內(nèi)容摘要：商業(yè)賄賂作為一種“潛規(guī)則”，其行為有著較強(qiáng)的隱蔽性，此類案件線索也往往很難被發(fā)現(xiàn)。然而，發(fā)現(xiàn)和掌握案件線索是查辦案件的前提基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要加大對商業(yè)賄賂案件的查處力度，首先要拓寬發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道，信息聯(lián)絡(luò)員制度是檢察機(jī)關(guān)拓寬偵查途徑，實現(xiàn)獨立行使偵查權(quán)的重要手段。
　　關(guān)鍵詞：商業(yè)賄賂 信息聯(lián)絡(luò)員制度
　　
　　對商業(yè)賄賂進(jìn)行專項治理，是黨中央作出的重大部署。依法查處商業(yè)賄賂犯罪案件，是治理商業(yè)賄賂的重要環(huán)節(jié)，也是衡量治理成效的重要標(biāo)志，檢察機(jī)關(guān)反貪部門是查辦商業(yè)賄賂犯罪的主力軍，負(fù)有義不容辭的職責(zé)。信息聯(lián)絡(luò)員的主要任務(wù)就是搜集商業(yè)賄賂犯罪情報，為發(fā)現(xiàn)犯罪提供準(zhǔn)確可靠的線索，幫助檢察機(jī)關(guān)反貪部門根據(jù)賄賂犯罪對合關(guān)系的獨特規(guī)律性，既可以順行賄之“藤”摸受賄之“瓜”，亦可據(jù)受賄之“水”探行賄之“源”。信息聯(lián)絡(luò)員之所以能夠產(chǎn)生特別的效果，具有其他偵查手段無可替代的作用，其原因主要是被查對象不知情，捕捉到的信息情報都是真實自然的。這是檢察機(jī)關(guān)拓寬偵查途徑，實現(xiàn)獨立行使偵查權(quán)的重要手段，而且是偵破商業(yè)賄賂犯罪、遏制社會腐敗現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)、有效方式，更是對反貪偵查工作起積極作用的一種新嘗試。
　　
　　一、建立反商業(yè)賄賂犯罪信息聯(lián)絡(luò)員的依據(jù)
　　
　　（一）反商業(yè)賄賂犯罪的現(xiàn)實需要
　　 現(xiàn)代社會是一個商業(yè)化社會，商業(yè)活動十分繁榮。商業(yè)交易者為爭奪商業(yè)資源、搶占市場，或者獲取高額利潤等，往往不惜一切手段尤其是采用賄賂方式促成交易的實現(xiàn)，這已成為當(dāng)前商業(yè)交易包括貿(mào)易和投資活動中相當(dāng)普遍的一種不良現(xiàn)象。這種現(xiàn)象嚴(yán)重破壞了公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序，增加了交易成本，影響了我國企業(yè)和國際競爭力乃至經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，并誘使國家公職人員賄賂犯罪的發(fā)生，成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。
　　據(jù)初步統(tǒng)計，2003至2005年全國檢察機(jī)關(guān)立案偵查發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購及其他領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件15833件，占賄賂案件的50.15%[1]。案件呈現(xiàn)出如下特點：（1）大要案多，賄賂數(shù)額巨大。（2）國有企業(yè)事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)的工作人員發(fā)案多。（3）犯罪領(lǐng)域具有普遍性，群體性犯罪突出，犯罪行為具有關(guān)聯(lián)性。（4）商業(yè)賄賂主要集中于權(quán)力部門和壟斷經(jīng)營行業(yè)。（5）作案手段多樣化，方式更加隱蔽。（6）犯罪行為具有長期性和持續(xù)性，作案時間長、次數(shù)多，有的商業(yè)賄賂犯罪雖單次金額小但累計金額大。（7）商業(yè)賄賂目標(biāo)明確，主要針對身居領(lǐng)導(dǎo)崗位，掌握審批權(quán)、決定權(quán)的實權(quán)人物。（8）窩案串案多。
