汪先緒等

中央企業(yè)既是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又是國家發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力，進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的今天，中央企業(yè)必須自覺把企業(yè)與社會(huì)的和諧發(fā)展作為企業(yè)的最高追求，形成企業(yè)與社會(huì)的良性互動(dòng)、共同發(fā)展要更加重視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，不斷提高企業(yè)的責(zé)任競爭力；努力將企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢與環(huán)境及社會(huì)問題的解決結(jié)合起來，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)的共生共榮。中國長江三峽工程開發(fā)總公司就是從這樣的高度來建設(shè)責(zé)任文化，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的。

樹立核心價(jià)值觀提高對社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)

三峽總公司是以大型水電工程開發(fā)運(yùn)營為主的國有企業(yè)，承擔(dān)著“建設(shè)三峽、開發(fā)長江”的歷史使命。經(jīng)過12年的建設(shè)，三峽左岸電站已提前一年投入運(yùn)行，右岸大壩將于今年5月澆筑到頂。由三峽總公司建設(shè)的我國第二大電站—溪洛渡水電站已于去年12月26日正式開工，向家壩水電站也將于今年通過國家核準(zhǔn)后正式開工。預(yù)計(jì)在“十一五”期間，由該公司建設(shè)的我國第三、第四大電站烏東德、白鶴灘電站也將開始前期施工準(zhǔn)備，未來15年是我國水電開發(fā)的黃金時(shí)期。

水電從本質(zhì)上講是一種可再生的清潔能源，水電開發(fā)總體上是有利于生態(tài)環(huán)境的。但是攔河筑壩、利用勢能發(fā)電必然會(huì)改變河流的自然狀態(tài)，不可避免地會(huì)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一些不利的影響。如果不注意保護(hù)，甚至可能帶來長期的或者不可逆轉(zhuǎn)的負(fù)面影響，如水體污染、地質(zhì)滑坡、誘發(fā)地震、危及水生生物的生存等。早期建設(shè)的一些水電工程由于沒有足夠的移民費(fèi)用補(bǔ)償，庫區(qū)和移民安置區(qū)又大多處于貧困山區(qū)或經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，簡單的搬遷安置導(dǎo)致了大量的移民遺留問題。這些問題的存在，既影響庫區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響我國水電的可持續(xù)開發(fā)，已經(jīng)引起了國家和社會(huì)的廣泛關(guān)注，正在成為影響我國水電開發(fā)的最主要因素。

十六屆五中全會(huì)提出，要在“保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上有序開發(fā)水電”。如何處理好水電開發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，促進(jìn)水電開發(fā)走上全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路?三峽總公司黨組在認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論后提出，必須牢固樹立“建好一座電站、改善一片環(huán)境、致富一批移民、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)”的新型水電開發(fā)理念。水電開發(fā)必須更加注重質(zhì)量安全，更加注重生態(tài)保護(hù)，更加注重移民群眾利益，更加注重節(jié)約資源，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。“四個(gè)一”的理念提出以后，立即受到業(yè)界及有關(guān)各方的高度評價(jià)，認(rèn)為“四個(gè)一”的理念是新時(shí)期水電開發(fā)觀念創(chuàng)新的成果。三峽總公司在開展企業(yè)文化建設(shè)時(shí)已明確將其確定為企業(yè)的核心價(jià)值觀，作為公司和全體員工的基本行為準(zhǔn)則。

貫徹核心價(jià)值觀履行社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐

堅(jiān)持“雙零”目標(biāo)管理，注重質(zhì)量安全。水電工程是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，工程質(zhì)量事關(guān)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)水電行業(yè)又是野外作業(yè)，大型施工設(shè)備多，高空作業(yè)、爆破作業(yè)多，極易發(fā)生安全事故。針對這些情況，總公司前任總經(jīng)理陸佑楣院士于2001年提出了要堅(jiān)持零質(zhì)量事故和零安全事故的“雙零”目標(biāo)管理思路。在這一理念的指導(dǎo)下，各參建單位狠抓了質(zhì)量安全教育，提高全員的質(zhì)量安全意識(shí)聘請質(zhì)量安全總監(jiān)，加強(qiáng)了質(zhì)量安全監(jiān)管開展質(zhì)量安全認(rèn)證活動(dòng)，推行規(guī)范化管理。通過幾年的實(shí)踐，三峽工程的質(zhì)量安全已躍上了新的臺(tái)階。三期工程大壩混凝土至今未發(fā)現(xiàn)一條裂縫，地下廠房開挖被國務(wù)院質(zhì)量專家組譽(yù)為精品工程，億元產(chǎn)值傷亡率達(dá)到世界先進(jìn)控制水平。

