劉雅軒

2005年是我國實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，也是入世后所有信息技術(shù)產(chǎn)品承諾零關(guān)稅的第一年，我國信息產(chǎn)業(yè)將在波動(dòng)中保持增長的態(tài)勢。

宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境

2004年是經(jīng)濟(jì)快速增長的一年，2005年中國經(jīng)濟(jì)仍將會(huì)保持快速的增長。中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議指出，2005年繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，必將為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動(dòng)作用。

2005年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，將繼續(xù)實(shí)行以“信息化帶動(dòng)工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路”，國家仍將重點(diǎn)支持國民經(jīng)濟(jì)信息化、企業(yè)信息化、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及重要信息產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化工程和信息技術(shù)改造項(xiàng)目，這將直接推動(dòng)電子投資類產(chǎn)品的高速發(fā)展。隨著我國加人世貿(mào)組織，國內(nèi)政策環(huán)境將進(jìn)一步與國際接軌，這將為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。另外，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式轉(zhuǎn)變；調(diào)整投資與消費(fèi)關(guān)系；著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，全面提高對外開放水平等。這些都將會(huì)成為促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素。

同時(shí)也存在著一些不利因素。2005年，我國經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控將實(shí)行雙穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，這同以往的積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策有所不同，穩(wěn)健的財(cái)政政策必然會(huì)對信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成一定的影響；根據(jù)我國加入世貿(mào)組織信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議的承諾，2005年所有信息技術(shù)產(chǎn)品全部實(shí)行零關(guān)稅。同時(shí)對電視機(jī)、顯像管、攝錄一體機(jī)、錄像機(jī)、錄音機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、組合音響、繼電器及電子管等非信息技術(shù)類電子產(chǎn)品也大幅度降低了進(jìn)口關(guān)稅稅率。降稅后，我國所有電子信息產(chǎn)品的平均關(guān)稅總水平約在10.7％左右，低于全國總水平1.3個(gè)百分點(diǎn)；由于我國電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次處于中下層，而國內(nèi)消費(fèi)又具有一定超前性，因此勢必會(huì)對我國高新技術(shù)電子產(chǎn)品市場造成一定沖擊。原有的企業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，國內(nèi)電子企業(yè)更將面臨新的結(jié)構(gòu)調(diào)整的考驗(yàn)。另外信息技術(shù)產(chǎn)品和非信息技術(shù)產(chǎn)品間明顯的關(guān)稅差異也會(huì)帶來一定影響；城鄉(xiāng)消費(fèi)不旺的問題在近期內(nèi)很難得到根本解決，農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)村市場難以有突破性拓展。這些都會(huì)對信息產(chǎn)業(yè)的健康高速發(fā)展造成負(fù)面影響。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

信息產(chǎn)業(yè)部提出的“電子強(qiáng)國”和“電信強(qiáng)國”將在新的一年里得到貫徹和落實(shí)；正在孕育的《優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)綱要》也會(huì)于2005年推出；信息產(chǎn)業(yè)法律、法規(guī)框架的構(gòu)建正在進(jìn)行中；另外，還有醞釀已久的《電信法》呼之欲出，國家電子信息產(chǎn)業(yè)建立9大基地，這些都為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)很好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。另外，各地、各部門扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性空前高漲，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。把信息產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和支持，無疑給信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的活力和生機(jī)。

2005年信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

盡管2005年對信息產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，對信息產(chǎn)業(yè)將會(huì)有一定的影響，會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，但在良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，信息產(chǎn)業(yè)增長的趨勢不會(huì)改變，規(guī)模有望進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)進(jìn)一步提升，出口也會(huì)有一定的增長。預(yù)測2005年信息產(chǎn)業(yè)可完成銷售收入2.84萬億元，增長20%；工業(yè)增加值將達(dá)到10200億元。同比增長22%；完成出口總額3740億美元，同比增長31%。

隨著2005年投資與消費(fèi)關(guān)系的進(jìn)一步調(diào)整，對消費(fèi)類電子的市場需求將會(huì)進(jìn)一步增長。傳統(tǒng)的CRT彩電、DVD仍會(huì)保持平穩(wěn)增長，而數(shù)字電視、液晶電視、等離子電視、數(shù)字背投電視、數(shù)字手機(jī)等高端和新型產(chǎn)品將會(huì)呈現(xiàn)出加速上揚(yáng)的趨勢。2005年消費(fèi)類電子將會(huì)完成銷售收入4376億元，同比增長32%。數(shù)字電視將成為2005年消費(fèi)類電子最主要的亮點(diǎn)，根據(jù)廣電總局提出發(fā)展數(shù)字電視的戰(zhàn)略，計(jì)劃2005年底推出數(shù)字電視付費(fèi)頻道將擴(kuò)大到80個(gè)，這將給數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。預(yù)計(jì)2005年數(shù)字電視產(chǎn)量將達(dá)到4500萬臺(tái)。