　　但與之形成鮮明反差的是涉及商業(yè)賄賂犯罪的舉報少、成案少、移送法院判決的更少，究其原因主要就是目前偵查機(jī)關(guān)缺少發(fā)現(xiàn)、打擊商業(yè)賄賂犯罪的有效機(jī)制，因而難以取得打擊效果上的有效突破。
　　筆者認(rèn)為，根據(jù)商業(yè)賄賂案件具有的行業(yè)性突出、行規(guī)性強(qiáng)、隱秘性強(qiáng)、窩案串案突出等特點，以及當(dāng)前存在的立法相對滯后、行政執(zhí)法與刑事司法之間的銜接機(jī)制還不完善等情況，檢察機(jī)關(guān)當(dāng)前打擊商業(yè)賄賂的工作制度還有缺失，形勢嚴(yán)峻，舉報線索不暢，周期長，關(guān)鍵是缺少發(fā)現(xiàn)線索的環(huán)節(jié)。建議重構(gòu)、增加信息情報來源渠道，信息聯(lián)絡(luò)員制度不失為打擊商業(yè)賄賂犯罪的一個現(xiàn)實選擇。
　　
　　（二）偵查商業(yè)賄賂案件的本質(zhì)屬性的需要
　　我們所說的“商業(yè)賄賂”并不是嚴(yán)格的刑法學(xué)概念，而只是一個法律術(shù)語，它是指商業(yè)活動中進(jìn)行的賄賂活動，既包括一般違法行為，也包括犯罪行為；既包括商業(yè)受賄，也包括國家工作人員的受賄。司法實踐中大量商業(yè)賄賂的受賄方是國家工作人員，《刑法》規(guī)定的涉及商業(yè)賄賂的八個罪名中，就有六個是由檢察機(jī)關(guān)管轄的。十屆全國人大常委會第二十二次會議表決通過的《刑法修正案（六）》，將商業(yè)賄賂犯罪的主體擴(kuò)大到公司、企業(yè)以外的其他單位的工作人員。這意味著以前有些不好定罪的商業(yè)賄賂行為，追究刑事責(zé)任已“有法可依”。
　　商業(yè)賄賂犯罪屬于高智能性犯罪，犯罪分子的作案手段日趨狡猾隱蔽，反偵查能力強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)難，不同于一般的刑事偵查，這也是反貪偵查工作獨特組成部分的重要內(nèi)容。
　　
　?。ㄈ﹤刹楣ぷ鲗嵺`的升華和總結(jié)
　　當(dāng)前，我國一些檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)走在了實踐的前列，并在反貪偵查工作中發(fā)揮了重要作用。2006年，河南洛陽又有15名職務(wù)犯罪舉報聯(lián)絡(luò)員“上崗”[2]，寧夏隆德縣檢察院于2006年試行“民意聯(lián)絡(luò)員”制度后，當(dāng)年就通過“民意聯(lián)絡(luò)員”提供的線索查處了職務(wù)犯罪案件3件4人[3]。
　　實踐證明，凡是重大案件得以突破，往往是信息聯(lián)絡(luò)員工作的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)開展得好的。因此，它不是空穴來風(fēng)、無本之木。而是久遠(yuǎn)的實踐積淀，雖然稱謂可能不同，做法可能存在差別，但本質(zhì)上都是為了建立一種發(fā)現(xiàn)線索的機(jī)制，對爭取打擊商業(yè)賄賂犯罪工作的主動權(quán)有著十分重要的意義，并被偵查實踐證明是一種好方法。實踐表明，情報準(zhǔn)、信息靈，就能提高與商業(yè)賄賂犯罪作斗爭的水平，提高偵查工作效率。反之，耳不聰，目不明，偵查活動就將寸步難行。檢察機(jī)關(guān)建立信息聯(lián)絡(luò)員工作制度，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、揭露商業(yè)賄賂犯罪的能力，就是適應(yīng)服務(wù)于同商業(yè)賄賂犯罪作斗爭的實際需要。
　　筆者認(rèn)為，同商業(yè)賄賂這種高智商、智能型犯罪作斗爭，簡單的強(qiáng)攻硬取往往很難奏效，我們必須巧妙、靈活地運用謀略，以智取勝，這樣才能為偵查工作增添活力，取得事半功倍的效果。當(dāng)前，檢察機(jī)關(guān)反貪部門應(yīng)在商業(yè)賄賂犯罪易發(fā)領(lǐng)域、易發(fā)系統(tǒng)建立反貪刑事特情——信息聯(lián)絡(luò)員制度。為了區(qū)別于公安、國家安全等其他偵查部門的特情，更好地體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的特點，我們可把檢察機(jī)關(guān)反貪部門的特情稱為“信息聯(lián)絡(luò)員”。
