首期全國(guó)基層院
　　建設(shè)研修班開班
　　月1日由最高人民檢察院政治部舉辦的第一期全國(guó)基層檢察院建設(shè)專題研修班在河南省檢察官學(xué)院洛陽(yáng)分院開班。
　　此次研修班為期5天，研修內(nèi)容包括總結(jié)基層檢察院建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，完善新形勢(shì)下基層檢察院建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則、內(nèi)容，交流探討基層檢察院建設(shè)的方法、途徑和措施，提高省、市兩級(jí)檢察院指導(dǎo)基層檢察院建設(shè)工作的水平等。據(jù)悉，這期研修班是為貫徹落實(shí)高檢院《人民檢察院基層建設(shè)綱要》和剛剛結(jié)束的全國(guó)檢察長(zhǎng)座談會(huì)精神、進(jìn)一步加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)工作而舉辦的。
　　
　　國(guó)家檢察官學(xué)院
　　建設(shè)工程奠基
　　月6日上午，在歡快喜慶的樂(lè)曲聲中，國(guó)家檢察官學(xué)院建設(shè)工程舉行奠基儀式。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺出席奠基典禮，并揮鍬培土。
　　奠基儀式前，賈春旺詳細(xì)詢問(wèn)了國(guó)家檢察官學(xué)院工程項(xiàng)目情況，聽取了高檢院基建領(lǐng)導(dǎo)小組成員的介紹。奠基儀式結(jié)束后，在最高人民檢察院基建領(lǐng)導(dǎo)小組以及國(guó)家檢察官學(xué)院負(fù)責(zé)人陪同下，賈春旺參觀了校區(qū)已改造裝修的部分校舍。
　　高檢院黨組副書記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)張耕，副檢察長(zhǎng)胡克惠、趙虹、朱孝清、姜建初，高檢院檢委會(huì)專職委員戴玉忠以及高檢院基建領(lǐng)導(dǎo)小組成員和國(guó)家檢察官學(xué)院負(fù)責(zé)人參加了奠基典禮。
　　
　　建立健全檢察機(jī)關(guān)
　　懲防腐敗體系
　　高人民檢察院黨組成員、中央紀(jì)委駐高檢院紀(jì)檢組組長(zhǎng)石生龍7日在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（下稱《實(shí)施綱要》）經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要在鞏固已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清思路，把《實(shí)施綱要》的原則要求轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的具體措施，建立健全具有檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉工作的發(fā)展。
　　
　　2003年以來(lái)
　　檢察教育培訓(xùn)工作
　　做到了六個(gè)始終堅(jiān)持
　　成效明顯
　　國(guó)檢察教育培訓(xùn)工作座談會(huì)8日召開，最高人民檢察院黨組成員、政治部主任張常韌出席會(huì)議并講話。
　　張常韌指出，2003年以來(lái)檢察教育培訓(xùn)工作取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在六個(gè)方面。一是積極開展正規(guī)化崗位培訓(xùn)，檢察隊(duì)伍的整體素能有了明顯提高。二是學(xué)歷教育取得長(zhǎng)足進(jìn)展，隊(duì)伍文化專業(yè)結(jié)構(gòu)得到了明顯優(yōu)化。三是高層次人才培養(yǎng)工作全面推進(jìn)，人才培養(yǎng)格局初步形成。四是積極應(yīng)對(duì)司法改革，逐年加大司法考試組織和培訓(xùn)輔導(dǎo)力度，司法考試通過(guò)率逐年提高，檢察官隊(duì)伍不斷壯大。五是積極開展崗位練兵和技能訓(xùn)練，檢察隊(duì)伍的實(shí)務(wù)技能得到進(jìn)一步提高。六是基礎(chǔ)建設(shè)不斷得到改善，教育培訓(xùn)保障能力有了明顯增強(qiáng)。
　　張常韌強(qiáng)調(diào)，總結(jié)2003年以來(lái)檢察教育培訓(xùn)工作，主要經(jīng)驗(yàn)是做到了六個(gè)始終堅(jiān)持：始終堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為事關(guān)檢察工作609cac83a356027644c8ec1ec41441cb22b74cbdceb216cc369dd34f0c9e2a8c全局、事關(guān)檢察事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓；始終堅(jiān)持把政治理論培訓(xùn)放在教育培訓(xùn)工作的首位，貫穿于各類教育培訓(xùn)活動(dòng)的全過(guò)程；始終堅(jiān)持緊緊圍繞檢察工作主題和總體要求，把加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)作為教育培訓(xùn)工作的核心；始終堅(jiān)持把優(yōu)化隊(duì)伍文化專業(yè)結(jié)構(gòu)作為教育培訓(xùn)工作的重要抓手；始終堅(jiān)持以提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效率為核心；始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。
　　張常韌要求，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高對(duì)檢察教育培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好檢察教育培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各種保障措施，確?！稒z察官培訓(xùn)條例》和《“十一五”期間全國(guó)檢察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》確定的各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
　　
　　起訴和不起訴案件
　　質(zhì)量有新標(biāo)尺
