2003年10月27日,我院查辦的原中國建材工業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)合作公司期貨交易部經(jīng)理兼上海浦東長城建材工業(yè)外經(jīng)技術(shù)合作公司法人代表、經(jīng)理陳煒貪污、挪用公款一案,由北京市第一中級人民法院作出一審判決,以貪污罪、挪用公款罪判處陳煒死緩,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。2004年1月15日,北京市高級人民法院終審裁定駁回陳煒的上訴,維持原判。2005年,該案被北京市人民檢察院反貪局評為十大優(yōu)質(zhì)案。
經(jīng)查,被告人陳煒在任職期間,以炒期貨、股票為名,采用偽造協(xié)議、假合作等方式大肆侵吞國家財產(chǎn),共計貪污公款520余萬元,挪用公款4100余萬元(案發(fā)前已歸還)。案發(fā)后,我院追繳贓款、股票、汽車等合計人民幣300余萬元。
由于本案是近年來我院立案偵查的第一起發(fā)生在證券領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,犯罪手段及方式較以往有了較大變化,同時也牽涉到對相關(guān)法律的理解適用問題。為了今后能夠更好地辦理此類案件,現(xiàn)將本案的偵破經(jīng)過與辦案經(jīng)驗整理如下:
一、偵破經(jīng)過
2002年8月,中國非金屬礦業(yè)(集團)公司向我院舉報該集團下屬中國建材工業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)合作公司期貨交易部經(jīng)理兼上海浦東長城建材工業(yè)外經(jīng)技術(shù)合作公司法人代表、經(jīng)理陳煒涉嫌貪污犯罪。中國非金屬礦業(yè)(集團)公司(現(xiàn)名中國材料工業(yè)科工集團)是國資委直接領(lǐng)導(dǎo)的一百七十多家國有大型企業(yè)集團之一,主要經(jīng)營無機非金屬材料的生產(chǎn),并承擔(dān)部分軍工項目。而中國建材工業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)合作公司作為其下屬的主要企業(yè),從事無機非金屬材料的進出口貿(mào)易,是集團面向國際市場的重要窗口。案發(fā)時,該公司領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛換屆完畢。由于企業(yè)背負沉重的債務(wù),因此新任領(lǐng)導(dǎo)班子開始清理企業(yè)賬目、盤點公司資產(chǎn),以便進行優(yōu)化、重組。在此過程中,發(fā)現(xiàn)陳煒有重大經(jīng)濟問題。如果陳煒確實涉嫌犯罪,導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量流失,其行為無疑將使公司的艱難處境雪上加霜。為盡快弄清事實真相,接到舉報后,我們立即展開了一系列偵查工作。
?。ㄒ唬?分析案情,確立正確的偵查方向
剛接到舉報線索時,我們手中僅有兩頁薄薄的舉報信,單憑舉報信上的內(nèi)容,很難判斷出陳煒是否有犯罪嫌疑。為了深入了解案情,我們迅速與單位紀檢部門取得了聯(lián)系,就舉報的情況互相交換了意見,并根據(jù)需要調(diào)取了一些相關(guān)的證據(jù)材料。在掌握了一定材料后,憑著多年的辦案經(jīng)驗,我們判斷陳煒有重大貪污嫌疑。面對舉報信上的多條線索,齊頭并進顯然不是最佳選擇,必須選擇重點,確立偵查方向。結(jié)合本案的實際情況,我們將陳煒涉嫌貪污300萬元的線索作為偵查方向,暫時拋開其他線索。之所以選擇該線索作為突破口,是因為該線索較其他線索更為具體,經(jīng)過了單位的審計,有一定的證