從歷史發(fā)展的角度看，分工范圍和市場規(guī)模逐步擴(kuò)大，其結(jié)果是“兩權(quán)”分離(即所有權(quán)和控制權(quán)的分離)成為發(fā)展的必然結(jié)果，委托人不得不向代理人授權(quán)，并使之成為一種管理制度，這就是企業(yè)的委托代理制?！皟蓹?quán)”分離下的委托代理理論是內(nèi)部治理的基礎(chǔ)理論。委托代理實際上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平時的一種分工形式，是對經(jīng)濟(jì)權(quán)力的重新配置。能否處理好這一關(guān)系直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡，而且委托代理制還有其自身難以克服的困難，所以很有必要對其進(jìn)行分析研究。本文將從一個新的角度，對我國中小企業(yè)委托代理制自身存在的問