　　改后的《人民檢察院辦理起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《人民檢察院辦理不起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》8月上旬下發(fā)。文件規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)辦理起訴案件和不起訴案件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及起訴、不起訴錯(cuò)誤和起訴、不起訴質(zhì)量不高等具體情形。
　　高檢院公訴廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上述文件制定于2001年，修改后的兩個(gè)文件以貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策為主線，遵循嚴(yán)格依法、全面把握、區(qū)別對(duì)待的原則，使檢察機(jī)關(guān)更好依法行使起訴權(quán)和不起訴權(quán)。
　　
　　鳳凰大橋垮塌事故
　　調(diào)查全面啟動(dòng)
　　月16日上午，國(guó)務(wù)院湖南鳳凰縣“8·13”堤溪大橋垮塌特別重大事故調(diào)查組在鳳凰縣成立，對(duì)這起事故的調(diào)查處理全面展開。高檢院派員參加國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組，高檢院副檢察長(zhǎng)王振川表示，對(duì)于調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪要一查到底。
　　王振川在國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組成立大會(huì)上表示，高檢院對(duì)介入這起事故調(diào)查高度重視。他說(shuō)，這起大橋垮塌事故是一起危害嚴(yán)重的特別重大安全事故，影響很大，震動(dòng)很大。檢察機(jī)關(guān)將以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)履行法律監(jiān)督職能，把介入事故調(diào)查工作當(dāng)做一件大事來(lái)辦，集中精干力量迅速開展工作。
　　王振川強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)定信心，明確方向，積極主動(dòng)開展工作。對(duì)于調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪，要一查到底；對(duì)于事故負(fù)有責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，要依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。檢察機(jī)關(guān)要依照法定職責(zé)，按照法定程序開展工作。
　　
　　高法出臺(tái)審理
　　破壞電力設(shè)備刑事案件
　　司法解釋
　　最高人民法院20日公布《關(guān)于審理破壞電力設(shè)備刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》。根據(jù)這一司法解釋，四種情形可被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
　　司法解釋明確，屬于刑法第一百一十九條第一款規(guī)定的破壞電力設(shè)備“造成嚴(yán)重后果”的四種情形包括：造成1人以上死亡、3人以上重傷或者10人以上輕傷的；造成１萬(wàn)以上用戶電力供應(yīng)中斷６小時(shí)以上，致使生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響的；造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的；造成其他危害公共安全嚴(yán)重后果的。
　　根據(jù)司法解釋作出的規(guī)定，具有上述四種情形之一的，以破壞電力設(shè)備罪判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
　　
　　以“兩法”修改為契機(jī)
　　強(qiáng)化法律監(jiān)督
　　“‘兩法’修改與法律監(jiān)督”為主題的第五屆檢察長(zhǎng)論壇·?？跁?huì)議28日在海南省海口市召開。最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)姜建初到會(huì)講話強(qiáng)調(diào)：全國(guó)人大常委會(huì)本屆立法規(guī)劃中確定，對(duì)刑事訴訟法和民事訴訟法進(jìn)行修改，這是國(guó)家法治生活中的大事，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要以此為契機(jī)，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，為建設(shè)法治社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。海南省檢察院檢察長(zhǎng)張德利出席會(huì)議并致辭。中國(guó)法學(xué)會(huì)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)卞建林教授作專題講座。
　　
　　不得要求法官檢察官
　　提前離崗或退休
　　“要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家退休制度，不得強(qiáng)行要求未達(dá)到退休年齡的法官、檢察官提前離崗或者退休?！比珖?guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)顧秀蓮29日在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上提出的這一要求，被許多常委會(huì)組成人員認(rèn)為具有較高的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，對(duì)于緩解當(dāng)前司法機(jī)關(guān)特別是基層案多人少的矛盾具有指導(dǎo)意義。
