【摘要】建筑企業(yè)間的競爭將逐漸由產(chǎn)品質(zhì)量競爭過渡到價格競爭。為此,加強項目成本核算,減支增效,將成為大多數(shù)企業(yè)的長期經(jīng)營戰(zhàn)略。
一、建筑成本
(一)成本
財務管理是企業(yè)管理的重要組成部分,滲透到企業(yè)的各個領域、各個環(huán)節(jié)之中。對于成本,不同學術機構給出了不同的概念。我國的企業(yè)財務通則第二十六條規(guī)定:“企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營商品和提供勞務等發(fā)生的各項直接支出,包括直接工資、直接材料、商品進價以及其他直接支出,直接計入生產(chǎn)經(jīng)營成本。企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營商品和提供勞務而發(fā)生的各項間接費用,分別計入生產(chǎn)經(jīng)營成本?!泵绹鴷媽W會(AAA)認為:“成本是指為達到特定目的而發(fā)生的或應發(fā)生的價值犧牲,它可以用貨幣單位加以衡量?!边@兩個成本概念并沒有本質(zhì)區(qū)別,只是我國的成本概念較為具體,而美國會計學會的成本概念更具有普遍性。
?。ǘ┙ㄖ杀?br/> 建筑工程成本是成本的一種具體形式,是建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中為獲取和完成工程所支付的一切代價,即廣義的建筑成本。在項目管理中,我們更多接觸到的是狹義的建筑成本概念,即在項目施工現(xiàn)場所耗費的人工費、材料費、施工機械使用費、現(xiàn)場其他直接費及項目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的管理費用之和。狹義建筑成本將成本的發(fā)生范圍局限在某一項目范圍內(nèi),不包括建筑企業(yè)期間經(jīng)營費用、利潤和稅金,是項目經(jīng)理進行成本核算和控制的主要內(nèi)容。
在我國,通常把施工項目成本管理劃分為相互聯(lián)系的六個環(huán)節(jié),即成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。在歐美等國,施工項目成本管理的基本步驟有:成本估算、成本預算、成本計劃、成本控制、數(shù)據(jù)分析及歸類??梢钥闯?,無論我國還是歐美國家都強調(diào)了成本預測與計劃的重要性,即通過科學的預測(估算)來制定項目成本計劃,確定成本管理目標。
二、加強建筑成本控制的必要性
?。ㄒ唬┙ㄖ髽I(yè)財務制度改革是社會主義市場經(jīng)濟的外在需要
1.市場經(jīng)濟要求企業(yè)公平競爭,而我國傳統(tǒng)的企業(yè)財務制度在不同類型的企業(yè)間有較大的差別。例如,在折舊年限上:國營企業(yè)的機器設備平均14年,外商企業(yè)的機器設備最短10年,電子設備、運輸車輛5年,股份制企業(yè)可以在國營企業(yè)基礎上加速30%,集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比照國營企業(yè)執(zhí)行。折舊對固定資產(chǎn)的更新、對企業(yè)的利潤影響很大,而上述規(guī)定則明顯違背了市場經(jīng)濟公平競爭的原則。
2.市場經(jīng)濟要求企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人,而傳統(tǒng)的財務制度有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩,限制了企業(yè)自主權的發(fā)揮。經(jīng)濟體制改革后企業(yè)自主權雖然不斷擴大,但仍存在不少問題。例如,在資金管理上,資金占用劃分為:固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、專項資產(chǎn);在資金來源上劃分為:固定基金、流動基金、專項基金,并且規(guī)定資產(chǎn)不能相互流用,專項基金實行專戶存儲。這些都限制了企業(yè)理財?shù)姆e極性。
