[摘文]本文是筆者對會計人才評價工作研究的體會。
一、會計人才評價的指標體系
所謂人才,是指具備較高專業(yè)素質,為社會發(fā)展和人類進步進行創(chuàng)造性勞動,在某一領域、某一行業(yè)或某一工作上業(yè)績突出且德才兼?zhèn)涞娜?。人才有類別和層次之分,而會計人才是以會計為手段進行創(chuàng)造性勞動的經濟人才。在錯綜復雜、激烈競爭的新的社會經濟發(fā)展態(tài)勢下,要求會計人員必須具有較高的綜合素質和能力。主要包括以下方面。
(一)政策觀念和職業(yè)道德素質
會計人員應該對相關政策有所了解并且要形成一種意識,一是要掌握《會計法》、《企業(yè)會計制度》、相關稅收制度,再加上我國已經加入WTO,那些與外商打交道的企業(yè)還應對國際慣例有所精通;二是要對國家宏觀經濟發(fā)展政策,產業(yè)政策等有所了解,及時掌握政策信息,了解經濟動態(tài)。
職業(yè)道德是思想與實踐的結合。會計職業(yè)道德是一般社會道德在其職業(yè)生活中的特殊體現,同時帶有明顯的行業(yè)特征,主要包括:愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、辦事公道等。所有的會計人員都應該遵守這些準則。
(二)會計專業(yè)知識
專業(yè)知識是會計人員職業(yè)判斷能力的潛在表現,也是會計人員應具備的最起碼的從業(yè)知識。主要包括會計基礎、財務管理、相關行業(yè)的會計理論以及行業(yè)財務制度、管理會計和會計電算化等。作為會計人才,應具備搜集、獲取、提煉信息的能力;進行會計應用、研究、會計專業(yè)管理能力以及專業(yè)融合的能力。要具備這些能力,需要會計人員具有扎實的會計專業(yè)知識和技能,概括起來有以下三個層次:
1.基礎知識:會計基礎理論;復式記賬原理;記賬方法;賬戶設置與核算程序;試算平衡檢驗等。基礎知識既是會計學的底端知識,又是進一步學習的知識準備。
2.中端知識:會計理論的擴展與深化,重心是會計要素的確認、計量和報告;成本核算知識,涉及作業(yè)成本的初步;財務管理知識,包括各項財務管理要素的管理內容、管理方法和管理程序;管理會計知識,以本、量、利概念和相關知識要點(如資金的時間成本,沉沒成本等)為基礎,涉及各種投資的分析方法和技術運用,并以經濟的可行性為取舍標準;審計知識,以謹慎的工作態(tài)度,運用制度基礎上抽樣技術等方法去識別和判斷法定會計報表的可靠與恰當。同時,會計人員還必須具備與會計工作有密切關系的財政、稅收、金融等相關知識,這是提高職業(yè)判斷能力的必要條件。
3.高端知識:通貨膨脹會計的理論框架與核算方法、分部會計知識、合并會計知識,包括各種合并技術與合并的會計核算;會計行為知識、涉及組織行為和個人行為兩方面;會計職業(yè)道德和職業(yè)素質的國際標準和本土化吸收轉換;會計分析方法和分析技術。
(三)其它相關知識和能力
1.對于一般會計人員,應具備以下的會計相關知識
(1)企業(yè)管理知識。這是會計參與經濟管理活動應該具備的基本素質。比如會計人員只有了解企業(yè)生產和銷售產品的性能、結構,才便于進行相關存貨的核算;只有知道生產的工藝流程,才能對生產過程中的耗費進行控制,對產出進行正確的核算。
(2)法律知識。首先,會計人員要嚴格遵守國家頒布實施的《會計法》、會計準則等相關的財經紀律、財經制度,樹立良好的職業(yè)道德,按照規(guī)定正確處理發(fā)生的各種交易和事項,向國家和有關部門提供真實可靠的會計信息;其次,會計人員還要熟悉和掌握其他方面的1844f8da5837816c1205de22ea3b4e5b法律知識,如《企業(yè)法》、《經濟合同法》、金融法律法規(guī)、國際結算法規(guī)或慣例等,用來處理好本企業(yè)同國內外企業(yè)之間的各種經濟關系。
