本刊綜合

全國8天發(fā)生4起特大礦難104人遇難和失蹤

11月5日至12日，全國共發(fā)生四起一次死亡十人以上的特大煤礦事故，造成104人遇難和失蹤。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局13日發(fā)布了11月1日至12日全國安全生產(chǎn)調(diào)度信息，顯示出全國煤礦安全面臨事故回潮和反復(fù)的嚴(yán)峻局面。

安監(jiān)總局有關(guān)人士分析指出，進(jìn)入冬季以來，煤炭供需旺盛，煤礦企業(yè)容易超能力、超強度生產(chǎn)，加之習(xí)慣性違章等突出問題，造成當(dāng)前礦難高發(fā)。

11月12日，山西省靈石縣王禹鄉(xiāng)南山煤礦發(fā)生爆炸，25人遇難，9人下落不明。這個礦屬資源整合煤礦單獨保留礦井，生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證已過期。

11月8日，湖南耒陽市泗門洲鎮(zhèn)新坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，造成5人遇難，8人下落不明。這個礦證照齊全，事發(fā)后，礦長逃逸。

11月7日，山西太原市王封鄉(xiāng)一無證非法煤礦發(fā)生透水事故，10人遇難。事發(fā)后，礦主逃逸。

11月5日，山西同煤集團(tuán)軒崗公司焦家寨礦發(fā)生瓦斯爆炸，當(dāng)班下井393人，346人安全升井。目前已找到35名遇難者，還有12人下落不明。這個礦為國有重點礦，有瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。（工人日報）

阜陽：村官爭當(dāng)交通安全員

近日，安徽省阜陽市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所轄七個社區(qū)及三個行政村的村干部為推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，完成轄區(qū)駕駛?cè)?、車輛實施“戶籍化”管理，積極配合阜陽市交警五大隊，爭當(dāng)交通安全員，以無牌無證車輛入戶為切入點，廣泛進(jìn)行“五進(jìn)”宣傳。

為有效預(yù)防重特大交通事故，徹底改變農(nóng)村車輛管理失控的現(xiàn)象，阜陽交警支隊五大隊會同開發(fā)區(qū)管委會，在其辦事處及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所設(shè)立交通警務(wù)室，成立流動車管所。對此，各行政村和社區(qū)的基層領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主動擔(dān)任起交通安全員一職，積極配合公安交警部門，通過在各行政村刷寫墻體標(biāo)語，設(shè)置宣傳欄，散發(fā)宣傳材料等多種形式，廣泛發(fā)動群眾，開展法律宣傳，講解車輛管理失控的危害性，公告便民政策。各鄉(xiāng)村干部還充分利用自己的基層實踐經(jīng)驗，對當(dāng)?shù)氐能囕v、駕駛員底數(shù)進(jìn)行摸查，為公安交警建立健全農(nóng)村機動車、駕駛員檔案臺賬提供可靠依據(jù)。在農(nóng)村道路安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施階段，交通安全員們及時提供信息并上門督促辦牌、辦證；努力協(xié)助交警部門按照“依法管理、方便群眾”的原則，加強本村機動車駕駛員培訓(xùn)，配合進(jìn)行農(nóng)村機動車駕駛?cè)宿k牌辦證工作。（交通安全周刊）

重慶林區(qū)中小學(xué)娃娃必上防火課

“林區(qū)中小學(xué)必上防火課，課程上要安排學(xué)習(xí)如何防火。”日前，重慶市林業(yè)局發(fā)布消息，將把今夏成功抗擊百年一遇干旱的經(jīng)驗編印成書，在全市林區(qū)中小學(xué)推廣。

目前重慶市林業(yè)局已著手收集、編印《2006·重慶森林防火實錄叢書》，把在今年發(fā)生的116起森林火災(zāi)，包括北云山大火、巴南大火、重煤集團(tuán)永川礦區(qū)陰山火災(zāi)等案例將收錄其中，以警示后人。