　　
　?。ㄋ模╉槕?yīng)世界各國家和地區(qū)反貪偵查工作的法治需要
　　世界各國和地區(qū)的先進(jìn)法治經(jīng)驗和做法是我們制訂政策、探討研究的依據(jù)，借鑒他們的法治理念及措施，是發(fā)展我國法制建設(shè)的有效途徑。刑事特情有著悠久的歷史淵源，盡管世界各國和地區(qū)對“特情”冠以不同的稱謂，如“耳目”、“秘密情報員”、“告密者”、“竊語者”、“仙草”、“邊緣人”、“線人”等等[4]，我國有的地方的犯罪分子稱他們?yōu)椤包c子”、“鉤子”等等[5]，但對他們的作用都是公認(rèn)的。無論是屬于英美法系的美國、德國，還是屬于大陸法系的馬來西亞、新加坡等國，在偵查活動中都實行了特情制度。我國建立信息聯(lián)絡(luò)員制度正符合這種發(fā)展趨勢。
　　2005年10月27日，全國人大常委會批準(zhǔn)了《聯(lián)合國反腐敗公約》，同年12月14日生效。該公約第50條第1項規(guī)定了特殊偵查手段：“為有效地打擊腐敗，各締約國均應(yīng)當(dāng)在其本國法律制度基本原則許可的范圍內(nèi)并根據(jù)本國法律規(guī)定的條件在其力所能及的情況下采取必要措施，允許其主管機(jī)關(guān)在其領(lǐng)域內(nèi)酌情使用控制下交付和在其認(rèn)為適當(dāng)時使用諸如電子或者其他監(jiān)視形式和特工行動等其他特殊偵查手段，并允許法庭采信由這些手段產(chǎn)生的證據(jù)”。其中的特工行動包括特情耳目[6]。秘密偵查措施是偵控高智能、高隱秘性的貪污賄賂犯罪的必要手段。并且由于是在被追訴者及一般社會公眾均未知曉的情況下進(jìn)行的，能避免來自犯罪嫌疑人的反偵查措施，所獲取的證據(jù)也通常比較真實可靠，同時還能比較有效地防止給最終被證明無罪的犯罪嫌疑人的名譽帶來不必要的負(fù)面影響，避免給其本職工作帶來不必要的損失。[7]
　　
　　（五）符合我國《憲法》和法律精神
　　信息聯(lián)絡(luò)員制度是現(xiàn)行反貪偵查工作基本框架之內(nèi)的一項制度創(chuàng)新，符合憲法和法律的精神。雖然憲 法和法律都沒有規(guī)定信息聯(lián)絡(luò)員制度，但是它并不違反憲法和法律，相反，它具有堅實的法現(xiàn)基礎(chǔ)和遠(yuǎn)大的發(fā)展空間。我國《憲法》第2條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?！钡?7條第2款規(guī)定，一切國家機(jī)關(guān)和國家工和人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系。人民是檢察權(quán)的主人。同時，專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合是我國刑事訴訟的一項基本原則?！度嗣駲z察院組織法》第7條明確規(guī)定：“人民檢察院在工作中必須堅持實事求是，貫徹執(zhí)行群眾路線，傾聽群眾意見。”《刑事訴訟法》第6條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，必須依靠群眾……”這些法律條規(guī)體現(xiàn)了我國法律制度和訴訟制度的人民性，反映了有關(guān)國家職能活動必須堅持群眾路線和群眾觀點的要求，為信息聯(lián)絡(luò)員制度的產(chǎn)生和發(fā)展提供了良好的法律環(huán)境。
　　
　　商業(yè)賄賂在世界各國不同程度地存在，是個普遍性的問題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，特別是在市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、市場經(jīng)濟(jì)體制不完善的情況下，更有其滋生的土壤。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，當(dāng)前，體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會變革的進(jìn)程加快，市場經(jīng)濟(jì)體制雖然已經(jīng)建立但還很不完善，商業(yè)賄賂賴以存在的基礎(chǔ)一時難以從根本上消除，解決這個問題必然是一個長期的過程。從這個意義上講，信息聯(lián)絡(luò)員制度是大有可為的。