3.市場經(jīng)濟要求擴大開放,而我國傳統(tǒng)財務制度與國際慣例差距較大,有許多地方與國際慣例不一致。例如,在成本核算上,國際上普遍采用的是“制造成本法”,我國采用“完全成本法”;在固定資產(chǎn)折舊方法上,國際上允許采用加速折舊法,我國大多實行的是直線折舊法。
4.市場經(jīng)濟要求保護投資者利益,我國傳統(tǒng)財務制度沒有體現(xiàn)資本保全原則。資本保全是會計工作的一個重要原則,而我國傳統(tǒng)財務制度中并沒有體現(xiàn)這一原則。例如,傳統(tǒng)財務制度規(guī)定計提固定資產(chǎn)折舊要求沖減固定基金,投資者投入企業(yè)的基金,隨著折舊的提取而減少。這不能真實反映企業(yè)的資本金情況。
?。ǘ┘訌婍椖砍杀竞怂闶墙ㄖ髽I(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的內(nèi)在需要
在我國,許多建筑企業(yè)的成本核算工作沒有系統(tǒng)開展,這主要是由于企業(yè)短期行為造成的。通過成本核算,取得的是進行項目管理需要的信息。信息,作為一種生產(chǎn)資源,同勞動力、材料、施工機械一樣,其獲得是需要成本的。信息經(jīng)濟學理論認為,對信息的需求是因為預期信息所帶來的收益要大于獲取信息支付的成本。
在經(jīng)濟發(fā)展初期,有大量的工程等待建設,建筑企業(yè)為了快速擴張,普遍采用了粗放型經(jīng)營戰(zhàn)略。這時,企業(yè)預期成本核算工作的費用支出要大于預期收益,企業(yè)不愿意分配管理資源于成本核算工作也就不足為怪了。但是,現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展到了成熟期,建筑企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點轉向內(nèi)部管理,向管理要企業(yè)競爭力。許多學者提出了成本戰(zhàn)略管理的概念。當今美國會計界兩位著名的教授,庫珀和斯拉莫特認為:“戰(zhàn)略成本管理是企業(yè)運用一系列成本管理方法來同時達到降低成本和加強戰(zhàn)略位置的目的?!倍杀竞怂憔褪菓?zhàn)略成本管理的重要一環(huán)。當某一項目信息成本大于信息收益時,從信息經(jīng)濟學的角度來看,加強成本核算是不經(jīng)濟的。但是,從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來看、從一段較長的時期來看,企業(yè)擁有完整的信息體系產(chǎn)生的收益將遠大于暫時支出的信息核算成本。此時,建筑企業(yè)不重視信息價值,忽視成本核算工作,將在長期競爭中處于劣勢地位。企業(yè)只有推行成本戰(zhàn)略,逐步建立信息資源優(yōu)勢,才能適應戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
三、建筑企業(yè)成本控制的手段
?。ㄒ唬┰谫Y金管理上取消??顚S煤蛯魞π钪贫?br/> 《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務制度》打破了固定資產(chǎn)、固定基金、流動資產(chǎn)、流動基金、專項資產(chǎn)、專用基金三段平衡關系。按照“資產(chǎn)=負債+所有者權益”的平衡關系,將企業(yè)資金來源劃分為所有者權益和負債兩大類。這種分類的優(yōu)點一是企業(yè)的產(chǎn)權關系明確;二是有利于全面反映資產(chǎn)和負債的情況;三是有利于擴大企業(yè)的理財自主權;四是符合國際慣例。
?。ǘ└母锕潭ㄙY產(chǎn)折舊制度
主要是縮短了折舊年限,提高了折舊率,允許企業(yè)在國家規(guī)定的折舊年限內(nèi)確定企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊年限。企業(yè)可以按照國家的規(guī)定選擇具體折舊辦法,同時取消了計提大修理基金制度。
一般來說,在建筑物重置成本估算準確的前提下,準確估算建筑物的累計折舊,是運用重置成本法對舊有建筑物資產(chǎn)進行估價的難點和關鍵。正確理解資產(chǎn)評估中折舊的實質(zhì),弄清楚資產(chǎn)評估折舊與會計折舊的區(qū)別,對于評估人員正確運用重置成本法進行資產(chǎn)評估具有重要意義。
