據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù):2005年國有及國有控股工業(yè)企業(yè)整體贏利6447億元,創(chuàng)歷史贏利第一高峰;而部分國企虧損總額卻為1026億,達(dá)歷史虧損第二高峰。3月25日,國內(nèi)某報據(jù)此發(fā)表《國企虧損達(dá)歷史第二個高峰》一文,因片面強(qiáng)調(diào)虧損額而忽視整體贏利額,遭到了報道失真的責(zé)問。而數(shù)據(jù)背后導(dǎo)致國企虧損事實的原因卻更應(yīng)值得人關(guān)注。
媒體偏報虧損吸引眼球 國統(tǒng)局遭詢問緊急辟謠
3月28日,在國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站“重要公告”欄里,醒目登出了“國家統(tǒng)計局關(guān)于國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤的兩點說明” (下稱“說明”)稱,“近來,媒體根據(jù)某報《國企虧損達(dá)到歷史第二高峰》的失實報道編發(fā)了大量文章,稱‘國家統(tǒng)計局公布2005年我國國有企業(yè)虧損額達(dá)到1026億元’。這種說法與事實嚴(yán)重不符?!?br/> 該說明解釋說:2005年國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤的基本情況是:“全年國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤6447億元,比上年增長17.4%。其中,虧損企業(yè)虧損額1026億元,同比增長56.7%”。這里“國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤6447億元”是扣除了虧損企業(yè)的虧損額、盈虧相抵后的利潤。該報誤將“國有及國有控股工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)的虧損額”當(dāng)作“國有工業(yè)企業(yè)虧損額”,致使一些人誤以為是國有工業(yè)企業(yè)整體虧損1026億元。
國企贏利創(chuàng)歷史高峰虧損亦屬事實
3月28日下午,國家統(tǒng)計局新聞處相關(guān)負(fù)責(zé)人接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》電話采訪時表示:2005年應(yīng)該是國有及國有控股工業(yè)企業(yè)整體贏利達(dá)歷史第一個高鋒。
“我們在網(wǎng)上已發(fā)了說明公告,希望媒體別誤導(dǎo)公眾?!痹撠?fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。
3月30日晚,國資委研究中心企業(yè)改革發(fā)展部部長王志剛在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時,認(rèn)為該信息缺乏最起碼的真實性:“這消息剛一出來的時候我就看到了,我認(rèn)為作為記者來講,真實地批露一些信息是他的責(zé)任,但是首先要誠實,他在向公眾批露信息的時候,要盡可能地全面披露,他掌握的信息不可能特別全面,但作為職責(zé),他應(yīng)該是掌握得盡可能全面,做到最起碼的真實?!?br/> 銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左曉蕾女士則認(rèn)為是否存在誤報,還有待斟酌。“我覺得何必呢?首先,這其中確實有1026億元的虧損。我認(rèn)為這也不是誤報?!彼龑Α吨袊?jīng)濟(jì)周刊》分析說:“有虧損,就應(yīng)該提出來予以警惕。雖說減掉1026億元的虧損之后,國有企業(yè)整體上贏利了6447億元,但虧損本身是存在的。從虧損數(shù)據(jù)來看,虧損額接近1998年巨虧時的水平,是歷史上第二個虧損高峰,虧損額增幅則創(chuàng)下了近16年來新高?!?br/> “只能說,媒體在做報道的時候應(yīng)該更全面些。 當(dāng)然,我們應(yīng)當(dāng)把整個新聞事實弄清楚,不僅僅只是為了吸引眼球,也不僅僅是試圖將國有企業(yè)的陰暗面擴(kuò)大,這是最重要的?!?br/> 王志剛認(rèn)為:在這個問題上不能斷章取義、不能避實就虛、不能過于偏激,去誤導(dǎo)消費(fèi)者?!白鳛槭袌鼋?jīng)濟(jì)的企業(yè)來講,虧損就如贏利一樣是個正?,F(xiàn)象,所以在市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)有生有死。作為國有企業(yè),從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)一些虧損的企業(yè)應(yīng)該說是個正常的現(xiàn)象,但在評價這個事情的時候要比較公正的去評價;作為記者,只要將這個事比較公正的、真實的批露一下就完了,可你偏得拿這個虧損的數(shù)去說,尤其這個虧損的數(shù)與贏利的數(shù)相比又比較小,大概也就六分之一吧,所以我就覺得他就有點太不負(fù)責(zé)任了?!?br/> 左曉蕾也提醒某些媒體:“別把新聞當(dāng)作一個嘩眾取寵的事情來報道,我們要盡量注意這一點?!?br/>
報道影響微弱,股市不會有震蕩
國家統(tǒng)計局及時澄清的這條消息,是否會對股市產(chǎn)生影響?它會使投資者產(chǎn)生怎樣的心理預(yù)期?
