王 艷
德國政府更迭一年半以來,中方已經(jīng)逐漸熟悉了默克爾的行事風(fēng)格。當(dāng)前,經(jīng)濟合作仍是雙邊核心支柱而環(huán)保則成為默克爾此次訪華重點探討的議題。
德國雖然經(jīng)歷了政府更迭,但一年一次的總理訪華卻作為慣例保留了下來。
8月26日晚,默克爾再次踏上了北京的紅地毯。4天后,她將首次以總理身份訪問日本。一年三個月前,她還是神秘的德國新領(lǐng)袖,如今,她已經(jīng)成為眾所周知的“世界小姐”了。
在新聞吹風(fēng)會上,德國駐華大使史丹澤提前給默克爾的第二次中國之行下了評語:“這次訪華顯然和上一次有所區(qū)別,此次默克爾總理訪華將是中德雙邊關(guān)系發(fā)展的一個新的高潮?!?/p>
經(jīng)濟關(guān)系仍是核心
雖然施羅德遠(yuǎn)離了政治舞臺,但中國人仍然沒有忘記那個“德意志股份有限公司”曾經(jīng)的“總經(jīng)理”。施羅德也把密切的德中經(jīng)濟關(guān)系視為自己的重要成就?!鞍l(fā)展與中國的經(jīng)濟關(guān)系對一個世界頭號出口大國德國來說意義重大。德中經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展成果顯著:從1999年到2005年,雙方貿(mào)易額增加了兩倍,已超過了600億歐元?!彼诨貞涗浿袑懙?。
默克爾到來前,中國媒體期待著一個龐大的經(jīng)濟代表團。因為在施羅德時期,幾百個企業(yè)家隨行都不是新鮮事。有報道說,去年默克爾訪華時,德國工商界曾因為“探路之旅”代表團人員規(guī)?!翱s水”發(fā)過牢騷。
然而,最終的數(shù)字是25人,比默克爾首訪時還要少。西門子新任總裁羅旭德,德國經(jīng)濟亞太委員會主席兼巴斯夫公司董事長賀斌杰位列其中。
在接受本刊采訪時,德國波鴻大學(xué)東亞學(xué)院教授辜學(xué)武指出,默克爾經(jīng)貿(mào)代表團人數(shù)“縮水”,并不意味著德中經(jīng)貿(mào)合作前景的“縮水”?!澳藸柌幌袷┝_德那樣風(fēng)風(fēng)火火,而是傾向于低調(diào)處理外交事務(wù)。她總是選擇最優(yōu)秀、最高層和最精英的經(jīng)濟人士隨同訪問?!?/p>
經(jīng)濟關(guān)系是中德雙邊關(guān)系的一個核心支柱,在這個不言自明的共識上,默克爾與她的前任并沒有任何不同。
27日,胡錦濤主席和溫家寶總理分別會見了默克爾。默克爾在會談中說:“德國政府愿與中方加強在經(jīng)貿(mào)、文教、環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)、氣候變化等領(lǐng)域的交流與合作,進(jìn)一步密切和深化兩國關(guān)系。”
德中經(jīng)濟關(guān)系在默克爾上臺后得到了長足的發(fā)展。2006年中德雙邊貿(mào)易額達(dá)782億美元,比2005年增長23.6%。據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局最新公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2007年1至5月中德雙邊貿(mào)易總額達(dá)362億6700萬歐元,同比增長12.16%。
環(huán)保成為重點議題
本月早些時候,德國政府副新聞發(fā)言人托馬斯·史泰格向外界透露,作為G8峰會的主席,默克爾將會在此次對中國和日本的訪問中,和兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同探討對抗氣候變化的問題。
“我們在和這兩個國家協(xié)作共同制定一個針對氣候變化的方案,并且在完成的第一時間向外界公布?!彼硎?。
8月17日,默克爾遠(yuǎn)赴格陵蘭島,實地參觀了正在萎縮的北極冰川后說,她將力促中國和美國在2012年《京都議定書》到期前,加入一個新的遏制溫室氣體排放的全球合作框架。
由于日本在全球變暖問題上與德國立場相近,外界猜測中國才是默克爾推銷環(huán)保議題的主要對象。
“默克爾與以往的德國總理不一樣,有非常強烈的進(jìn)取心,希望躋身一流領(lǐng)袖的行列。所以,她適時推出了環(huán)境保護(hù)議題。不過,各國反響不一。美國半冷半熱,俄羅斯不理不睬??傮w來講,她是抱著尋求合作的心情前往中國。因為沒有中國政府的支持,她的目標(biāo)很難實現(xiàn)?!惫紝W(xué)武對本刊說。
根據(jù)國際能源機構(gòu)的數(shù)據(jù),中國的溫室氣體排放量位居世界第二,僅次于美國。
今年6月,以《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》的發(fā)布為標(biāo)志,中國在國際氣候變化談判中的立場和政策發(fā)生了一些微妙的調(diào)整,開始以更大的熱情致力于防止全球氣候變暖的目標(biāo)。
