王英文　侯國(guó)棟

農(nóng)村人口城市化不僅是解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的根本舉措，而且是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的大政方針可以用兩個(gè)詞語(yǔ)來(lái)概括：一是挖潛；二是讓利。從最初的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革，到大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，再到組織農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，都是“挖潛”的戰(zhàn)略措施，其宗旨在于通過(guò)挖掘農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的自身潛力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)。