中關(guān)村證券研發(fā)中心副總王成在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時說:“這明顯是個誤報,對股市沒什么影響。我曾跟一些基金經(jīng)理交流過,沒人對這個感興趣。”
王成認(rèn)為,上市公司中像寶鋼、中石化贏利都很好,還有電力、煤炭這些行業(yè)贏利都不錯,除了因航空股油價較高,航空公司有虧損外,其他國有大中企業(yè)贏利還都不錯。
寶鋼相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)亦在電話中向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,對寶鋼這樣的大型企業(yè)來講,這個消息對他們不會造成任何影響。
從業(yè)內(nèi)權(quán)威的CEIC亞洲經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫資料顯示來看,自2005年下半年開始,國有企業(yè)贏利其實已經(jīng)在恢復(fù)了。也就是說,國企整體贏利是事實。
左曉蕾也認(rèn)為這對股市不會有什么影響。
“股市上的信息是影響個股的,而這件事報道的是國有企業(yè)整體信息,股民只會去買某只股票而不是買國有企業(yè)的整體?!弊髸岳僬f:“整體一個數(shù)字對股市是不會產(chǎn)生影響的?!?br/> 財政部財政科學(xué)研究所所長賈康亦對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,雖然對這個事情不了解,但他認(rèn)為,去年國有企業(yè)整體算上肯定不是虧損,只是有些企業(yè)有虧損。
兩部委統(tǒng)計口徑不一
當(dāng)然,有人將統(tǒng)計局這一國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤6447億元的數(shù)據(jù),跟2月23日,財政部公布的2005年企業(yè)財務(wù)快報顯示的“2005年國有企業(yè)實現(xiàn)利潤突破9000億元”數(shù)據(jù)來比較,進(jìn)而產(chǎn)生質(zhì)疑:兩個來自國家不同權(quán)威部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)竟然會存在如此大的差異?究竟哪個數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的?