PC市場也將會(huì)引人注目，聯(lián)想吞并了IBM的筆記本和PC業(yè)務(wù)，成為世界第3大PC廠。必然會(huì)對2005年乃至今后的PC市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，預(yù)計(jì)2005年我國PC市場將達(dá)到1200億元，同比增長14%。

軟件業(yè)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)

我國軟件產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還比較小，軟件產(chǎn)業(yè)占信息產(chǎn)業(yè)的銷售收入比重還不到10%。目前還沒有一家軟件企業(yè)的銷售收入超過50億元，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場占有率較高的品牌產(chǎn)品不多，缺乏核心技術(shù)，長期處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，發(fā)展方向受制于人；出口能力較差。為此，我國一直在加大力度來促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2005年信息產(chǎn)業(yè)部要推出《優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)綱要》，軟件產(chǎn)業(yè)必然是優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)部將在創(chuàng)造市場環(huán)境，培育軟件大企業(yè)，提高軟件技術(shù)創(chuàng)新水平等方面加大力度。

預(yù)計(jì)2005年是軟件快速發(fā)展的一年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到2800億元，同比增長33.3%。其中應(yīng)用軟件在軟件產(chǎn)品中的比重最大，是軟件行業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑｋS著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和社會(huì)信息化發(fā)展步伐的加快，必然對應(yīng)用軟件產(chǎn)生巨大的需求，預(yù)計(jì)應(yīng)用軟件將會(huì)增長30%，市場規(guī)模達(dá)到400億元。另外隨著數(shù)字家電、移動(dòng)通信以及工業(yè)控制設(shè)備數(shù)字化趨勢的發(fā)展，嵌入式軟件必然會(huì)得到快速發(fā)展。嵌入式軟件的市場規(guī)模將達(dá)到380億元，增長36%。

通信業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)

預(yù)計(jì)2005年通信產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入為6555億元，增長15%，完成工業(yè)增加值3916億元，同比增長13.5%。通信固定資產(chǎn)投資2500億元，發(fā)展固定電話用戶4500萬戶，移動(dòng)電話用戶6000萬戶。其中電信運(yùn)營業(yè)將保持12%的增長率，業(yè)務(wù)收入將達(dá)到5280億元。隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶的增大，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場規(guī)模也在擴(kuò)大，2005年互聯(lián)網(wǎng)用戶將達(dá)到11410萬戶，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場規(guī)模將達(dá)到220億元，增長33%。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)民數(shù)量的增長，對寬帶的需求增加，2005年寬帶用數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到3450人，增長34%。

信息服務(wù)業(yè)面臨巨大商機(jī)

我國信息服務(wù)業(yè)將面臨巨大的市場潛力，2005年市場規(guī)模將超過1300億元，增長率達(dá)到40%。在信息服務(wù)業(yè)市場的細(xì)分領(lǐng)域里，專業(yè)服務(wù)將成為發(fā)展最快的領(lǐng)域。其中系統(tǒng)集成規(guī)模最大；IT咨詢服務(wù)增長較快，年均增長率將超過40%；IT外包服務(wù)也保持在30%的增長率；互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到153億元，增長43%；互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)游戲更是潛力巨大，隨著寬待用戶的增多，無線互聯(lián)業(yè)務(wù)的廣泛開展，網(wǎng)絡(luò)游戲用戶將會(huì)保持較高的增長速度，預(yù)計(jì)2005年網(wǎng)絡(luò)游戲用戶數(shù)將達(dá)到5500萬。

內(nèi)容產(chǎn)業(yè)將會(huì)蓬勃發(fā)展

內(nèi)容產(chǎn)業(yè)對于提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)含量、提升產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等具有非常重要的作用，是當(dāng)今全球產(chǎn)業(yè)升級中心的制高點(diǎn)。內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增強(qiáng)綜合國力，而且能夠弘揚(yáng)民族文化、提高國民素質(zhì)，對推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。