(3)計算機知識。我國已經加入WTO,已經真正投入到國際市場中。會計人員除了應具備會計電算化專業(yè)知識以外,還應充分發(fā)揮網絡經濟時代所提供的技術上的便利條件,利用計算機進行財務分析、財務決策,給所在企業(yè)帶來及時可靠的經濟信息,從而實現企業(yè)利潤最大化的目標。
2.對于高級會計人才還應具備以下能力
(1)對宏觀經濟環(huán)境以及發(fā)展態(tài)勢的理解和把握適應能力。作為企業(yè)高級管理層成員,高級會計人才,首先要具備一種全局的眼光和系統(tǒng)意識,能夠根據國內外經濟發(fā)展現狀和國家最新政策、法規(guī),及時把握經濟形勢,洞悉經濟環(huán)境變化情況,具有對企業(yè)戰(zhàn)略及發(fā)展方向的決策能力。
(2)專業(yè)判斷能力。高級會計人才是企業(yè)的財務專家,他應當能夠通過企業(yè)財務報告等相關信息資料,對企業(yè)各項經營活動進行全面、細致、深入地分析和判斷,發(fā)現當前企業(yè)運營中的主要問題和不足,以專業(yè)的角度提出相應的改進意見和解決辦法。同時高級會計人才除了要具備對基本會計事項進行會計處理所應有的判斷能力外,還應具備對一般會計人員的會計職業(yè)判斷進行指導和再判斷的能力。
(3)管理控制能力。高級會計人才通常要負責一個部門或一個地區(qū)甚至一個系統(tǒng)的財務管理工作,通過建立和實施企業(yè)內部控制體系,完成各項經營活動的控制工作。同時,作為管理者和領導者,還應具備一定的組織領導能力、溝通協調能力,以勝任所擔負的管理工作。
(4)具備綜合運用財務會計信息,為管理決策層提供意見和建議的能力。會計核算和財務會計報告是高級會計人才的本職工作,高級會計人才應根據財務部門掌握的財務會計信息,綜合分析研究企業(yè)經營管理中存在的問題,找出薄弱環(huán)節(jié),提出改進措施,供管理層參考。
以上就是會計人才應具備的專業(yè)知識和綜合能力,但要說明的一點是,并不是所有的會計人員都要具備上述的所有知識和技能。因為會計人員的崗位是分層次的,不同的崗位,不同的管理層次,對會計人員的知識和技能有著不同的要求。對于一般會計人員,注重其處理日常會計管理業(yè)務的能力,而對于高級會計人才,則更注重其綜合、分析、判斷會計信息,以及實施內部管理控制及提供決策的能力。
二、會計人才評價的技術方法
會計人才評價指標體系已經建立,下一步需要研究解決的就是采取各種客觀有效的測評辦法對會計人才的專業(yè)知識和各種業(yè)務素質和能力進行準確有效的評價。
現代人才測評方法是一項集心理測驗技術、測驗學、人事科學和管理科學等多門知識的綜合性的人才評價技術,具有較高的科學性,已經成為各個行業(yè)選用和評價人才的主要方法。它不僅有堅實的理論基礎為依托,更有一整套方便實用、操作性強、可信度高的人才評價方法。將其應用到各層次會計人才的評價工作中,一定會取得良好的效果。下面將就會計人才評價過程中,對不同指標所采用的不同的評價辦法加以論述。
(一)對職業(yè)道德素質的評價方法
會計職業(yè)道德素質評價體系,是以會計職業(yè)道德基本規(guī)范為基礎和核心的,其評價的具體標準應包括:愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、強化服務、提高技能、參與管理等。
對會計職業(yè)道德素質評價可采取個人自我評價及群體民主評議相結合的辦法。首先由會計人員對在完成本職工作中的職業(yè)道德表現情況進行自評,不僅包括優(yōu)點,也要包括不足之處;然后再由其上級、下級、同級以及服務對象(客戶)等對其進行評價。評價方式可采用問卷調查表的形式,測評者對被評議人的各指標進行量化打分,得出各調查表的量化分數,然后再根據各調查表所占的不同權重,得出被評議人職業(yè)道德素質的總分數。這種分解指標,量化計算的測評方法比僅使用定性分析的方法具有相對更高的可信度。