　　
　　二、反商業(yè)賄賂犯罪信息聯(lián)絡(luò)員的機(jī)制構(gòu)造
　　
　　“機(jī)制”一詞原指機(jī)器的構(gòu)造和工作原理。生物學(xué)和醫(yī)學(xué)通過類比借用此詞，指生物機(jī)體結(jié)構(gòu)組成部分的相互關(guān)系以及其間發(fā)生的各種變化過程的物理、化學(xué)性質(zhì)和相互關(guān)系?，F(xiàn)已廣泛應(yīng)用于自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象，指其內(nèi)部組織和運行變化的規(guī)律[8]。信息聯(lián)絡(luò)員機(jī)制是指建立信息聯(lián)絡(luò)員的內(nèi)容、要求及工作實踐中的方式、原則。信息聯(lián)絡(luò)員的機(jī)制構(gòu)造應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容：
　　
　?。ㄒ唬┙⑿畔⒙?lián)絡(luò)員的基本原則
　　參照公安機(jī)關(guān)物建刑事特情的原則，檢察機(jī)關(guān)反貪部門建立信息聯(lián)絡(luò)員必須堅持以下原則：（1）積極慎重、隱蔽精干的原則。（2）搜集和發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂犯罪的線索的原則。（3）絕對保守秘密的原則。（4）嚴(yán)格經(jīng)費管理的原則。
　　對信息聯(lián)絡(luò)員的經(jīng)費管理中，要建立嚴(yán)格的審查制度，設(shè)專人管理，凡屬重大開支，要經(jīng)反貪局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，并且要對經(jīng)費的開支項目逐項登記。不得擅自動用或擅作主張用于其他開支，更不準(zhǔn)私人挪用。
　　
　　（二）建立信息聯(lián)絡(luò)員的條件
　　1.能夠發(fā)現(xiàn)或接近商業(yè)賄賂犯罪嫌疑人。這是信息聯(lián)絡(luò)員的首要條件，能夠發(fā)現(xiàn)或接近犯罪嫌疑人，是指具有發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的能力，有同犯罪嫌疑人進(jìn)行接觸交往的條件。當(dāng)前，反貪部門要在商業(yè)賄賂犯罪易發(fā)、多發(fā)的工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、教育、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域以及出版發(fā)行、銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險等行業(yè)設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員。
　　2.有一定的活動能力。這是信息聯(lián)絡(luò)員工作成效大小的決定性因素。信息聯(lián)絡(luò)員能力強(qiáng)，可能發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂犯罪線索就多，就有價值，并在工作中能機(jī)動靈活地處理各種情況。反之，活動能力弱的信息聯(lián)絡(luò)員發(fā)現(xiàn)的線索就少些，價值也小，處理特殊情況的能力相對弱些。由于商業(yè)賄賂犯罪中行賄受賄手段多樣，方式極其隱蔽，信息聯(lián)絡(luò)員的活動能力在以下兩個方面就顯得愈為重要。
　　善于交際的能力。信息聯(lián)絡(luò)員要獲得商業(yè)賄賂犯罪情報和線索就要善于同本單位、本系統(tǒng)及社會上與本行業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的各種各樣的人進(jìn)行交往。接觸的面越廣，交際的人越多，發(fā)現(xiàn)和搜集商業(yè)賄賂犯罪的情報和線索的機(jī)會就越多。
