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投資、外貿(mào)增長(zhǎng)過(guò)快 凸現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩隱憂

2006-12-29 00:00:00陳亭樺
中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2006年16期


  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、經(jīng)濟(jì)學(xué)者詳解一季度GDP增速10.2%
  4月20日,一季度我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況介紹如期在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)鄭京平表示,“經(jīng)初步核算,一季度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)43313億元,同比增長(zhǎng)10.2%,略快于上年同期9.9%的增長(zhǎng)速度?!?br/>  在鄭京平看來(lái),這個(gè)速度確實(shí)是有一點(diǎn)快?!斑@仍處在中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在的增長(zhǎng)區(qū)間內(nèi),還是比較正常,只不過(guò)處在潛在增長(zhǎng)區(qū)間的上限,需要引起注意,而且已經(jīng)引起注意?!彼f(shuō)。
  這一數(shù)據(jù),高出了此前眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期的9.6%,也高于2005年二季度最高時(shí)的10.1%,更是比今年全年8.0%的預(yù)測(cè)高出2.2個(gè)百分點(diǎn)。
  顯然,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依舊在高速路上飛馳。那么,為何一季度數(shù)據(jù)會(huì)高于預(yù)期呢?如此高的增長(zhǎng)速度會(huì)帶來(lái)哪些風(fēng)險(xiǎn)呢?
  
  今年開(kāi)局良好
  
  據(jù)鄭京平介紹,經(jīng)初步核算,一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.2%,略快于上年同期9.9%的增長(zhǎng)速度。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值3200億元,增長(zhǎng)4.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值21615億元,增長(zhǎng)12.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值18498億元,增長(zhǎng)8.7%。
  而作為經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”:投資、出口和消費(fèi)表現(xiàn)不一。
  一季度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資13908億元,同比增長(zhǎng)27.7%,比上年同期加快4.9個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)加快。而同期,社會(huì)消費(fèi)品零售總額18440億元,同比增長(zhǎng)12.8%(3月份5797億元,增長(zhǎng)13.5%),扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)12.2%,比上年同期加快0.3個(gè)百分點(diǎn),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售增長(zhǎng)略有加快。
  同時(shí),市場(chǎng)價(jià)格溫和上漲,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲1.2%,比上年同期回落1.6個(gè)百分點(diǎn)(3月份上漲0.8%)。其中,城市上漲1.2%,農(nóng)村上漲1.1%。
  在對(duì)外貿(mào)易方面,繼續(xù)快速增長(zhǎng),利用外資保持增長(zhǎng)。其中,進(jìn)出口總額3713億美元,同比增長(zhǎng)25.8%,比上年同期加快2.7個(gè)百分點(diǎn)。外商直接投資實(shí)際使用金額142億美元,增長(zhǎng)6.4%。3月末,國(guó)家外匯儲(chǔ)備達(dá)8751億美元,比上年末增加562億美元。
  鄭京平認(rèn)為促使GDP增速加快的原因包括:經(jīng)濟(jì)的全球化背景下,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度更廣泛,使得生產(chǎn)要素資源能夠在全球范圍內(nèi)進(jìn)行配置,促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);其次,科技進(jìn)步使得中國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率有所提高;再者,大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資形成的生產(chǎn)能力這兩年正在逐步釋放,緩解了瓶頸的制約,也增加了供給。同時(shí),從需求的角度看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)需要保持一個(gè)比較快的增長(zhǎng)速度。另外,中國(guó)仍處在城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的階段,需要更快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
  
  投資、外貿(mào)持續(xù)快速增長(zhǎng)
  隱藏產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)
  
