周振豐

作會議期間，私下從淮陰市(現(xiàn)淮安市)朋友那里得到這樣一個信息：

沭陽縣沂濤鄉(xiāng)少數(shù)農(nóng)民定期集會，演唱自己編寫的反“三亂”(亂收費、亂攤派、亂罰款)說唱鼓詞，鼓詞內(nèi)容有矛頭直指鄉(xiāng)村干部吃喝揮霍和貪污腐敗的這樣四句獨白：“長的是鱔魚扁的是鱉，干部個個都愛吃，口口都吃農(nóng)民肉，個個都喝農(nóng)民血”；若一個村的干部到老百姓門上收提留款，農(nóng)民便聚集其他村村民前來聲援助威，有組織地開展“抗上交”。

聽到這個消息后，我吃驚地思忖著這樣一個問題：莫非農(nóng)民真的要“造反”了?我決定作實地調(diào)查，把這個問題弄個清楚明白。

(一)

在江蘇分社領(lǐng)導的支持下，我很快來到沭陽縣沂濤鄉(xiāng)對此事進行調(diào)查。通過近10天的縣、鄉(xiāng)、村三級的走訪，我便把發(fā)生在這里的農(nóng)民“抗捐事件”和演唱反“三亂”說唱鼓詞的基本事實及其原委，搞得清清楚楚。

原來，這里農(nóng)民“抗捐事件”和演唱反“三亂”說唱鼓詞的基本事實是：

從1990年10月至1991年2月，沂濤鄉(xiāng)較集中地發(fā)生了三起農(nóng)民抗捐風波。這三起抗捐風波，都是因鄉(xiāng)村干部加大村民提留，加重農(nóng)民負擔，吃喝揮霍，遭農(nóng)民反對引起的。

最先采取行動的，是灣堆村。在上交提留款這個問題上，這個村農(nóng)民只肯按縣委文件規(guī)定的每人24元上交，其他的款項不肯交，而村里認為應該交納。1990年10月下旬的一天，村主任帶領(lǐng)“小分隊”準備上農(nóng)民門上收提留，燒了一鍋豆腐湯讓“小分隊”吃，突然跑來幾個村民把豆腐湯掀翻，村民與“小分隊”發(fā)生抗爭，提留也就沒有收成。1991年2月，謝莊和魏灣兩個村又相繼發(fā)生兩起農(nóng)民抗捐風波。2月2日，謝莊村支部書記帶領(lǐng)10多名村組干部到東元村收提留，一進村，農(nóng)民有拿鐵鍬的，有拿掃帚的，很快把干部團團圍住，責問：“你們要扒還是要搶?”當時聚集在場的村民有100多人，七嘴八舌，秩序很亂。村干部看這個樣子，提留也就不收了。緊接著，3個青年又把村大隊部門前樹上的高音喇叭摘下，用來在村里播放縣委有關(guān)減輕農(nóng)民負擔規(guī)定的錄音。幾乎與此同時，魏灣村干部在上農(nóng)民門上收提留時，部分村民覺得提留收得太多，村干部大吃大喝，要求查賬，4個農(nóng)民強行將大隊部賬冊箱抬走，村干部的提留也就沒有收成。

灣堆農(nóng)民不僅掀翻“小分隊”吃喝的豆腐湯，面對面與村干部直接交鋒，而且還由農(nóng)民孫中華編寫出反“三亂”紀實說唱鼓詞，進行演唱，在輿論上與村干部的貪污腐敗行為展開爭鋒相對的斗爭，村里每逢三、六、九就聚會，由農(nóng)民李洪才在會上演唱鼓詞，并繼續(xù)商量抗上交的對策，聚會人數(shù)最多時達200多。

灣堆等3個村的農(nóng)民抗捐事件發(fā)生后，沂濤鄉(xiāng)黨委決定，2月4日晚，由鄉(xiāng)派出所對這3個村為首“鬧事”的人——編唱鼓詞的、摘喇叭的和搶賬冊箱的實行“傳喚”教育。這在農(nóng)民眼里被認為是鄉(xiāng)政府動用公安“抓人”的做法，又進一步激化了干群矛盾，直接引發(fā)了三場農(nóng)民與前來“抓人”的鄉(xiāng)村干部和公安干警的“暴力”沖突。在這場沖突中，公安人員還對空鳴了槍。這使得農(nóng)民從原來的反“三亂”、抗上交，維護他們切身的經(jīng)濟利益，又不得不進一步走向反壓制，奮起維護他們的民主權(quán)益，矛盾和事態(tài)再度有所發(fā)展并惡化和嚴重。