堅(jiān)持“以人為本”，關(guān)注移民利益。移民安置既是水電工程的重要組成部分，也是決定工程成敗的關(guān)鍵。做好新時(shí)期的移民工作，必須貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)關(guān)心移民群眾的生產(chǎn)生活，解決好關(guān)系移民群眾切身利益的突出問題，依法保障移民群眾的合法權(quán)益。同時(shí)移民工作又是一個(gè)政策性十分強(qiáng)的工作，牽涉面廣，必須綜合考慮國家政策、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方方面面的因素?？偣救ツ瓿闪⒘藢ｉT的移民工作部，加強(qiáng)了移民工作力量。在工作中也改變了過去簡單地采用費(fèi)用包干、依靠地方政府實(shí)施的方式，從移民安置規(guī)劃開始，到移民的房屋建設(shè)、耕地調(diào)整、后期扶持，進(jìn)行全過程的參與和監(jiān)控，以確保移民費(fèi)用全部用在移民身上，確保移民的生產(chǎn)生活水平能逐步得到提高。在不違反國家政策的前提下，我們還在實(shí)施過程中實(shí)事求是地解決了一些移民提出的具體問題，費(fèi)用從總公司的工程預(yù)備費(fèi)中列支。

重視環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型工程。工程建設(shè)和施工必然會(huì)淹沒和占用部分土地。三峽總公司在工程初步設(shè)計(jì)階段就要求設(shè)計(jì)單位要貫徹節(jié)約優(yōu)先的思想，盡量少占用國家寶貴的土地資源。三峽總公司堅(jiān)持工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)檢查的原則，實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù)措施，嚴(yán)禁施工棄渣入江嚴(yán)禁施工廢水未經(jīng)處理直接排放嚴(yán)格控制噪音污染，努力把施工區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代文明工區(qū)。在向家壩工程的初設(shè)方案中，大壩采用的是挑流消能方式，考慮到水汽霧化會(huì)給下游水富縣城幾萬人民的生產(chǎn)生活帶來一定的影響，公司主動(dòng)變更設(shè)計(jì)，改為水下消能方案。因涉及到主體工程重大設(shè)計(jì)變更，僅此一項(xiàng)工程將增加投資數(shù)億元。

注重社會(huì)利益，發(fā)揮工程最大效益。三峽工程具有防洪、發(fā)電和通航三大效益。改善長江中下游防洪條件，使荊江河段防洪標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的不到十年一遇提高到百年一遇，確保中下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全是修建三峽工程的根本目的。水庫蓄水后，水深增加，江面變寬，有效地改善了川江航道，目前經(jīng)過三峽大壩的年貨物量已經(jīng)達(dá)到4 392．8萬噸，是三峽船閘未通航前葛洲壩船閘年最高貨運(yùn)總量1800萬噸的兩倍多。在三峽樞紐綜合效益發(fā)揮上，我們實(shí)際上會(huì)遇到多種選擇：是以經(jīng)濟(jì)效益為主，還是優(yōu)先滿足社會(huì)效益。因?yàn)橐A(yù)留防洪庫容，就要降低發(fā)電水頭，機(jī)組的出力就會(huì)減少要保證過往船舶通航，必然會(huì)增加下泄水量。水對于一個(gè)水電站來說，實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)效益。在三峽樞紐的調(diào)度上，我們始終堅(jiān)持優(yōu)先滿足社會(huì)效益，使三峽工程發(fā)揮最大的綜合效益。從2003年第一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)至今，三峽電站累計(jì)發(fā)電量已突破1000億千瓦時(shí)，比初步設(shè)計(jì)規(guī)定增發(fā)了電量380億千瓦時(shí)，為緩解華中、華東、廣東等地電力緊張局面作出了貢獻(xiàn)。

關(guān)注相關(guān)行業(yè)利益，支持民族工業(yè)發(fā)展。三峽工程是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的標(biāo)志性工程，是依靠全國人民的支持、集中全國的財(cái)力興建起來的，三峽工程屬于全國人民。三峽總公司始終站在國家和人民利益的層面上來考慮問題、作出決策。在三峽左岸機(jī)組的招標(biāo)采購中，由于采用了技貿(mào)結(jié)合的方式，要求國外廠商必須與中國企業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)、合作制造，并向中國制造企業(yè)轉(zhuǎn)讓關(guān)鍵技術(shù)，三峽總公司為此支付了1 635萬美元的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。一步跨