不過,中國政府仍然堅持,過高地要求發(fā)展中國家同發(fā)達(dá)國家一樣承擔(dān)量化的減排義務(wù),從而限制發(fā)展中國家的發(fā)展,顯然是不客觀的,也是有失公允的。
在與默克爾會談后,溫家寶說:“現(xiàn)在空氣中二氧化碳總量不是發(fā)展中國家、特別是中國造成的。中國的發(fā)展只有30年時間,而發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了100年到200年的發(fā)展歷程。中國還面臨人口眾多的現(xiàn)實,但中國人民同世界各國人民一樣期待藍(lán)天、青山、綠水,我們將為此做出不懈努力?!?/p>
默克爾的回應(yīng)是,德方愿就此問題同中方加強合作。可見,中德兩國在氣候問題上雖有共識,但距離取得實質(zhì)性進(jìn)展尚需時日。
“默克爾一方面會要求中國擴大在環(huán)保方面的承諾,另一方面會將環(huán)保和新能源作為對華援助的重點。德國政府知道,中國在環(huán)保技術(shù)方面還遠(yuǎn)沒有達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。”中國人民大學(xué)德國研究中心主任孟虹對本刊說。
中國熟悉了默氏風(fēng)格
今年上半年,德國《世界報》和德國之聲電臺等媒體紛紛對德中關(guān)系流露悲觀情緒?!妒澜鐖蟆纷闹赋?,默克爾在人權(quán)、非洲政策和氣候問題上對中國的批評導(dǎo)致了雙邊關(guān)系的轉(zhuǎn)陰。德國之聲則認(rèn)為,德國聯(lián)邦議院通過的一項反對中國勞改制度的決議是影響兩國關(guān)系的一個重要因素。
最轟動的媒體事件,是德國《經(jīng)濟周刊》前總編史蒂芬·巴龍公開炮轟默克爾。他在《露出牙齒》一文中,尖銳地指責(zé)默克爾將中國看作是一個“放大了的前東德”,向中國展示了非常不友好的態(tài)度。
孟虹認(rèn)為,這是政黨輪替的自然結(jié)果,“默克爾不可能完全延續(xù)前任的親華政策,而是會制造獨立的標(biāo)牌?!?/p>
辜學(xué)武則把默克爾的改變形容為務(wù)實主義者的“做秀”。“她是基督教民主黨人,是保守派。保守派必須要把一些題目掛在嘴邊,包括人權(quán)問題、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),所以德中關(guān)系似乎在形式上換了一個樣。實質(zhì)上,在追求經(jīng)濟聯(lián)系和搞好同中國領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系方面,默克爾并沒有改變。這可以清楚地從她的代表團的組成中看出來。
經(jīng)歷了磨合期,中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)習(xí)慣了默克爾的“坦誠”。
“你喜歡不用稿子,而且直截了當(dāng),我喜歡這種風(fēng)格?!睖丶覍殞δ藸栒f。
正在升溫的防范心理
“一年來,德國與日本和印度開展了戰(zhàn)略對話。這應(yīng)該引起中國政府的重視?!惫紝W(xué)武說。
與過去相比,中國不再是德國在亞洲的惟一戰(zhàn)略伙伴,德國又多了日本、印度這樣的朋友來牽制與中國的關(guān)系。
辜學(xué)武進(jìn)一步解釋說,中國驚人的崛起速度讓歐洲人感到了不適應(yīng),一種防范心理開始在歐洲保守政治家中出現(xiàn)。這種心理很大程度上是受美國影響。
默克爾同基民盟經(jīng)濟委員會成員會談時,明顯流露出對中國的“戒心”,“世界經(jīng)濟的重心轉(zhuǎn)移到新興工業(yè)國家,比如中國。這對德國意味著什么?我們還須拭目以待?!?/p>
最令德國人不安的,是國民生產(chǎn)總值第三和最大出口國的交椅即將易主。這使得中德貿(mào)易摩擦有加劇的跡象。德國經(jīng)濟部長格羅斯21日就德中貿(mào)易逆差日益擴大警告說,不能允許逆差進(jìn)一步擴大,并強調(diào)中國應(yīng)當(dāng)隨出口增加開放國內(nèi)市場。
正因為如此,在與默克爾會晤時,溫家寶重點駁斥了“中國威脅論”。雖然中國經(jīng)濟近些年發(fā)展很快,經(jīng)濟總量接近德國,但人均經(jīng)濟總量只相當(dāng)于德國的1/18。中國要成為_個中等發(fā)達(dá)國家,還需要幾十年時間奮斗。要成為像德國這樣一個發(fā)達(dá)國家,需要更長的時間。
辜學(xué)武認(rèn)為,德國的政治精英、高等學(xué)府和企業(yè)家對中國的看法基本上還是正面的,但在社會層次上存在更多負(fù)面的東西和誤解。
從今年8月開始到2010年上海世博會結(jié)束的3年時間里,德國政府將在中國舉辦一個名為“德中同行”的大型雙邊交流活動。默克爾此行來華,將出席“德中同行”開幕式。
“政治家無法解決的猜疑和價值觀差異,必須通過文化交流和溝通來實現(xiàn)。這也正是‘德中同行的意義所在?!惫紝W(xué)武說。