據(jù)悉《2006·重慶森林防火實錄叢書》目前已陸續(xù)發(fā)到林區(qū)中小學(xué)生手中，重煤集團(tuán)永川礦區(qū)所屬林區(qū)的5所中小學(xué)及6所幼兒園已正式開設(shè)防火課。市林業(yè)局將組織各區(qū)縣干部帶頭學(xué)習(xí)，并率先在林區(qū)中小學(xué)開設(shè)防火課，各地林業(yè)、教育主管部門將把防火課作為林區(qū)中小學(xué)入學(xué)教育的重要課程，“林區(qū)娃娃人人必讀”。

（工人日報）

礦難導(dǎo)致蘭州化工用煤市場告急

據(jù)甘肅省經(jīng)委公布的消息，由于近日甘肅白銀市靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司魏家地煤礦和蘭州市紅古區(qū)德順煤礦發(fā)生礦難事故，兩礦所在的白銀市、蘭州市政府決定對轄區(qū)內(nèi)的煤礦進(jìn)行全面停產(chǎn)整頓，每日運入蘭州的煤量驟減，導(dǎo)致蘭州煤炭市場全面告急，石化、冶金、電力等企業(yè)的煤炭供應(yīng)出現(xiàn)危機。為此，甘肅省經(jīng)委緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，從11月2日起，每日從寧夏、甘肅華亭煤化工集團(tuán)等地調(diào)來100車皮煤炭以解蘭州燃煤之急。

據(jù)負(fù)責(zé)全省經(jīng)濟(jì)運行工作的甘肅省經(jīng)委運行辦負(fù)責(zé)人介紹，蘭州、白銀兩地重化工業(yè)企業(yè)眾多，煤炭用量大戶集中。此前靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司每日發(fā)往蘭州的電煤都接近140個車皮，發(fā)生礦難后，礦上原來的存煤每日僅夠裝80個車皮，再加上小煤礦全部停產(chǎn)整頓，每日運入蘭州的煤量驟減，蘭州各大用煤重化工企業(yè)存煤均全面告急。為此，甘肅省經(jīng)委已從11月2日起緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，每日從寧夏調(diào)入70車皮煤，華亭煤化工集團(tuán)調(diào)入30車皮煤，以解燃煤之急。另獲悉，如果這兩地煤礦停產(chǎn)整頓工作暫時難以結(jié)束，甘肅省經(jīng)委決定下一步將加大從外省的煤炭調(diào)入量，包括從新疆調(diào)入煤炭。

（中國化工報）

多功能小型消防車展會“奪俏”

日前，在第11屆國際消防設(shè)備技術(shù)交流展覽會上，一種多功能小型消防車引起了觀眾“騷動”，樣車周圍人頭攢動，展臺前咨詢者絡(luò)繹不絕。

近年來，由于撲救不及時，小火釀成大災(zāi)的事時有發(fā)生。因此，一方面將防火和滅火關(guān)口前移，另一方面大力發(fā)展多種形式消防力量，裝備簡便、快速、有效的滅火武器成為了當(dāng)前加強滅火救援的重要途徑，應(yīng)運而生的多功能小型消防車順應(yīng)了形勢的發(fā)展。

據(jù)該車制造商介紹，多功能小型消防車有八大功能，既能滅火救援，又可照明洗消。它裝備了國外先進(jìn)的高效細(xì)水霧滅火設(shè)備，具有A類泡沫車的滅火能力，A類泡沫使用量僅為用水量的3%，使用成本低廉，滅火能力相當(dāng)于一臺6至10噸的消防車。該車小巧靈便，能進(jìn)入大型消防車難以通過的公路、街道胡同和鄉(xiāng)村小道，還配有三大件五小件搶險救援工具，可乘坐四至五人，組成一個救援小組。該車的成功開發(fā)，得到了消防專家的高度評價：“符事國家消防裝備產(chǎn)品向高科技、小型化，環(huán)保節(jié)約型方向發(fā)展的趨勢，是一個富有生命力的消防產(chǎn)品。”