　　靈活機(jī)敏、隨機(jī)應(yīng)變的能力。這是要求信息聯(lián)絡(luò)員能在復(fù)雜多變的各種情況下，靈活有效地完成任務(wù)的能力，應(yīng)付犯罪分子可能進(jìn)行的各種“考驗”。
　　此外還要求信息聯(lián)絡(luò)員要有良好的心理素質(zhì)，作風(fēng)踏實、不浮躁，具備良好的記憶力、精確的觀察分析能力等。
　　3.思想品德好，愿意為檢察機(jī)關(guān)工作。愿意為檢察機(jī)關(guān)工作是指信息聯(lián)絡(luò)員從其內(nèi)心意愿出發(fā)，愿意積極主動地為檢察機(jī)關(guān)打擊商業(yè)賄賂犯罪的工作出力。盡管信息聯(lián)絡(luò)員在為檢察機(jī)關(guān)工作中要冒一定的風(fēng)險，可能要付出一定的代價，但有的被用對象出于正義感或愛心，敬仰反貪工作，痛恨商業(yè)賄賂行為，愿意為黨和國家的反腐倡廉工作盡自己的一份力量。有的被用對象是出于偶然的機(jī)會或因素接觸檢察工作或與反貪人員一起共事，對反貪工作產(chǎn)生了興趣，在反貪人員的幫助教育下，真心實意地加入到檢察機(jī)關(guān)同商業(yè)賄賂犯罪作斗爭的行列。
　　信息聯(lián)絡(luò)員應(yīng)具備的三個條件是一個整體、三者缺一不可。同時我們也應(yīng)注意，對下列人員不能建為信息聯(lián)絡(luò)員：
　　涉嫌商業(yè)賄賂或其他犯罪的犯罪嫌疑人；經(jīng)接觸觀察，其主觀上并無為我工作的愿望；工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、教育、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域以及出版發(fā)行、銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險等行業(yè)的單位主要負(fù)責(zé)人及單位的紀(jì)檢、監(jiān)察、保衛(wèi)部門的工作人員；檢察機(jī)關(guān)的人民監(jiān)督員或?qū)徟袡C(jī)關(guān)的人民陪審員；不滿十八周歲的未成年人；檢察機(jī)關(guān)反貪人員的近親屬；曾受過司法機(jī)關(guān)打擊和處理的刑釋解教人員及其近親屬。
　　
　　（三）信息聯(lián)絡(luò)員的管理和規(guī)范
　　1.建立信息聯(lián)絡(luò)員必須填寫《信息聯(lián)絡(luò)員審批表》。經(jīng)反貪部門負(fù)責(zé)人審核后報分管副檢察長審批，必要時可經(jīng)檢察長審批；《信息聯(lián)絡(luò)員審批表》屬反貪偵查業(yè)務(wù)中的絕密材料，只能由選建信息聯(lián)絡(luò)員的反貪人員填寫，具體內(nèi)容包括：選建對象的工作單位、職務(wù)、年齡、政治面貌；選建對象的簡歷（包括受過何種獎勵、處罰及現(xiàn)實表現(xiàn)）；為反貪部門了解、掌握其工作領(lǐng)域、行業(yè)商業(yè)賄賂犯罪的有利條件；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的反貪人員等。
　　對未履行審批手續(xù)或因故沒能被批準(zhǔn)的，不能作為信息聯(lián)絡(luò)員使用。對已履行審批手續(xù)并被批準(zhǔn)的，反貪部門應(yīng)指派領(lǐng)導(dǎo)該信息聯(lián)絡(luò)員的反貪偵查人員同該信息聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行談話，明確其任務(wù)，宣布有關(guān)紀(jì)律，規(guī)定聯(lián)系方法等，正式將其建立為信息聯(lián)絡(luò)員。在與信息聯(lián)絡(luò)員的談話中要著重強(qiáng)調(diào)以下幾點：（1）信息聯(lián)絡(luò)員的工作性質(zhì)與反貪偵查人員的工作性質(zhì)有著根本的區(qū)別，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，為檢察機(jī)關(guān)工作并不是加入某一組織，信息聯(lián)絡(luò)員只能接受一個檢察機(jī)關(guān)的單線領(lǐng)導(dǎo)。