【摘要】本文將世界上較有代表性的投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則進(jìn)行比較,以期拋磚引玉。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和投資觀念的轉(zhuǎn)變,對(duì)房地產(chǎn)或物業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資逐漸成為一種新型的投資方式。有的企業(yè)將投資房地產(chǎn)作為主營(yíng)業(yè)務(wù);有的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)其他業(yè)務(wù)的同時(shí)兼營(yíng)房地產(chǎn)投資業(yè)務(wù);有的企業(yè)投資房地產(chǎn)是為了房地產(chǎn)的增值而盈利;有的企業(yè)投資房地產(chǎn)則是為了抵御通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。雖然房地產(chǎn)從實(shí)體上看是房屋建筑物,但簡(jiǎn)單地套用固定資產(chǎn)準(zhǔn)則顯然是不合理的。
一、當(dāng)前投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則的基本情況
1986年,原國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)批準(zhǔn)了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第25號(hào)“投資會(huì)計(jì)”(IAS25),允許將投資性房地產(chǎn)按長(zhǎng)期投資核算或根據(jù)IAS16“不動(dòng)產(chǎn)、廠場(chǎng)和設(shè)備”按不動(dòng)產(chǎn)核算。2001年1月1日,IAS25被廢止,IAS40“投資性房地產(chǎn)”正式開(kāi)始實(shí)施。2001年IASC改組,新成立的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)修訂了IAS40,并于2005年1月1日生效。
除IASB以外,目前對(duì)投資性房地產(chǎn)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有英國(guó)、澳大利亞和中國(guó)香港地區(qū)。英國(guó)原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(ASC)于1981年11月發(fā)布了第19號(hào)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)公告(SSAP19)“投資性房地產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理”,首次對(duì)投資性房地產(chǎn)的概念、會(huì)計(jì)處理和報(bào)告作了規(guī)范。SSAP19于1994年7月進(jìn)行修訂和補(bǔ)充,完善了價(jià)值重估方面的內(nèi)容。澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)于2004年6月發(fā)布了與IAS40趨同的AASB140“投資性房地產(chǎn)”。我國(guó)香港地區(qū)于1987年10月發(fā)布了SSAP13“投資物業(yè)會(huì)計(jì)”。經(jīng)多次修訂,于2004年12月發(fā)布了與IAS40趨同的香港會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第40號(hào)(HKAS40)“投資性房地產(chǎn)”。我國(guó)財(cái)政部于2005年7月19日發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第××號(hào)——投資性房地產(chǎn)》(征求意見(jiàn)稿),并于2006年2月正式發(fā)布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——投資性房地產(chǎn)》。
二、投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則的國(guó)際比較
可以看出,AASB140和HKAS40與IAS40趨同,因此本文主要將IAS40與SSAP19加以比較。
(一)定義與內(nèi)容的比較
IAS40中投資性房地產(chǎn)(Investment Property)是指為賺取租金或?yàn)橘Y本增值,或兩者兼有而由業(yè)主或融資租賃的承租人持有的房地產(chǎn)(土地或建筑物,或建筑物的一部分,或兩者兼有),但不包括:1.用于商品或勞務(wù)的生產(chǎn)或供應(yīng),或用于管理目的的房地產(chǎn);2.在正常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中銷售的房
地產(chǎn)。
