戴曄，1994年獲西安交通大學(xué)計(jì)算機(jī)及應(yīng)用專業(yè)學(xué)士學(xué)位，2002年獲華中理工大學(xué)電子與信息工程碩士學(xué)位；曾獲“科技部火炬計(jì)劃先進(jìn)個(gè)人”、“蘇州市十大青年技術(shù)創(chuàng)新先鋒” 等榮譽(yù)稱號(hào)；現(xiàn)任蘇州工業(yè)園區(qū)科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理、蘇州市軟件評(píng)測(cè)中心總經(jīng)理。
　　“信息不對(duì)稱”這個(gè)詞，也許已經(jīng)讓你的耳朵磨出老繭了，但這確實(shí)是正在全國(guó)如火如荼開(kāi)展的信息化建設(shè)中，眾多業(yè)主單位不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。信息化建設(shè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是毋庸置疑的，但由于信息化系統(tǒng)的科技含量極高，而通常業(yè)主單位都缺少了解和熟悉信息技術(shù)的專業(yè)人才，也缺乏大型信息化工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，故而無(wú)法掌控系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的過(guò)程；于是一大堆問(wèn)題就不請(qǐng)自來(lái)了。
　　今年年初的一個(gè)項(xiàng)目中，開(kāi)發(fā)方突然提出要變更技術(shù)架構(gòu)，業(yè)主單位無(wú)從判斷此舉是否必需，經(jīng)我們了解情況后，發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)方并不具備采用新架構(gòu)的能力，之所以這么做，只是為了鍛煉自己的技術(shù)隊(duì)伍。還有一個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)方非?！坝⒚鳌钡卦诤贤邪严到y(tǒng)的產(chǎn)權(quán)劃到了自己的名下，業(yè)主單位卻毫不知情，最后花了一百多萬(wàn)，卻是為開(kāi)發(fā)方做了嫁衣……
　　我們遇到的問(wèn)題只是冰山一角。有調(diào)查表明：大約70%的信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目超出預(yù)定的開(kāi)發(fā)周期，大型項(xiàng)目平均超出計(jì)劃交付時(shí)間20%-50%，90%以上的軟件項(xiàng)目開(kāi)發(fā)費(fèi)用超出預(yù)算，并且項(xiàng)目越大，超出項(xiàng)目計(jì)劃的程度越高。這其中固然有業(yè)主單位提出變更要求等方面的原因，但是，因開(kāi)發(fā)方的利益驅(qū)動(dòng)或雙方溝通不暢而造成的又豈在少數(shù)！
　　十幾年前，房地產(chǎn)行業(yè)剛剛興起時(shí)，類似信息化建設(shè)中的“信息不對(duì)稱”問(wèn)題，同樣令人撓頭，于是有了現(xiàn)在廣為人知的工程監(jiān)理；在房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，形成了投資方、開(kāi)發(fā)方、監(jiān)理方這樣相互制衡的穩(wěn)定關(guān)系，相關(guān)各方普遍可以接受。同樣道理，在信息化建設(shè)中引入監(jiān)理也是必然的趨勢(shì)。
　　其實(shí)，國(guó)家對(duì)監(jiān)理的作用是寄予厚望的。2002年，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布了《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》，明確規(guī)定了地市級(jí)以上政府部門(mén)以及動(dòng)用國(guó)家財(cái)政資金的信息系統(tǒng)工程必須實(shí)施監(jiān)理。從我們承接的監(jiān)理項(xiàng)目中，也能看出政府部門(mén)在信息化建設(shè)中越來(lái)越重視監(jiān)理的作用。但是，企業(yè)在信息化建設(shè)中對(duì)監(jiān)理的認(rèn)知和接受程度還不高。我們承接的監(jiān)理業(yè)務(wù)，80%來(lái)自政府部門(mén)的信息化建設(shè)項(xiàng)目，來(lái)自企業(yè)的項(xiàng)目只有20%。而實(shí)際上，引入監(jiān)理方對(duì)企業(yè)的信息化建設(shè)非常重要，一旦因未引入監(jiān)理而出現(xiàn)問(wèn)題，付出的代價(jià)很可能是監(jiān)理費(fèi)用的十幾倍乃至上百倍。
　　監(jiān)理在信息化建設(shè)中的作用是顯而易見(jiàn)的，首先就是彌補(bǔ)業(yè)主單位在專業(yè)知識(shí)方面的欠缺，消除信息不對(duì)稱帶來(lái)的隱患。通常在業(yè)主單位和開(kāi)發(fā)方簽訂信息系統(tǒng)工程的開(kāi)發(fā)合同后，主動(dòng)權(quán)就轉(zhuǎn)移到了開(kāi)發(fā)方手中，開(kāi)發(fā)方在信息系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中若直接向業(yè)主單位提出技術(shù)難題，業(yè)主單位常常不知所措。在監(jiān)理方的介入后，這些問(wèn)題可以先由監(jiān)理方做出評(píng)估，然后提出解決方案。主動(dòng)權(quán)的轉(zhuǎn)移還會(huì)帶來(lái)預(yù)算超支、開(kāi)發(fā)周期延長(zhǎng)等隱患，甚至是雙方出現(xiàn)信任危機(jī)以及項(xiàng)目失敗這樣的風(fēng)險(xiǎn)，獨(dú)立的第三方監(jiān)理則能發(fā)揮客觀公正的作用，消除隱患、降低風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。
　　另一方面，監(jiān)理工作可以使信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)過(guò)程實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、文檔化，提高業(yè)主單位對(duì)信息系統(tǒng)的管理水平。監(jiān)理方在整個(gè)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)中會(huì)以日志、周報(bào)、月報(bào)等形式留下對(duì)整個(gè)過(guò)程的描述，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、解決的方案都一目了然，在系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，詳實(shí)的資料對(duì)提高業(yè)主單位對(duì)信息系統(tǒng)的管理水平意義重大。