(三)改革成本管理制度
成本管理制度的改革主要包括以下幾個方面:一是改“全部成本法”為“制造成本法”;二是建立壞賬準備金制度;三是調(diào)整部分成本、費用開支項目。
?。ㄋ模┙⑿碌钠髽I(yè)財務指標評價體系
為了政府部門、投資者、債權人和經(jīng)營者的需要,需設計能夠反映企業(yè)償債能力、經(jīng)營能力和獲利能力的指標體系。
(五)取消施工企業(yè)的特種基金管理制度
施工企業(yè)的特種基金包括:臨時設施包干基金,勞動保險基金,技術基金,施工機構調(diào)遣費等。過去,特種基金是以施工預算中的直接費用或人工費用為基數(shù),按照規(guī)定的收費率向發(fā)包單位收取的?,F(xiàn)在,取消這項基金,將企業(yè)發(fā)生的臨時設施、勞動保險、技術裝備、施工機構調(diào)遣的收入全部列作工程承包收入。發(fā)生支出時,勞動保險費列入管理費用,臨時設施列作其他資產(chǎn),按工程受益年限攤入成本;報廢清理的資產(chǎn)收入(支出)作為營業(yè)外收支;施工機構調(diào)遣發(fā)生的費用列入成本。
四、建筑企業(yè)成本控制的具體操作
?。ㄒ唬└鶕?jù)成本計劃確立成本核算指標
項目經(jīng)理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標。為了便于進行成本控制,成本核算指標的設置應盡可能與成本計劃相對應。將核算結果與成本計劃對照比較,使其及時反映成本計劃的執(zhí)行情況。例如:以核算的某類機械實際臺班費用支出與該分部工程計劃機械費支出的比值作為該類施工機械使用費核算指標,以綜合反映施工機械的利用率、完好率和實際使用狀況。利用成本核算指標反映項目成本實施情況,可以避免以往成本核算中過多的核算報表,簡化核算過程,提高核算的可操作性。
?。ǘ┏杀竞怂阒饕蛩胤治?br/> 對于任何一個工程項目,都存在眾多的成本核算科目,無法也沒有必要對每一科目進行核算,否則會造成信息成本較高,得不償失。在涉及成本的因素中,包括該項目實際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價格及資源價格變動的概率。例如:進行鋼筋加工作業(yè),工人工作效率、鋼材加工損耗及鋼材價格的市場變動情況都可能成為成本核算因素。項目成本核算的對象應該是可控成本。若鋼材由企業(yè)統(tǒng)一采購,鋼材市場價格對象是不可控成本,不作為成本核算的因素,否則,應根據(jù)鋼材成本占整個工程成本的比重及鋼材市場價格發(fā)生變動的概率進行分析,決定是否將鋼材價格列為成本核算的因素。對于主要因素的分析方法,可以采用排列圖法、ABC分析法、因果分析圖法等。
?。ㄈ┏杀竞怂阒笜说拿舾行苑治?br/> 對主要成本核算因素進行敏感性分析是設置成本控制界限的方法之一。通過敏感性分析,用以判斷對某項成本因素予以核算和控制的強度。
(四)成本核算成果
建立信息化成本核算體系,將項目成本核算成果系統(tǒng)儲存,是成本核算工作得以高效實施的保障,也是企業(yè)成本戰(zhàn)略實施的關鍵環(huán)節(jié)。在施工項目管理機構中,應要求每位項目管理人員都具備一專多能的素質(zhì)。項目管理人員既是工程質(zhì)量檢查員、進度監(jiān)督人員,又是成本控制和核算人員。管理人員每天結束工作前應保證1個小時的內(nèi)部作業(yè)時間,其中成本核算工作就是重要的內(nèi)業(yè)之一。通過項目管理軟件的開發(fā)和項目局域網(wǎng)絡的建立,每位管理人員的核算結果按既定核算體系由計算機匯總后,將加工信息提交項目經(jīng)理,作為其制定成本控制措施的依據(jù)。項目經(jīng)理及管理人員在進行成本核算、數(shù)據(jù)匯總、整理、加工過程中,也將使自己的管理水平得到大幅度提高。
五、結束語
以上就建筑企業(yè)成本控制的必要性、手段及具體操作進行了闡述,但在具體操作中還需具體問題具體分析。開發(fā)單位要做到統(tǒng)觀全局,對建材市場走向做到心中有數(shù);對定額做到舉一反三、靈活運用,以最小的投入獲得最大的回報。