楊東平

設立導師招生向學校交費制度的理由，是認為導師如果沒有科研，就難以提高培養(yǎng)質(zhì)量，也為控制一些導師招生過多過濫。但這卻引起科研經(jīng)費十分困難的人文基礎學科教師的憤怒。對這一政策的評價，還需要時間

浙江大學因規(guī)定導師招研究生要向學校交費，引起導師“罷招”，一時成為新聞。這里牽涉到的，是研究生培養(yǎng)機制的改革。而這項醞釀良久又麻煩多多的改革，需要對其動機與效果進行細致辨析。

自90年代中期開始，研究生的收費改革提上議事日程。事實上，當時研究生的交費是雙軌制，分公費生和自費生，自費碩士生的交費標準在每學年8000元左右。2005年9月，國務院學位辦通知北京大學等9所高校研究生收費試點暫停，原定于2006年推行的研究生收費改革被擱置。這不僅因為高校學費過高已成為社會焦點，不宜出臺新的收費項目，也是由于研究生收費的理據(jù)不足。因為研究生不同于本科生，前者可以幫助導師干活，按道理是可以掙錢的。人們質(zhì)疑，為什么國外高校的研究生能夠獲得豐裕的收入，我們卻還要向研究生收費？

擱淺一年之后，名為“研究生培養(yǎng)機制改革”的新的研究生收費方案在17所高校試點啟動?；舅悸肥茄芯可繉嵭薪毁M，同時大幅度提高研究生資助的覆蓋面和強度，建立新的研究生培養(yǎng)經(jīng)費籌款機制，統(tǒng)籌規(guī)劃國家撥款、學校投入、導師的科研經(jīng)費資助等資金，用于培養(yǎng)和資助研究生。

這一輪改革最大的受益者是研究生。原先雙軌制的方案，公費生比例不足一半，學校提供很少一點獎學金，既吃不飽，也沒有激勵作用。新的研究生資助體系，向研究生提供的獎學金和助學金覆蓋面均可達百分之百，分為不同的等級。獎學金用于資助學費，按年度發(fā)放，博士生大多可獲得全額獎學金。以華東師大的方案，有5%的學生可拿到最高每年1.8萬元的獎學金。而助學金，通過研究生“干活”，即兼任助教、助研、助管等方式獲取，用于資助研究生生活費，按月發(fā)放。這樣，那些表現(xiàn)優(yōu)秀的研究生基本生活能夠保障。

改革的壓力落在了導師身上。通過建立導師資助制，導師每招一名研究生都要向學校上繳一筆經(jīng)費用于研究生培養(yǎng)，大致是工科每人每年二三千元，文科千元左右或不足千元。這是為了體現(xiàn)責權利相等，同時加大導師在研究生招生、錄取、培養(yǎng)指導、資助和推薦就業(yè)等方面的權力和作用。例如助研的補貼標準，由導師根據(jù)助研學生的學習和科研表現(xiàn)確定；獎學金也由導師和研究生共同申請。讓導師交費的理由，是研究生的培養(yǎng)質(zhì)量應建立在高質(zhì)量的科研之上，導師如果沒有科研，就難以提高培養(yǎng)質(zhì)量。也就是說，導師如果沒有科研項目，也就沒有經(jīng)費，所以它可以成為控制一些導師招生過多過濫的有效機制。它建立了一種明確的導向：有錢多招，沒錢少招。

導師資助制成為爭議的焦點。由于不同學科科研經(jīng)費殊異，這對科研經(jīng)費十分困難的文科，尤其是人文基礎學科造成極大壓力。因而，人文學科的教授反應最為強烈，這就是浙江大學的方案甫出即遭到該校歷史系教師“拒招”的原因。而高校的制度設計其實已經(jīng)考慮到了學科差異，采取分類管理的辦法，不同學科導師的繳費標準不一，人文學科的標準約為其他學科的1/3到1/4。有的學校并設立研究生培養(yǎng)扶持基金，用于支持科研經(jīng)費較少的學科、青年教師和科研經(jīng)費暫時較少的新研究方向的教師支付學生資助費用。教師的抵制既有對導師交費的不理解，質(zhì)疑哪有學生上學、教師交費的道理；其背后也是對這一制度無視文科規(guī)律、并將其邊緣化的憤怒。

一些學者質(zhì)疑該決策具有明顯的工科思維。人文基礎學科的學術研究主要以圖書館公共資源、文獻研究等為主，并不建立在巨額研究經(jīng)費上，其學術水平也不是可以用錢來衡量和折算的。經(jīng)費導向的激勵，還有可能產(chǎn)生另一種后果，即對學校學術生態(tài)和學科發(fā)展的改變。因為文、理科純學術的基礎研究很難獲得經(jīng)費支持；而容易獲得經(jīng)費的許多應用性的橫向課題，學術含量并不高，縱然經(jīng)費充裕，并不能提高學術水平、培養(yǎng)出高質(zhì)量的學生。

此外，人們對這一制度異化師生關系感到擔心。一是擔心交不上錢的教師有可能將壓力轉移到學生身上，由學生替老師上交培養(yǎng)費。另一種情況，是將師生關系演變?yōu)楣蛡蜿P系。事實上，校園里已經(jīng)存在這種現(xiàn)象，一些科研經(jīng)費富足的導師以老板自居，視學生為幫他打工干活的廉價勞動力。對這一政策的后果，需要更多時間觀察和評價。