　　繼去年對(duì)《法官法》、《檢察官法》（簡(jiǎn)稱“兩官法”）實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查后，自今年６月始，全國(guó)人大常委會(huì)又組織力量對(duì)10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市“兩官法”實(shí)施情況進(jìn)行了跟蹤檢查。通過(guò)連續(xù)幾年對(duì)“兩院”工作的重點(diǎn)監(jiān)督和連續(xù)兩年的執(zhí)法檢查，促進(jìn)了法院、檢察院的隊(duì)伍建設(shè)，“人員短缺、職業(yè)保障不落實(shí)等問(wèn)題逐步得到解決，‘兩官法’的實(shí)施取得實(shí)效。”顧秀蓮?fù)嘎?，為保證“兩官法”的實(shí)施，國(guó)家制定了四項(xiàng)配套規(guī)定：出臺(tái)法官、檢察官等級(jí)評(píng)定和晉升辦法；從今年７月１日起，在職法官、檢察官按評(píng)定的12個(gè)等級(jí)享受相應(yīng)的審判津貼和檢察津貼；艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作津貼制度實(shí)施方案在2006年得到進(jìn)一步完善，基層法官、檢察官工資水平有所提高，因公犧牲法官、檢察官特別慰問(wèn)金和特別補(bǔ)助金制度也已建立；法官、檢察官執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的公務(wù)員退休制度，不得要求不符合提前退休條件的法官、檢察官提前退休。
　　
　　
　　全國(guó)檢察機(jī)關(guān)
　　懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪展覽
　　在京舉行
　　國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪展覽29日在中國(guó)人民革命軍事博物館舉行。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記吳官正，中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干等分別參觀了展覽。
　　展覽由最高人民檢察院主辦，中央國(guó)家機(jī)關(guān)13個(gè)部委協(xié)辦。此次展覽共匯集圖片700余幅，實(shí)物120余件，文字5萬(wàn)余字，重大典型職務(wù)犯罪案例72個(gè)，預(yù)防實(shí)例14個(gè)，以及13個(gè)部委與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)手預(yù)防、加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的措施和做法，展覽還配有警示教育短片兩部，全面、生動(dòng)展示了黨和國(guó)家反腐倡廉以及查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的堅(jiān)強(qiáng)決心、有力舉措和顯著成效。
　　
　　十屆全國(guó)人大常委會(huì)
　　第二十九次會(huì)議閉會(huì)
　　通過(guò)反壟斷法等
　　法律和決定
　　屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議30日下午完成各項(xiàng)議程后在北京人民大會(huì)堂閉會(huì)。會(huì)議經(jīng)表決，通過(guò)了反壟斷法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、就業(yè)促進(jìn)法、修改后的動(dòng)物防疫法和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改城市房地產(chǎn)管理法的決定。國(guó)家主席胡錦濤簽署第68號(hào)、第69號(hào)、第70號(hào)、第71號(hào)、第72號(hào)、第73號(hào)主席令，公布了有關(guān)法律和任免決定。
　　吳邦國(guó)發(fā)表重要講話。他說(shuō)，會(huì)議通過(guò)的反壟斷法堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，并注意研究借鑒國(guó)際反壟斷的有益經(jīng)驗(yàn)，確立了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相符合、與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)的預(yù)防和制止壟斷、保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律制度。會(huì)議通過(guò)的就業(yè)促進(jìn)法是繼勞動(dòng)合同法之后，常委會(huì)今年通過(guò)的又一部完善勞動(dòng)制度方面的重要法律。該法第一次將實(shí)施積極的就業(yè)政策寫入法律，把行之有效的促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施以法律的形式固定下來(lái)，為解決就業(yè)問(wèn)題提供了積極有力的法律保障。
　　
　　《成吉思汗法典》
　　重新與世人見面
　　月28日《〈成吉思汗法典〉及原論》一書新聞發(fā)布會(huì)在呼和浩特舉行。由內(nèi)蒙古典章法學(xué)與社會(huì)學(xué)研究所歷時(shí)14個(gè)月系統(tǒng)研究編撰而成的中英文版《〈成吉思汗法典〉及原論》一書8月底由商務(wù)印書館出版發(fā)行，使失傳600余年的《成吉思汗法典》重新與世人見面?！冻杉己狗ǖ洹肥鞘澜缟献钤绲膽椃ㄐ晕募?br/>　　
　　充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)
　　增強(qiáng)法律監(jiān)督的整體合力
　　高人民檢察院8月底下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的體制優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)法律監(jiān)督的整體合力。規(guī)定各級(jí)人民檢察院必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，同時(shí)要嚴(yán)格遵循憲法和法律的規(guī)定，加強(qiáng)上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
　　《意見》共30條，分7大部分，內(nèi)容涉及貫徹執(zhí)行上級(jí)檢察院的決定部署、堅(jiān)持和完善請(qǐng)示報(bào)告制度、堅(jiān)持和完善報(bào)請(qǐng)備案審批制度、加強(qiáng)檢察工作一體化機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)檢察隊(duì)伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督、完善考評(píng)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制、提高上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)決策水平等方面。