為親眼看到和聽到灣堆農(nóng)民反“三亂”說唱鼓詞的內(nèi)容，記者面對面地采訪了鼓詞作者——灣堆農(nóng)民孫中華和鼓詞演唱者——灣堆農(nóng)民李洪才，征得他們的同意，獲取了一本長達5萬字的反“三亂”說唱鼓詞的原本，直接了解并掌握到了鼓詞的內(nèi)容。

根據(jù)了解到的這些情況，我就寫了這樣一組三篇調(diào)查：《一本農(nóng)民反“三亂”的說唱鼓詞——沭陽沂濤鄉(xiāng)農(nóng)民“抗捐事件”采訪錄(上)》、《三起農(nóng)民“抗捐”風波——沭陽沂濤鄉(xiāng)農(nóng)民“抗捐事件”采訪錄(中)》和《切實保障農(nóng)民的經(jīng)濟和民主權(quán)益——沭陽沂濤鄉(xiāng)農(nóng)民“抗捐事件”采訪錄(下)》。其中，第一篇調(diào)查有重點地輯錄了農(nóng)民反“三亂”說唱鼓詞的內(nèi)容，交待了農(nóng)民編寫鼓詞的緣由。

整個鼓詞共分3大段。第一段，主要寫灣堆村在遭遇特大自然災害減產(chǎn)后，村民們?nèi)奔Z缺燒的困難處境及村干部吃喝揮霍享樂逍遙的事實。鼓詞這樣寫道：

暴風雨連續(xù)三天四晝夜，總算是雨過天晴云彩飄。

全村里淹死多少泡桐樹，有多少大樹被刮連根薅。

有多少道路沖塌不好走，有多少人家墻塌房屋倒。

成片的玉米大豆被淹死，紅高梁彎腰低頭地上倒。

山芋地多遠聞見酒糟味；棉花田遍地皆掉棉鈴桃。

眼看著血汗化成東流水，村民們心頭如插一把刀。

全村里現(xiàn)有人口三千七，兩千七不足缺糧就沒燒。

村干部人民疾苦不反映，瞞災情提留征購加倍要。

說什么今年減產(chǎn)不減購，提留款二十六萬不能少。

征購糧四十一萬六千三，比去年多出一倍還要高。

各項費名目繁多二十九，每個人八十九塊單九毛。

縣政府文件明確有規(guī)定，提留款二十四塊不能高。

村干部專搞吃喝和揮霍，你只顧亂加項目把錢要。

每一次村里要來鄉(xiāng)干部，全村里大小干部忙噪噪。

先買上名牌部優(yōu)大曲酒，再把那高級嘴煙買幾條。

先端上冷菜熏燒好幾個，再嘗嘗海參魷魚味不孬。

等到那酒足飯飽吃喝后，大家伙馬上就把麻將敲。

不管是輸多輸少不用怕，寫張據(jù)起個名字就報銷。

到這陣上下關(guān)系都不顧，黨原則群眾困苦一邊拋。

鼓詞第二段，主要寫村干部動用“小分隊”上門強行收交農(nóng)民錢款，扒糧鋸樹，橫行鄉(xiāng)里，以及村民對“小分隊”的切齒痛恨。鼓詞這樣寫道：

要錢款群眾如果拿不出，小分隊立馬上門把賬要。

八八年鄉(xiāng)里派來小分隊，到興南鄭兆和家把錢要。

只因為一時困難無現(xiàn)款，小分隊怒氣沖沖發(fā)牢騷。

趕快快拿出現(xiàn)金二百塊，限定你二十分鐘把錢交。

小分隊一聲令下不要緊，嚇壞了兆和之父老年高。

老人家點頭連稱是是是，我一定借錢按時把款交。

老人家今年已過七十歲，為借錢氣喘吁吁帶小跑。

到丁口借來現(xiàn)金二百塊，老人家汗?jié)褚陆笕缢疂病?/p>

到家時抬頭一看傻了眼，不由得兩眼潸潸淚珠拋。