英國(guó)SSAP19中的投資性房地產(chǎn)是指對(duì)有關(guān)土地和建筑物擁有的權(quán)益,但這些土地和建筑物必須是:1.已完成的在建工程和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;2.是為投資目的而持有,并且其租金收益是可以公平協(xié)商的。它不包括:①企業(yè)為自己的目的擁有和占用的房地產(chǎn);②出租給并由集團(tuán)內(nèi)另一公司占用的房地產(chǎn)。
二者相比存在三點(diǎn)差異:
1.經(jīng)營(yíng)租賃方式下承租人在持有的房地產(chǎn)上的權(quán)益
英國(guó)企業(yè)通常需要支付大筆預(yù)付款才能取得房地產(chǎn)上的長(zhǎng)期權(quán)益,這種長(zhǎng)期權(quán)益符合SSAP19的定義。很多承租人將其資本化并作為按市場(chǎng)價(jià)值計(jì)價(jià)的投資性房地產(chǎn)處理,支付的租金在租賃期內(nèi)費(fèi)用化。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)在2001年改組為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB),并將IAS40作為《改進(jìn)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》項(xiàng)目的一部分進(jìn)行修訂,主要對(duì)經(jīng)營(yíng)租賃方式下承租人持有的房地產(chǎn)權(quán)益做了新的規(guī)范。原來(lái)的IAS40規(guī)定承租人不將經(jīng)營(yíng)租賃的房地產(chǎn)權(quán)益視為投資性房地產(chǎn)。而按照修訂后準(zhǔn)則的第33——35段的規(guī)定,則當(dāng)且僅當(dāng)承租人在經(jīng)營(yíng)租賃下持有的房地產(chǎn)權(quán)益符合投資性房地產(chǎn)的定義,且承租人按照公允價(jià)值模式確認(rèn)資產(chǎn)時(shí),承租人在經(jīng)營(yíng)租賃下持有的房地產(chǎn)權(quán)益才可以視為投資性房地產(chǎn)并進(jìn)行相應(yīng)地處理。
2.出租給母公司或另一家子公司使用的房地產(chǎn)
英國(guó)SSAP19規(guī)定,在編制企業(yè)的個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表以及集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),都不能將這部分房地產(chǎn)作為投資性房地產(chǎn)處理。而IAS40規(guī)定在合并財(cái)務(wù)報(bào)表中,該房地產(chǎn)不符合投資性房地產(chǎn)的條件;但從出租房地產(chǎn)的單個(gè)企業(yè)看,如果該房地產(chǎn)符合投資性房地產(chǎn)的條件,則在其個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表中將它作為投資性房地產(chǎn)。
3.一部分用于賺取租金或資本增值,另一部分則用于商品或勞務(wù)的生產(chǎn)或供應(yīng),或用于管理目的的房地產(chǎn)
IAS40規(guī)定,如果這些部分能夠分別出售或采用融資租賃方式分別出租,則企業(yè)分別核算這些部分。否則,只有在其不重要的部分用于商品或勞務(wù)的生產(chǎn)或供應(yīng),或用于管理目的的情況下,才能將該房地產(chǎn)視為投資性房地產(chǎn)。但準(zhǔn)則對(duì)重要性的判斷未提供具體標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)SSAP19未對(duì)此問(wèn)題做出回答。
?。ǘ┐_認(rèn)和計(jì)量的比較
1.在對(duì)投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量上,英國(guó)SSAP19要求在資產(chǎn)負(fù)債表以公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值(Open Market Value)反映投資性房地產(chǎn)的價(jià)值,也就是說(shuō)每個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日均需要對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值重估;IAS40則允許企業(yè)在公允價(jià)值模式與成本模式之間做出選擇。
2.英國(guó)SSAP19認(rèn)為投資性房地產(chǎn)的現(xiàn)行價(jià)值(Current Value)及其變動(dòng)非常重要,結(jié)算折舊則退居其后,投資性房地產(chǎn)只要其租賃的未到期時(shí)間不低于20年,就可以不提折舊;IAS40沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。