(二)會計專業(yè)知識和相關知識的評價方法
會計人才專業(yè)知識和相關知識的評價方法,主要采用傳統(tǒng)的紙筆考試的方法進行測評。筆試是人才測評實踐中最古老的技術,也是最基礎的技術。即使在日益發(fā)展的現代人才測評技術中,筆試的方法和技術仍然受到廣泛的重視,發(fā)揮著重要作用。筆試技術由于長期深入的研究和提高,其科學化、規(guī)范化水平普遍高于其它人才測評技術的水平,尤其適用于對各種大規(guī)模、大范圍的專業(yè)知識的測試。財政部會計資格評價中心,多年來一直采用此方法對各類會計專業(yè)技術人員的任職資格(初級和中級)進行評價,并取得了很好的效果。從2003年起,財政部還在高級會計師任職資格的評價過程中,在部分省市采用了筆試和專家評審相結合的辦法,并通過擴大試點,摸索經驗,逐步向全國推廣。
(三)對會計人員高級管理能力的評價
會計人員高級管理能力主要包括較為高端的會計專業(yè)知識和相關知識、分析判斷能力、組織領導能力、溝通協調能力以及決策勝任能力等。對高端的專業(yè)及相關知識的評價,還是采用筆試的方式。但對分析判斷、組織領導、溝通協調以及決策勝任等高級管理能力的評價,則須采取結構化面試、無領導小組討論、案例分析等評價中心技術來評價。這些評價方法,雖然有很高的信度和效度,但由于評價成本和效率等方面的限制,不太適合大規(guī)模、大范圍的人才選拔工作。
三、會計人才評價的程序和步驟
根據人才測評理論和實踐的要求,會計人才評價工作應該包括以下五個步驟:
(一)會計人員職位分析和評價指標體系的建立
會計人員按不同的專業(yè)技術職務、級別可分為會計員、助理會計師、會計師和高級會計師;按所在單位的不同性質又可分為企業(yè)會計和預算會計;按行業(yè)的不同,又可分為工業(yè)會計、商業(yè)會計、金融會計等。不同級別、不同行業(yè)、不同單位、性質的會計職位,對其自身專業(yè)知識能力和業(yè)務素質的要求有較大的差異。因此,在實施會計人才測評過程中,不可能也不需要對每一個會計人才評價要素都進行測量,而應根據不同級別、不同行業(yè)、不同性質的會計人員崗位職責描述來確定相應的評價指標并賦予不同的權值。合理選擇與崗位要求相匹配的要素指標并賦予合適的權值成為會計人才測評成功的關鍵。
(二)評價工具和方法的選擇
每種測評方法都有最佳的測評要素與之對應,因此對于不同的測評內容,應選擇不同的測評方法和工具。如對會計專業(yè)知識的測試就應該選擇筆試方式,對會計人員職業(yè)道德素質的測評應選擇群體民主評議的方法,而對高級會計人才管理能力的測評則應采取評價中心技術等。
(三)會計人才測評的實施過程
運用相應的測評方法集中一段時間對被測試者進行相應的知識和素質評價。在測評實施過程中,要盡量做到客觀化和標準化,要嚴格按照測評的實施要求進行評價,使測評的結果更加公正和有效。
(四)會計人員測評結果的分析、評價和決策
根據各測評要素所占的比重,計算出各個被測者的實際得分,再考慮其他測評因素,進行綜合評價,得出相應的決策。對以選拔為目的的測評,其結果為會計資格或崗位候選人(合格人)名單;對以安置為目的的測評,其結果為會計崗位與被測評人的會計知識和能力的匹配程度;對以評價為目的的測評,其結果為對被測評會計人員綜合素質的評價。
(五)會計人才測評結果的跟蹤檢驗和反饋
在多數情況下,還需要對會計人才測評結果進行跟蹤,主要是根據工作績效對測評結果進行檢驗,這就為前面的工作提供了重要的反饋信息,為測評取得經驗性資料,通過對前面步驟的進一步校正,以達到評價結果的更高精確度。
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