（2）要向信息聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行保密教育，使其認(rèn)識到保守秘密是這項工作的靈魂。（3）要向信息聯(lián)絡(luò)員宣布工作紀(jì)律，不準(zhǔn)唆使、誘人、主動策劃商業(yè)賄賂犯罪，不準(zhǔn)捏造事實、陷害好人，不準(zhǔn)假公濟(jì)私，招搖撞騙，不準(zhǔn)謊報情報，欺騙檢察機(jī)關(guān)。還要向信息聯(lián)絡(luò)員介紹一下檢察機(jī)關(guān)所管轄的涉及商業(yè)賄賂犯罪的六個罪名的犯罪構(gòu)成及立案標(biāo)準(zhǔn)等知識。
　　2.反貪部門應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆绞?，定期對信息?lián)絡(luò)員進(jìn)行政治思想、工作方法、心理素質(zhì)、自我保護(hù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要建立信息聯(lián)絡(luò)員品德、業(yè)績、過失考核檔案，對作出貢獻(xiàn)的信息聯(lián)絡(luò)員要給予一定的物質(zhì)獎勵；對失去作用的信息聯(lián)絡(luò)員要定期清理停用；對涉及違法犯罪的信息聯(lián)絡(luò)員要及時予以清洗。停用、清洗信息聯(lián)絡(luò)員的審批權(quán)限應(yīng)與物建的審批權(quán)限相同。對于已經(jīng)暴露的信息聯(lián)絡(luò)員，要及時調(diào)整更換。反貪部門如因干警工作調(diào)動或其他原因必須變更信息聯(lián)絡(luò)員的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系時，需經(jīng)主管信息聯(lián)絡(luò)員工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地交接清楚，保證聯(lián)系不致中斷。
　　反貪局偵查指揮中心辦公室的信息情報部門也要定期收集特定情報，集中掌握信息聯(lián)絡(luò)員提供的情報線索，并對其進(jìn)行分析、歸納、整理，形成情報系統(tǒng)。要對每一信息情報進(jìn)行認(rèn)真分析，評估其價值，決定其利用方法。
　　3.加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)員的紀(jì)律建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)反貪部門一定要認(rèn)識到這一工作的重要性，要根據(jù)斗爭需要和主客觀條件，真正做到有計劃、有重點、有步驟地發(fā)展前進(jìn)。當(dāng)前可在部分條件具備的地區(qū)先行試點，不可不顧實際斗爭需要和主客觀條件的允許，盲目濫建；也不要過分強(qiáng)調(diào)客觀困難，徘徊不前，無所作為。更不能借口信息聯(lián)絡(luò)員工作的秘密性和特殊性，而違反黨的紀(jì)律和國家法律。
　　
　　注釋：
　　［１］高忠聚：《商業(yè)賄賂犯罪的界定與查處難點》，載《人民檢察》2006年第６期，第7頁。
　?。郏玻菰斠姟稒z察日報》2006年6月27日，２。
　?。郏常菰斠姟稒z察日報》2006年11月1日，２。
　?。郏矗菪旒医埽骸秱刹樨澪郯讣腥绾卫镁€人》，載最高人民檢察院二廳編印《國際反貪污的理論與實踐》1988年3月，第17頁。
　?。郏担萸鷱┍笾骶帲骸顿嫡Z隱語行話辭典》，上海辭書出版社1996年版，第285頁。
　?。郏叮菰斠姉钣罟凇歉邞c主編：《〈聯(lián)合國反腐敗公約〉解讀》，中國人民公安大學(xué)出版社2004年版，第624頁、第425頁。
　?。郏罚莘缌x、陳永生：《論反貪偵查模式的轉(zhuǎn)換》，載《檢察日報》2000年2月2日，3。
　　［８］《現(xiàn)代漢語大詞典》（下冊），世紀(jì)出版集團(tuán)、漢語大詞典出版社，2000年版，第2024頁。