家要進行轉(zhuǎn)基因生物安全專項立法

中國是《卡塔赫納生物安全議定書》的締約國。根據(jù)該議定書，我國有義務(wù)通過國內(nèi)立法全面履行其義務(wù)。目前我國已頒布《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》(2001)，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的生產(chǎn)、進口、檢驗檢疫、審批、標示與審查等作出了規(guī)范。但專家指出，該辦法屬于國務(wù)院條例，法律地位不高，不能適應(yīng)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的需求；僅能在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品領(lǐng)域進行相應(yīng)管理，無法對林業(yè)和環(huán)保等其他領(lǐng)域進行管理。因此，由國家最高立法機構(gòu)出臺一部轉(zhuǎn)基因生物管理專項法律，已成為當務(wù)之急。