“口徑不一樣,國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,有6000多個億的贏利,很大程度上是指國有控股企業(yè)。一般來講記入這個統(tǒng)計的都是500萬以上的企業(yè),一般的中小企業(yè)是沒有統(tǒng)計的?!蓖踔緞倢τ浾叻治稣f:“在財政部的統(tǒng)計中,考慮到國有企業(yè)存在形式比較復(fù)雜,除了大企業(yè)統(tǒng)計進(jìn)去之外,對中小企業(yè)可能有的統(tǒng)計有的不統(tǒng)計。還有對于國有控股的企業(yè)和國有參股的企業(yè)可能還存在一些差異,對這兩個數(shù)據(jù)的差異我倒覺得沒有必要特別強(qiáng)調(diào)。”
對此,賈康認(rèn)為應(yīng)搞清楚兩個部門的統(tǒng)計口徑,“比如說,有的光講贏利沒有講虧損,或者光講虧損沒講贏利。但這兩個數(shù)字相沖抵是個什么情況,一定要搞清楚?!?br/> 新任國家統(tǒng)計局局長邱曉華則對媒體的提問如此澄清:這是一個概念性的誤解,財政部公布的是盈利性國企的盈利數(shù)據(jù),并不包括虧損企業(yè)的數(shù)據(jù),而統(tǒng)計局公布的是全體國有企業(yè)的數(shù)據(jù),兩個數(shù)據(jù)并不沖突。
王成對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》解釋說,統(tǒng)計局的覆蓋范圍應(yīng)該比財政部更廣,財政部的統(tǒng)計范圍可能主要還是那種國內(nèi)特別大型的企業(yè),很有可能把銀行也算進(jìn)去了,這樣,財政部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)自然就會高很多?!八?,我認(rèn)為是統(tǒng)計口徑有差異,其實這也不用驚訝?!?br/>
國有經(jīng)濟(jì)整體調(diào)整應(yīng)加大力度
更多專業(yè)人士認(rèn)為,要直面數(shù)字背后的核心問題。尤其國企,既然已經(jīng)有了這么大的虧損,就應(yīng)該找出問題點,找出造成虧損的真正原因,而不是光拿一個數(shù)字結(jié)果討論來討論去?!斑@樣于事無益,也解決不了實際問題。”諸如,為什么部分國企虧損如此嚴(yán)重?如何才能把虧損減到最?。窟@才是真正需要考慮和要解決的問題。
“比如贏利,其實僅兩大石油公司的贏利就非常高,中石化、中石油屬于全球最高贏利企業(yè)”左曉蕾分析說:“盡管這在很大程度上是依賴于其在國內(nèi)的壟斷地位以及油價上漲等因素,而不是依靠其自身企業(yè)的核心競爭力。我們也不能光從幾個贏利數(shù)據(jù)中感到非常欣慰,這樣會使我們放松對自己要求,忽視某些體制上的問題?!?br/> “所以,從某種意義上說,強(qiáng)調(diào)國企的虧損面,實際上也是給我們提出要真正面對的問題。我們必須看到,虧損是實實在在存在的,而贏利卻是由于存在諸多特殊條件所造成的客觀因素。試想,若油價稍微變化,或針對國內(nèi)壟斷機(jī)制出現(xiàn)某些反壟斷法,或在其他方面做些改變,那么沒有自己的核心競爭力的企業(yè)就難創(chuàng)造出利潤來?!?br/> “中國人沒有必要這么愛面子?!弊髸岳俜浅V苯拥卣f,“而我們主管部門對這個事情也不要特別緊張,也許國統(tǒng)局覺得對方從他們那兒獲取數(shù)據(jù)后沒能全面報道,讓人產(chǎn)生了誤讀,出于這個原因,感覺自己有責(zé)任而出面解釋。當(dāng)然,只報虧損不報贏利,等于把國企說得很糟,國企可能不高興,國資委也可能不高興,因為影響到他們的業(yè)績?!?br/> “其實我覺得國資委應(yīng)該好好檢查一下,到底是什么原因造成這么大的虧損,這才是真正的負(fù)責(zé)任的態(tài)度。”左曉蕾直言不諱。
但相關(guān)人士認(rèn)為,國資委在對國企保值增值方面,已經(jīng)做了大量工作,將虧損原因歸咎于任何一個部門,這樣的說法也欠公正。
“這個數(shù)這么一說呢,給人感覺就好象國有企業(yè)一塌糊涂似的?!眹Y委相關(guān)人士對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》說:“我覺得作為國有經(jīng)濟(jì),正是因為有一部分企業(yè)不適合于市場經(jīng)濟(jì),從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,出現(xiàn)一些虧損,所以我們應(yīng)該加大整個國有經(jīng)濟(jì)的整體調(diào)整,使我們的國有企業(yè)能夠逐步地、盡可能地去適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,實現(xiàn)保值增值的目標(biāo),我覺得在這方面我們已經(jīng)做了很多積極的工作。”