【摘要】金融資產(chǎn)管理公司(AMC)在基本完成政策性不良資產(chǎn)的處置任務(wù)后,面臨著未來發(fā)展轉(zhuǎn)型的新課題。本文通過對(duì)AMC的發(fā)展現(xiàn)狀、機(jī)遇挑戰(zhàn)和未來發(fā)展戰(zhàn)略的分析,探求適合中國國情的AMC的發(fā)展轉(zhuǎn)型之路。
1999年4-10月,信達(dá)、華融、長城、東方四大國家級(jí)金融資產(chǎn)管理公司(以下簡稱AMC)相繼成立,它們是具有獨(dú)立法人資格的國有獨(dú)資金融企業(yè),注冊(cè)資本金均為100億元人民幣,由財(cái)政部全額撥款,其主要任務(wù)和目標(biāo)是分別收購、經(jīng)營、處置來自四大國有商業(yè)銀行及國家開發(fā)銀行約1.4萬億元不良資產(chǎn),最大限度保全資產(chǎn)、減少損失、化解金融風(fēng)險(xiǎn)。雖然AMC的設(shè)立僅僅是政府為解決國有銀行呆壞賬過多和國有企業(yè)債務(wù)危機(jī)而采取的一項(xiàng)應(yīng)急措施,并規(guī)定四大資產(chǎn)管理公司存續(xù)的時(shí)間“原則上不超過十年”,但是金融資產(chǎn)管理公司在完成政策任務(wù)后仍面臨著逐步向商業(yè)化方向轉(zhuǎn)軌的新任務(wù)。目前,隨著經(jīng)濟(jì)體制和金融體制改革的深化,法律環(huán)境和社會(huì)信用環(huán)境的完善以及銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力的提高,不良貸款率將逐漸下降至較低水平等等,商業(yè)化轉(zhuǎn)軌的條件基本具備,AMC將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。AMC如何發(fā)展轉(zhuǎn)型,實(shí)施何種發(fā)展戰(zhàn)略,便成為一個(gè)必須面對(duì)且亟待妥善解決的問題。
一、 AMC處置不良資產(chǎn)的現(xiàn)狀及發(fā)展機(jī)遇
AMC自成立以來,綜合運(yùn)用債轉(zhuǎn)股、債務(wù)重組、資產(chǎn)重組、打包出售、承銷上市、利用外資等多種方式,加大不良資產(chǎn)處置力度,基本達(dá)到了處置速度快、回收率高、成本支出低的目標(biāo),可以說不良資產(chǎn)處置取得了階段性成果。
據(jù)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù) ,截至2006年3月末,我國四家AMC共累計(jì)處置不良資產(chǎn)8663.4億元,累計(jì)回收現(xiàn)金1805.6億元,占處置不良資產(chǎn)的20.