3.在對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行重估價(jià)時(shí),英國(guó)SSAP19規(guī)定采用公開(kāi)的市場(chǎng)價(jià)值,而IAS40規(guī)定采用公允價(jià)值(Fair Value)。IASB對(duì)公允價(jià)值的定義是在公平交易中,熟悉情況的當(dāng)事人自愿據(jù)以進(jìn)行資產(chǎn)交換的金額。公允價(jià)值通??梢允悄稠?xiàng)資產(chǎn)在公開(kāi)活躍市場(chǎng)上的掛牌價(jià)(即公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值)、最近成交價(jià)、該資產(chǎn)預(yù)期未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值等。而公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值是指某項(xiàng)房地產(chǎn)的權(quán)益在估價(jià)當(dāng)日按假定情況出售可以合理取得的最高售價(jià):(1)有自愿的賣方;(2)有一段合理的時(shí)間(視房地產(chǎn)的性質(zhì)和市道而定)進(jìn)行商議成交;(3)房地產(chǎn)的價(jià)值在上述期間將保持穩(wěn)定;(4)房地產(chǎn)完全由公開(kāi)市場(chǎng)取舍;(5)不考慮具有特殊利益的買方所提出的任何追加出價(jià)。顯然,公允價(jià)值比公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值具有更廣泛的參考意義。
4.在對(duì)投資性房地產(chǎn)重估價(jià)變動(dòng)或公允價(jià)值變動(dòng)的處理上,IAS40規(guī)定采用公允價(jià)值模式的房地產(chǎn)的公允價(jià)值變動(dòng)產(chǎn)生的利得和損失確認(rèn)在收益表中。英國(guó)SSAP19要求上述變動(dòng)不計(jì)入損益表,而作為重估價(jià)儲(chǔ)備金的變動(dòng)處理,確認(rèn)在“全面已確認(rèn)利得和損失表”(Statement of Total Recognized Gains and Losses,STRGL)中。除非在個(gè)別項(xiàng)目的投資性房地產(chǎn)上發(fā)生了永久性的虧絀(Deficits)或其轉(zhuǎn)回,在這種情況下,才應(yīng)將這種損失列入損益表中。
?。ㄈ┡兑蟮谋容^
IAS40要求披露主體采用公允價(jià)值模式還是成本模式以及每種模式下應(yīng)披露的一系列內(nèi)容。
SSAP19要求在財(cái)務(wù)報(bào)表中將投資性房地產(chǎn)的賬面價(jià)值與重估價(jià)儲(chǔ)備金的金額分別顯著列示。對(duì)投資性房地產(chǎn)重估價(jià)的評(píng)估人員姓名或資格情況以及所采用的評(píng)估方法應(yīng)加以披露。如果評(píng)估人員是擁有投資性房地產(chǎn)的公司或集團(tuán)的員工或高級(jí)職員,應(yīng)披露這一事實(shí)。當(dāng)根據(jù)SSAP19不計(jì)提折舊時(shí),企業(yè)應(yīng)披露背離公司法的詳細(xì)情況、原因和影響(公司法要求對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊)。
三、啟示與借鑒
?。ㄒ唬┍容^與分析中的啟示
1.國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)在對(duì)投資性房地產(chǎn)的計(jì)量上,推薦采用公允價(jià)值模式。這是其在將公允價(jià)值普遍應(yīng)用于對(duì)金融資產(chǎn)的計(jì)量后,首次將公允價(jià)值用于非金融資產(chǎn)。在2001年2月正式發(fā)布的IAS41“農(nóng)業(yè)”中,又進(jìn)一步將公允價(jià)值用于對(duì)生物資產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的計(jì)量上。由此看來(lái),在21世紀(jì)公允價(jià)值將與歷史成本互相補(bǔ)充,共同成為會(huì)計(jì)主要的計(jì)量屬性,會(huì)計(jì)信息更注重決策的相關(guān)性。因此,我們應(yīng)重視對(duì)公允價(jià)值的研究,尤其是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不夠成熟的情況下,應(yīng)如何確定公允價(jià)值,需要何種前提假設(shè),是否需要獨(dú)立評(píng)估等。同時(shí),我國(guó)應(yīng)加速完善資本市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng),健全監(jiān)管法律制度,培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人員,為運(yùn)用公允價(jià)值模式創(chuàng)造條件。