近年來，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)在國外發(fā)展十分迅速，成為全球最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)國外的統(tǒng)計(jì)資料預(yù)計(jì)未來幾年仍將保持30%以上的高速增長，2005年將達(dá)到1610.32億美元。目前我國內(nèi)容產(chǎn)業(yè)處于起步階段，在這一領(lǐng)域沒有大規(guī)模的企業(yè)。即便較大的慧聰、同方光盤等營業(yè)規(guī)模也不過幾億，一些有一定影響力的企業(yè)營業(yè)額只有幾千萬元。另據(jù)中國信息協(xié)會(huì)市場研究分會(huì)的統(tǒng)計(jì)，目前我國內(nèi)容產(chǎn)業(yè)只有幾十億的規(guī)模，與國際水平存在巨大差距。但國內(nèi)市場對該產(chǎn)業(yè)的需求很大。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)信息化水平不斷提高，政府、部門、企事業(yè)單位、社會(huì)公眾對信息產(chǎn)品的需求越來越大。同時(shí)，人民群眾對娛樂性信息資源的需求也在日益增長。

我國已意識(shí)到了推動(dòng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快生產(chǎn)適合市場需求、能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的各種豐富多彩的內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)是當(dāng)務(wù)之急。2005年政府將會(huì)加大對內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的培育，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)必將快速蓬勃發(fā)展。

3G備受世人矚目

信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)完成對3G的兩輪測試，預(yù)計(jì)在2005年，中國3G移動(dòng)牌照也會(huì)浮出水面。

中國移動(dòng)用戶已超過2億用戶，預(yù)計(jì)2005年底移動(dòng)用戶會(huì)超過3億，頻率資源將更加緊張，3G可為運(yùn)營商提供更多的頻譜資源，這就意味著更多的容量，因此3G也可視為一種擴(kuò)容投資。市場對其迫切需求。

對于第三代移動(dòng)通信領(lǐng)域，我國政府期望改變第一代、第二代的被動(dòng)滯后的局面，目前國內(nèi)移動(dòng)制造商已經(jīng)具備3G商用化的能力，從兩輪測試結(jié)果來看，國內(nèi)制造商已經(jīng)同國際主流設(shè)備供應(yīng)商站到了同一起跑線上。但是，在3種技術(shù)體制中，作為中國自主產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)，目前仍處于弱小地位。從扶持民族產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)出發(fā)，TD－SCDMA技術(shù)一定在中國的3G市場中占據(jù)一席之地。目前我國已經(jīng)成立了TD-SCDMA聯(lián)盟，將加快這一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，隨著這一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的成熟，3G將會(huì)正式推出。作為世界第一大移動(dòng)用戶市場，中國3G牌照可能不會(huì)低于4家。目前，中國主流電信運(yùn)營商移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通正在積極準(zhǔn)備3G的試驗(yàn)工作，3G牌照將成為運(yùn)營競爭的新焦點(diǎn)。如果發(fā)放4~6張牌照，短期內(nèi)網(wǎng)絡(luò)投資將超過2000~4000億元，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的市場空間達(dá)到10000億元以上，對GDP的貢獻(xiàn)可能會(huì)達(dá)到1％以上。將會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，因而備受世人矚目。

電子政務(wù)將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展

電子政務(wù)是我國信息化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。2004年我國的電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的成功。通過政府職能的轉(zhuǎn)變，在資源共享方面已經(jīng)取得很大改變，部分部門資源共享漸趨加強(qiáng)。但同國外先進(jìn)國家相比，目前我國的電子政務(wù)還處于比較低的水平，中國目前的電子政務(wù)度為22.6%。無論是信息的實(shí)用性和完整性還是實(shí)質(zhì)性的電子政務(wù)功能都還離公眾的期望有很大差距。從全國平均的水平來看，還有很多政府機(jī)關(guān)沒有上網(wǎng)，根本談不上電子政務(wù)，即使一些建立了網(wǎng)站的政府機(jī)關(guān)，網(wǎng)站的實(shí)用性也很差，信息量少且很少更新、功能不完善等現(xiàn)象十分普遍。

2005年我國各級政府將會(huì)加大對電子政務(wù)的投資、組織、規(guī)劃和管理力度，在電子政務(wù)建設(shè)方面的投入將達(dá)2500億元以上。在職能轉(zhuǎn)變、公共服務(wù)、資源整合以及協(xié)調(diào)機(jī)制等方面將會(huì)有所舉措。