只因為借錢遲到六分鐘，家門前四棵泡桐已鋸倒。

小分隊氣勢洶洶行霸道，所到處雞也飛來狗也咬。

多少人家中糧食扒干凈，多少人家中無錢瓦揭掉。

多少人小驢肥豬被牽走，多少人推去車子抹去表。

鄭兆銀家屬生孩坐月子，二斤糖六斤紅豆也拎跑。

陳士千上交提留七十塊，小分隊個別領(lǐng)導上腰包。

小分隊蠻橫囂張不講理，眾村民心中憤恨怒火燒。

鼓詞第三段，主要寫村民們盼望黨中央體察灣堆村民疾苦，采取措施，橫掃“三亂”，反對貪污腐敗，及村民們不反掉“三亂”不罷休的決心。鼓詞這樣寫道：

國家把土地交咱農(nóng)民種，憑良心皇糧國稅應該交。

黨中央明文指示應照辦，萬不該胡加亂要竹杠敲。

眾村民萬般痛苦無奈何，也只得眼望長空淚珠拋。

喊一聲江總書記李總理，還有那中央首長各領(lǐng)導。

你在那首都北京可知道，可知俺灣堆人民受煎熬。

十一屆三中全會召開后，土地承包到戶政策實在好，

首先是一舉摘掉供應帽，靠自給能夠解決溫和飽。

國務院發(fā)出通知和號召，對農(nóng)民負擔切實要減少。

村干部到底辦的哪家事，黨指示拒不照辦為哪條。

可知俺農(nóng)民為種一畝地，全家里男女老少受苦勞。

六月天赤日如火灑汗水，為耕作身上脫掉幾層泡。

四九天深耕追肥斗冰霜，忍受著寒風撲面毒如刀。

平日里省吃儉用籌錢款，準備著機耕脫粒買肥料。

但等到金秋十月收獲后，小分隊吆五喝六把錢要。

你只知要錢要錢再要錢，可知俺農(nóng)民油水有多少。

按章法上交錢款俺照辦，違章法多加分文撈不到。

采訪中，記者詢問孫中華為什么要編寫反“三亂”說唱鼓詞?他回答說，在1990年全村遭遇特大自然災害嚴重減產(chǎn)的情況下，村干部竟無視黨中央關(guān)于減輕農(nóng)民負擔的指示，任意加大村民提留。幾年來，村干部共吃喝揮霍8萬多元，逼得村民們不得不奮起反“三亂”，抗上交。村民們不肯上交，干部就組織“小分隊”上門扒糧鋸樹；村民們要查賬，村干部就說群眾胡來。村民們實在沒有別的法子來對付干部，想到村里有人會唱鼓詞，就以這些基本事實為內(nèi)容，編出鼓詞演唱，來對付他們。

(二)

《一本農(nóng)民反“三亂”的說唱鼓詞》這一組三篇調(diào)查，在新華社內(nèi)部刊物上發(fā)表后，很快震驚了中南海。6月15日，時任總書記江澤民讀到了這本說唱鼓詞后，疾筆批示：“此事應派專人去查問。如確有此情況，令人發(fā)指。封建時代宰相范仲淹還提出先天下之憂而憂。在群眾遇到特大自然災害時如此吃喝揮霍，必須嚴肅處理。鼓詞如此集中，有無其他背景。如無記者報道，領(lǐng)導部門是否知道。凡此種種，值得深思。我們一方面必須堅決反對貪污腐敗，另一方面切不可把形勢看成漆黑一團?！?月11日，政治局常委喬石對這組調(diào)查也作了如下批示：“此件建議政法委的同志一閱，很發(fā)人深省?！闭尉殖Ｎ纹皆诰痛耸聦ｉT給江蘇省委書記打電話時也指示：“此事很典型，要派人去查清楚，做好工作。”6月23日，中央辦公廳秘書局批件督查辦派員來到江蘇，在省委辦公廳召見記者開座談會，隨后又直接去沂濤鄉(xiāng)，調(diào)查發(fā)生在那里的“抗捐事件”。