2.對(duì)于投資性房地產(chǎn)公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值或公允價(jià)值的變動(dòng)的處理方式,是投資性房地產(chǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則急需解決的敏感問(wèn)題,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到企業(yè)對(duì)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的列報(bào)。以往,在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)上曾出現(xiàn)過(guò)將重估價(jià)盈余計(jì)入當(dāng)期損益并隨之進(jìn)行分配的情況,后來(lái)有學(xué)者指出,上述處理方法模糊了企業(yè)業(yè)績(jī),違背了資本保全原則,尤其在通貨膨脹情況下表現(xiàn)更為突出。因此,會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)逐漸將重估價(jià)利得或損失計(jì)入不具備分配性質(zhì)的重估價(jià)儲(chǔ)備金中,英國(guó)和我國(guó)香港地區(qū)就是如此。但I(xiàn)AS40在最近的修訂中再一次主張將公允價(jià)值的變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期凈損益。采用公允價(jià)值模式的關(guān)鍵問(wèn)題是因?yàn)橥顿Y性房地產(chǎn)確定的重估價(jià)必須公允,相應(yīng)業(yè)績(jī)必須透明,否則又會(huì)給一些企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)操縱的空間。
?。ǘ?duì)我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——投資性房地產(chǎn)》的思考
財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——投資性房地產(chǎn)》由總則、確認(rèn)與初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量、轉(zhuǎn)換與處置、披露以及附則等主要內(nèi)容組成。其中許多內(nèi)容與IAS40基本相同,但也存在幾點(diǎn)差異:
1.后續(xù)計(jì)量原則
我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——投資性房地產(chǎn)》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)于會(huì)計(jì)期末采用成本模式對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量;如果有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠地取得,應(yīng)采用公允價(jià)值模式。企業(yè)對(duì)投資性房地產(chǎn)的計(jì)量模式一經(jīng)確定,不得隨意變更。由此可見(jiàn),我國(guó)更加傾向于成本模式,只有在公允價(jià)值能夠可靠取得時(shí)采用公允價(jià)值模式。相比之下,IAS40并未對(duì)公允價(jià)值和成本兩種模式規(guī)定優(yōu)先順序,但I(xiàn)ASB認(rèn)為從公允價(jià)值模式變更為成本模式通常不大可能導(dǎo)致更恰當(dāng)?shù)牧袌?bào),可見(jiàn)其更偏向于公允價(jià)值模式。在此,公允價(jià)值運(yùn)用的問(wèn)題又一次體現(xiàn)出來(lái)。以往,為避免公允價(jià)值成為企業(yè)利潤(rùn)操縱的手段,準(zhǔn)則制定部門(mén)一直出于謹(jǐn)慎,抵制公允價(jià)值的使用。而在財(cái)政部最新修訂和頒布的38項(xiàng)具體準(zhǔn)則中,公允價(jià)值的使用范圍有所擴(kuò)大,這是順應(yīng)國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的發(fā)展趨勢(shì)的。因此筆者認(rèn)為,我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)正在快速發(fā)展,市場(chǎng)交易活躍,售房信息和市場(chǎng)價(jià)格透明度日益提高,相對(duì)于其他資產(chǎn),投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值還是比較容易取得的。為了增加報(bào)表項(xiàng)目的可比性,提供更符合投資性房地產(chǎn)特性的相關(guān)信息,與國(guó)際慣例接軌,我國(guó)應(yīng)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的完善,逐漸鼓勵(lì)應(yīng)用公允價(jià)值模式。
2.公允價(jià)值的取得
IAS40鼓勵(lì)但不要求主體根據(jù)獨(dú)立評(píng)估師的評(píng)估確定投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值。我國(guó)沒(méi)有近似的規(guī)定,應(yīng)該說(shuō),在保證評(píng)估師獨(dú)立性的前提下,這也是獲取公允價(jià)值的一條可行的途徑。