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強(qiáng)化刑事抗訴工作芻議

2007-12-29 00:00:00陳曉東楊細(xì)順


  內(nèi)容摘要:
  刑事抗訴制度是以國(guó)家的檢察權(quán)來(lái)制約審判權(quán)的主要機(jī)制之一,目前在檢察工作中,強(qiáng)化刑事抗訴工作可提高國(guó)家的執(zhí)法水平,樹立法律的威信,有利于加快法治國(guó)家的建設(shè)。
  關(guān)鍵詞:刑事抗訴 工作體系 工作結(jié)合
  
  刑事抗訴制度是以國(guó)家的檢察權(quán)來(lái)制約審判權(quán)的主要機(jī)制之一,是國(guó)家公訴制度的重要組成部分,它既有對(duì)生效和未生效裁判的監(jiān)督,又有從實(shí)體法、程序法及審判活動(dòng)的角度進(jìn)行監(jiān)督,這種監(jiān)督的重要性,是其他任何監(jiān)督所無(wú)法比擬的。修改后的《刑訴法》雖然對(duì)刑事抗訴工作作出了一系列的規(guī)定,對(duì)檢察機(jī)關(guān)的刑事審判監(jiān)督工作提出了新的更高的要求,但從目前檢察實(shí)踐來(lái)看,刑事抗訴工作無(wú)論是抗訴力度、抗訴質(zhì)量還是運(yùn)行機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、考核評(píng)價(jià)等方面均存在諸多問(wèn)題,筆者結(jié)合工作實(shí)際,就強(qiáng)化刑事抗訴工作略陳管見(jiàn)。
  
  一、圍繞中心展開,切實(shí)提升刑事抗訴工作能力
  
  修改后的《刑訴法》187條規(guī)定:“對(duì)人民檢察院抗訴的案件,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)開庭審理?!钡?05條第4款規(guī)定:“人民檢察院抗訴的案件,接受抗訴的人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭重新審理?!彼裕嗣駲z察院在依法向人民法院提出抗訴的同時(shí),大力加強(qiáng)出庭支持抗訴工作就顯得非常重要。筆者認(rèn)為,為提高抗訴案件質(zhì)量,就應(yīng)當(dāng)建立以出席法庭支持抗訴為中心的刑事審判監(jiān)督工作體系。要圍繞這一中心全面展開,應(yīng)突出抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)的工作:
  
 ?。ㄒ唬┩デ暗膶彶榕c預(yù)測(cè)
  由于抗訴程序是在一審程序結(jié)束后因檢察機(jī)關(guān)抗訴而啟動(dòng)的又一刑事訴訟程序,因而抗訴案件較一審案件的庭前準(zhǔn)備就更復(fù)雜,預(yù)測(cè)審判結(jié)果的難度也更大,因此,要努力在“細(xì)、穩(wěn)、準(zhǔn)”三個(gè)方面狠下功夫:一是“細(xì)”。就是通過(guò)細(xì)致的閱卷審查,進(jìn)一步確定法院在認(rèn)證、判決方面存在的問(wèn)題,并針對(duì)存在的問(wèn)題對(duì)現(xiàn)有的證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真的篩選,確保在出席抗訴法庭時(shí)的舉證精練集中;二是“穩(wěn)”。就是在閱卷審查,訊問(wèn)被告人之后,應(yīng)針對(duì)一審判決存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)