多功能小型消防車分為“多功能皮卡泵浦消防車”和“多功能微型泵浦消防車”兩種，是江西消防車輛制造廠和江西昌明儀電有限公司經(jīng)過兩年多時間研制成功的，已經(jīng)通過了國家有關(guān)部門的檢測鑒定。

（消防周刊）

全國農(nóng)民工參加工傷保險人數(shù)大幅增加

日前，從勞動和社會保障部獲悉，截至9月底，全國參加工傷保險的農(nóng)民工人數(shù)達(dá)到2244.78萬人，比上年底增加992.95萬人，增長79.3%。

近年來，全國各地將農(nóng)民工比較集中、工傷風(fēng)險較高的煤炭、建筑等企業(yè)作為擴大工傷保險覆蓋面的重點，通過典型引路、分類指導(dǎo)，積極推進(jìn)煤礦企業(yè)參保工作。截至去年底，各主要產(chǎn)煤省份國有重點煤礦企業(yè)農(nóng)民工基本實現(xiàn)全部參保。

今年前三季度，勞動和社會保障部積極擴大工傷保險覆蓋范圍，全面推進(jìn)落實高風(fēng)險企業(yè)農(nóng)民工參保的“平安計劃”，計劃用三年時間，實現(xiàn)全部煤礦企業(yè)和大部分建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險的目標(biāo)，并啟動實施了參加大病醫(yī)療保險的專項擴面行動等。

目前，全國參加醫(yī)療保險的農(nóng)民工達(dá)到1843萬人，比上年底增加1354萬人，增加276.89%。

勞動和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)制表示，下一步將繼續(xù)做好農(nóng)民工參加工傷保險的“平安計劃”和參加大病醫(yī)療保險的專項擴面行動的落實工作，進(jìn)一步加強督促檢查，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（工人日報）

專家呼吁將安全生產(chǎn)納入社會責(zé)任

在剛剛過去的“十五”期間，因為安全生產(chǎn)導(dǎo)致的直接死亡人數(shù)每年都在12萬人。鑒于中國的企業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了一個比較成熟的階段，結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)增長模式的調(diào)整戰(zhàn)略與構(gòu)建和諧社會的要求，幾位專家與媒體界人士日前在一次“企業(yè)公眾形象”建設(shè)沙龍上呼吁，應(yīng)該將安全生產(chǎn)納入企業(yè)社會責(zé)任評價體系。

專家們認(rèn)為，安全生產(chǎn)問題已經(jīng)成為處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和迅速工業(yè)化發(fā)展階段中的中國經(jīng)濟(jì)不可逾越的歷史障礙。上世紀(jì)90年代初，我國進(jìn)入了安全生產(chǎn)事故的持續(xù)高發(fā)期。各種生產(chǎn)安全事故的發(fā)生概率均數(shù)倍于發(fā)達(dá)國家。層出不窮的安全生產(chǎn)事故，已經(jīng)成為嚴(yán)重影響社會和諧與經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的陰影。他們認(rèn)為，一個具有良好企業(yè)公眾形象的企業(yè)，首先是一個擔(dān)負(fù)社會責(zé)任、在安全生產(chǎn)方面表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)。在國家推進(jìn)安全生產(chǎn)法制化的同時，還要強調(diào)企業(yè)的自我約束，要求企業(yè)從承擔(dān)社會責(zé)任的角度，對自己的經(jīng)營理念、經(jīng)營行為進(jìn)行自我規(guī)范、約束和控制，自主地制定高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的道德目標(biāo)，制定相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，做到安全生產(chǎn)，從根本上保障員工、社會公眾的權(quán)益與安全。

專家還建議政府，要把安全生產(chǎn)和改善勞動條件作為維護(hù)公眾根本利益的具體體現(xiàn)，作為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分和政府履行公共服務(wù)職能的基本任務(wù)，努力維護(hù)全體勞動者的生命安全和身心健康。

（中國安全生產(chǎn)報）