越30年，經(jīng)過三峽左岸機(jī)組的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，我國的哈電和東電掌握了巨型水輪機(jī)組設(shè)計(jì)制造的關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)裝備業(yè)的振興和跨越式發(fā)展。

開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，增強(qiáng)員工公德意識(shí)。三峽總公司十分重視社會(huì)公益事業(yè)，力求在力所能及的范圍內(nèi)為國家和社會(huì)公共事業(yè)多做實(shí)事、多辦好事，為和諧社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)?？偣境闪⒘朔鲐毠ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，每年召開一次會(huì)議專門研究扶貧濟(jì)困工作。根據(jù)中組部和國資委的安排，總公司去年開始承擔(dān)了對新疆皮山縣的定點(diǎn)扶貧任務(wù)，為此我們選派了專門的干部到皮山掛職，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定了具體的扶貧項(xiàng)目，首期扶貧資金1000萬元已經(jīng)于年初撥付。在三峽庫區(qū)，我們還承擔(dān)了巫山、奉節(jié)、興山等貧困縣的扶貧任務(wù)，我們采用智力扶貧、項(xiàng)目扶貧和資金扶貧相結(jié)合的辦法，啟動(dòng)了育齡婦女婦檢、捐贈(zèng)希望小學(xué)、滑坡治理等多個(gè)項(xiàng)目。為了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們還投入數(shù)千萬元，對宜昌市內(nèi)的黃柏河大橋、三江橋進(jìn)行改造，之后再交由地方管理。每到柑桔收獲季節(jié)，我們主動(dòng)開放三峽專用公路，為拖運(yùn)鮮果的車輛開辟“綠色通道”。

為了加強(qiáng)員工的社會(huì)公德教育，企業(yè)文化辦公室把每年12月的第一周確定為總公司的“愛心捐贈(zèng)周”，所募集的善款交由專門的愛心基金會(huì)管理，捐贈(zèng)情況和使用情況均上網(wǎng)公布，接受監(jiān)督?？偣締T工也自發(fā)地參與社會(huì)公益事業(yè)，體現(xiàn)了較高的道德水準(zhǔn)?？偣军h組成員、副總經(jīng)理林初學(xué)同志去年一次性拿出1．57元，資助三位庫區(qū)貧困大學(xué)生上學(xué)，許多職工都自覺參加了結(jié)對幫扶活動(dòng)。

對建設(shè)責(zé)任文化的思考

企業(yè)的核心價(jià)值觀必須體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵，必須把社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)文化培育和再造的一個(gè)重要內(nèi)容。三峽總公司之所以把“建好一座電站、改善一片環(huán)境、致富一批移民、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)”作為企業(yè)的核心價(jià)值觀，是因?yàn)樗确峡茖W(xué)發(fā)展觀的要求，同時(shí)也體現(xiàn)了中央企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感。當(dāng)然，僅有一個(gè)好的理念還不能說明你就是一個(gè)有責(zé)任感的企業(yè)，更多的要靠有影響力的具體行動(dòng)。這也是我們下一步進(jìn)行企業(yè)核心價(jià)值觀宣貫最重要的著力點(diǎn)。

把責(zé)任企業(yè)建設(shè)和責(zé)任員工建設(shè)結(jié)合起來，增強(qiáng)員工的社會(huì)公德意識(shí)。開展責(zé)任企業(yè)建設(shè)落實(shí)到員工身上，就是要加強(qiáng)員工的思想教育，不斷增強(qiáng)員工的社會(huì)公德意識(shí)，做一個(gè)對社會(huì)有用的人。如同“愛心捐贈(zèng)周”一樣，在下一步的企業(yè)文化建設(shè)過程中，我們準(zhǔn)備把企業(yè)經(jīng)常開展的“義務(wù)植樹”、“保護(hù)母親河行動(dòng)”、“義務(wù)獻(xiàn)血”、“慰問困難員工”等活動(dòng)，用制度的形式固定下來，作為企業(yè)行為文化建設(shè)的重要組成部分。通過對其中的積極分子廣泛宣傳，典型引路，真正在公司內(nèi)形成明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、關(guān)愛社會(huì)的良好風(fēng)尚。

(作者系中國長江三峽工程開發(fā)總公司黨群工作部主任、企業(yè)文化專責(zé))

(責(zé)任編輯：郝幸田)