根據(jù)總書記的批示，江蘇省委立即派出調(diào)查組對此事進行了調(diào)查，在摸清情況的基礎(chǔ)上，以“蘇秀發(fā)24號”文件的名義，向全省縣以上黨委通報了沂濤鄉(xiāng)所發(fā)生的事情，并就減輕農(nóng)民負擔、轉(zhuǎn)變干部作風、清理農(nóng)村財務和幫助貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧等問題，向各地作出部署。在這同時，省委決定派出扶貧工作組到沭陽扶貧，縣委選派優(yōu)秀青年干部陳學平到沂濤擔任鄉(xiāng)黨委書記，從強化基層黨組織的思想作風建設人手，整頓和加強那里的黨組織，解決沂濤鄉(xiāng)的問題。

江澤民同志在對沂濤鄉(xiāng)問題作出批示的同時，又要求中央辦公廳組成幾路調(diào)查組，到全國幾個農(nóng)業(yè)大省實地考察農(nóng)民負擔情況，并親自聽取各路調(diào)查組返京后的匯報。下去調(diào)查的同志匯報說，農(nóng)民對亂收費、亂攤派和亂罰款意見很大，有一位老農(nóng)說，再這樣下去，就缺一個陳勝一個吳廣了。江澤民聽后心情沉重地說：“這是在向我們敲警鐘啊!”與此同時，中央決定1992年底召開農(nóng)村工作座談會，專題研究農(nóng)業(yè)和保護農(nóng)民利益問題。會議召開前，江澤民來到湖北江漢平原作調(diào)查研究，途中，他要司機臨時停車，走進農(nóng)家，直接聽取農(nóng)民的意見和心聲。在武漢，江澤民主持召開了這次座談會，他在講話中列舉了農(nóng)民群眾最不滿意的15個問題，告誡全黨，如果農(nóng)業(yè)出了問題，多少年緩不過來，整個經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局就要受到影響。座談會后，黨中央和國務院出臺了一系列減輕農(nóng)民負擔和保護農(nóng)民利益的政策和法規(guī)。記者在這組調(diào)查篇中所提出的“應著重清理和控制中央各部門加在農(nóng)民頭上的負擔”，“不得采用‘小分隊和讓公安人員介入收費”等辦法的建議，均被中央和國務院出臺的一系列減輕農(nóng)民負擔的政策法規(guī)所吸收和容納。1993年下半年，中央又要求把減輕農(nóng)民負擔作為反對腐敗、糾正不正之風的一項重要內(nèi)容來抓。就這樣，短短幾年，全國農(nóng)民負擔不斷增長的勢頭初步得到遏制，負擔逐步下降并開始有所減輕。

(三)

《一本農(nóng)民反“三亂”的說唱鼓詞》這一組三篇調(diào)查之所以能震驚中南海，引起總書記和其他政治局常委的重視，并為中央高層決策解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題提供重要參考，產(chǎn)生如此大的沖擊力影響力，一個十分重要的原因，就是因為這是體現(xiàn)當時社會經(jīng)濟生活中的一個重大矛盾的新聞主題報道，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。

對灣堆農(nóng)民編寫反“三亂”說唱鼓詞，與村干部作斗爭這件事到底該怎樣看，是不是農(nóng)民真的要“造反”了?要回答這個問題，必須對當時我國農(nóng)村經(jīng)濟社會的背景有一個正確的認識和判斷。正因為記者對這個主要矛盾事件有了這樣一個基本的認識，心里有“底”，所以才從黨和人民利益的大局出發(fā)，勇于大膽揭示和披露這一重大社會矛盾問題。但是，光有這種勇氣和膽略還不夠，還必須有實事求是的科學態(tài)度和方法。這就是對這個重大社會矛盾問題的揭示和披露必須把握好分寸和“度”：灣堆農(nóng)民反“三亂”，開展抗捐斗爭，造的僅僅是貪官的“反”，而且是站在維護全黨利益的立場上進行的。由于這個界限把握得比較好，因而是堅持了實事求是的科學態(tài)度和方法的。正因為此，這組調(diào)查才取得如此好的報道效果。

(作者單位：新華社江蘇分社)

編校：張紅玲