  從數(shù)據(jù)上看,“三駕馬車(chē)”換檔的轉(zhuǎn)變卻未能盡如人意,前兩者的熱度依舊,后者卻依然有所削弱。
  中國(guó)國(guó)際金融有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)說(shuō),10.2%顯示我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是非常地強(qiáng)勁的?!暗珡臉?gòu)成上來(lái)看,依然是靠投資和出口來(lái)拉動(dòng)的,而消費(fèi)需求還是占比過(guò)低。”
  哈繼銘認(rèn)為:“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的改變還是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),短期內(nèi)還很難看到這個(gè)效果?!卑茨壳暗脑鲩L(zhǎng)模式以及增長(zhǎng)速度發(fā)展,雖然短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推行與就業(yè)都會(huì)有些正面的影響,但是從中長(zhǎng)期來(lái)看,這里面也隱藏著一些風(fēng)險(xiǎn),可能會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩。
  “如果這種增長(zhǎng)模式不改變的話,估計(jì)在未來(lái)可能會(huì)有更大的產(chǎn)能過(guò)剩,會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)帶來(lái)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)?!惫^銘說(shuō)。
  哈繼銘還表示,就目前這個(gè)情況來(lái)看,貨幣增速和信貸增速過(guò)快,都是和GDP增速升高遙相呼應(yīng)、相互關(guān)聯(lián)的。他建議:“有必要收緊一下銀根,做一些宏觀方面的微調(diào)。采用一些緊縮性的貨幣政策,讓貸款增速降下來(lái)。只有這樣才能取到一定的、抑制投資過(guò)度增長(zhǎng)的效果?!?br/>  北京大學(xué)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心研究員、蔡志洲博士在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》時(shí)說(shuō),比照2004年和去年第一季度情況,今年的固定資產(chǎn)投資略有增高。
  蔡志洲進(jìn)一步分析說(shuō),在進(jìn)出口方面有較明顯的變化,一季度的出口增長(zhǎng)26.6%,造成的順差達(dá)到233億美元,這說(shuō)明我國(guó)國(guó)內(nèi)需求在減弱。
  “像中國(guó)這樣的大國(guó),應(yīng)該把80%的力量放在內(nèi)需上,所以說(shuō)要做到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均衡,就要通過(guò)改善收入分配結(jié)構(gòu)、增加低收入人群收入,然后擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需。一方面要經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),一方面又要需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化—只有解決好這個(gè)問(wèn)題,讓資源做最優(yōu)化配置,才能使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)保持下去?!辈讨局拚f(shuō)。
  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)也表示了他的擔(dān)憂:“就這個(gè)10.2%來(lái)講,肯定是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比較高。這不僅僅表示GDP增長(zhǎng)速度快,而且投資過(guò)快、信貸過(guò)快、貨幣發(fā)行量也快,房地產(chǎn)投資也過(guò)熱?!?br/>  
  防止投資反彈
  期待宏觀調(diào)控政策落到實(shí)處
  
  針對(duì)4月14日國(guó)務(wù)院提出要控制固定資產(chǎn)投資,理由是因?yàn)槌擎?zhèn)固定資產(chǎn)投資中房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)是20.2%,對(duì)這兩組數(shù)據(jù)增長(zhǎng)幅度的看法,鄭京平作了解釋?zhuān)?br/>  “固定資產(chǎn)投資確實(shí)有所加快,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資一季度增長(zhǎng)27.7%,比去年快了4.9個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)29.8%,比去年同期高了4.5個(gè)百分點(diǎn)。而且我們看到,這樣一個(gè)增長(zhǎng)比較快與信貸增長(zhǎng)比較快也是相互關(guān)聯(lián)的,所以在采取措施的時(shí)候,毫無(wú)疑問(wèn),適當(dāng)?shù)毓芎眯刨J這個(gè)閘門(mén)仍然是防止固定資產(chǎn)投資反彈的一個(gè)重要手段?!?br/>  “我們加大宏觀調(diào)控的目的是保持穩(wěn)定,因此在其他方面要把過(guò)去制定的宏觀調(diào)控政策落到實(shí)處。比如說(shuō)土地的使用要嚴(yán)格按照審批的計(jì)劃進(jìn)行,而且可以適度把握批地的進(jìn)度。此外,對(duì)于一些項(xiàng)目的上馬,一些項(xiàng)目的開(kāi)工,要更加關(guān)注和更加嚴(yán)格地考慮它的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,包括環(huán)境保護(hù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資源消耗標(biāo)準(zhǔn)以及安全生產(chǎn)等等方面的條件?!?br/>  “包括剛才說(shuō)的信貸方面加強(qiáng)監(jiān)管,都是堅(jiān)定不移地落實(shí)中央已經(jīng)出臺(tái)的這些宏觀調(diào)控政策,只要按照中央已經(jīng)出臺(tái)的宏觀調(diào)控政策去認(rèn)真落實(shí),今年的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)就可以保持適度較快的增長(zhǎng)幅度,從供給和需求量方面可以看到,我們是有條件保持固定資產(chǎn)投資適度較快增長(zhǎng)的?!编嵕┢交卮鹫f(shuō)。
  易憲容則認(rèn)為,國(guó)家往常的客觀調(diào)控政策值得商榷,他認(rèn)為就目前來(lái)說(shuō),主要是低利率導(dǎo)致了今天GDP增長(zhǎng)過(guò)快的結(jié)果,應(yīng)對(duì)措施就是要把利率調(diào)起來(lái),不調(diào)就解決不了問(wèn)題。

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