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從數(shù)字之外看黃金周的去與留 

2006-12-29 00:00:00劉志捷
中國經(jīng)濟周刊 2006年40期


  統(tǒng)計一下,國內(nèi)已經(jīng)迎來送往了14個黃金周,假日經(jīng)濟的初衷得到了很好的體現(xiàn);但是,一項政策的經(jīng)濟利益得失僅僅從統(tǒng)計數(shù)字分析,難免有失偏頗?,F(xiàn)在應(yīng)該——
  我在國外留學(xué)和工作多年,去年回到國內(nèi)。這一年多時間里,作為一名工作者和消費者,我也切身感受到了國內(nèi)黃金周的氣氛和魅力。同時,對于黃金周的假日經(jīng)濟說法和效果,也有一些不同看法。
  從2000年的五一實施第一個黃金周(即“長假期制度”)開始,至今我們已迎來了14個黃金周。每每在長假過后,這一制度的得失利弊就被各界人士見仁見智地評論,且大多集中在從經(jīng)濟效益即所謂假日經(jīng)濟的角度。
  事實上,在1999年通貨緊縮、消費疲軟背景下出臺的此項休假政策,其本身就被寄予刺激消費、擴大內(nèi)需的期許。客觀地講,從統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,該政策在一定意義上確實達到了預(yù)計的效果。不過,一項政策的經(jīng)濟利益得失僅僅從統(tǒng)計數(shù)字分析,難免有失偏頗。關(guān)于假日經(jīng)濟是否“經(jīng)濟”的問題,筆者希望從統(tǒng)計數(shù)字以外的角度談一點看法,以期能引起相關(guān)決策與研究人員的進一步關(guān)注。
  
  工作時間與效率打折
  
  黃金周的7天連續(xù)假期是通過對法定三天假日前、后的周末休息日進行調(diào)整而形成的。這種超越常規(guī)的工作和休
  息,打破了人們慣常的生物鐘,即做5休2的一周日常作息安排,而人體生物鐘被突然打破,是需要時間進行調(diào)節(jié)與適應(yīng)的。雖然每個人的自身調(diào)節(jié)能力不同,但調(diào)節(jié)期間的工作效果如何,相信大家都有所體會。
  在實踐中,更多的企業(yè)以至政府服務(wù)部門,借此發(fā)揮或者是有意為之,往往將本應(yīng)調(diào)整為工作日的原休息日,并不作調(diào)整,干脆放假或放半天假,將7天的假期延長至8天甚至9天。工作時間已無法保證,工作效率更無從談起。
  
  短期、長期效益難兼顧
  
  經(jīng)濟學(xué)原理表明,持續(xù)、穩(wěn)定增長的經(jīng)濟,是最經(jīng)濟、有效且持久的。實踐也證明,特定條件下某一段時間爆發(fā)式的消費需求,往往帶來的是之后消費的急劇萎縮。
  以國內(nèi)商品零售業(yè)為例, 5月、10月是傳統(tǒng)銷售旺季,隨之而來的便是6月、11月的銷售淡季,長假期制度則進一步加大了這種消費需求的不均衡。而巨大的消費不均衡,必然引起生產(chǎn)、運輸、倉儲及銷售等方面的成本增加。更為嚴重的是,由于在銷售旺季中商家為了競爭,往往通過各種促銷手段來刺激消費,因而在消費者中形成持幣待購的消費期待,更加劇了這種淡旺季的差異性,形成惡性循環(huán)。
  可見短期效益的突增,往往是以犧牲長期效益為代價的。
  
  社會資產(chǎn)加速折舊
  統(tǒng)計數(shù)字顯示,黃金周中旅游、交通、商品零售等產(chǎn)業(yè)收益最大,實際結(jié)果是否如此呢?
  從經(jīng)濟學(xué)角度分析收益率,就必須考慮與其收入相匹配的成本支出,其中折舊與人工成本是重要的組成部分。
  以直接受益的交通運輸與酒店兩個行業(yè)為例來說,通常這些行業(yè)對固定資產(chǎn)的折舊是采用平均法來計算,即各月的折舊額是一樣的;而實際上在黃金周期間,相關(guān)酒店的建筑、設(shè)施及各種交通工具均處于滿負荷甚至超負荷運作狀態(tài),其折舊率是加速以至加倍的。因此如果相關(guān)行業(yè)在這一期間,仍然按通常方法計算折舊成本是不科學(xué)的,計算出的收益也就難免有值得推敲之處。
  這種大量社會資產(chǎn)的周期性超負荷運作、間歇性處于閑置的現(xiàn)象,導(dǎo)致相關(guān)社會資產(chǎn)加速損耗(折舊)是不容回避的現(xiàn)實。
  更何況在黃金周期間,相關(guān)行業(yè)加班現(xiàn)象比比皆是。相應(yīng)企業(yè)是否嚴格執(zhí)行了《勞動法》的規(guī)定,向加班員工支付3倍的薪酬,并計入成本,也是此期間人工成本計算值得考慮的因素。
  
  “中國休眠”影響國際接軌
  
  隨著中國加入WTO,國內(nèi)的商品市場、金融及期貨市場與國際市場聯(lián)系日益密切,并相互影響,但畢竟中國目前還
  暫不具備主導(dǎo)世界經(jīng)濟的力量,尤其在金融市場、大宗原料期貨市場方面,國際市場對國內(nèi)經(jīng)濟的影響是直接甚至是主導(dǎo)的。在此背景下,一年三次的長假(包括春節(jié)長假)直接導(dǎo)致這些重要領(lǐng)域的工作不得以停頓,其影響是不可估量的;而保證經(jīng)濟領(lǐng)域有效運作的各級商務(wù)主管機構(gòu)——稅務(wù)、工商、海關(guān)、商檢部門長達7天的停頓狀態(tài),也會給我國的對外貿(mào)易、對外交流帶來直接不利影響,對國內(nèi)經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域的影響也是確實存在的。
  有鑒于以上原因,筆者建議:能否調(diào)整黃金周的時間跨度,適時推出借鑒西方發(fā)達國家的帶薪年假制度;亦或考慮到我國民俗傳統(tǒng),保留春節(jié)的長假制度,將五一和十一的黃金周時間縮短,調(diào)整到傳統(tǒng)的端午節(jié)和中秋節(jié)上。
  毋庸質(zhì)疑,一個國家節(jié)假日的安排包含著歷史傳統(tǒng)、文化背景、政治、經(jīng)濟等多方面的考量,不應(yīng)當片面強調(diào)其促進經(jīng)濟的功效。即使是促進經(jīng)濟的作用,也要科學(xué)、客觀地進行分析。惟此,才能使我國的節(jié)假日充分發(fā)揮其綜合功效,促進全社會的和諧發(fā)展。

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