魯 風(fēng)
狀告政府賴賬卻被迫再當(dāng)冤大頭
張子海是安徽省阜陽市阜南縣于集鄉(xiāng)的一位農(nóng)民。1993年夏天,24歲的張子海通過競標,承包了阜南縣政府賓館餐廳。餐廳的顧客主要是縣政府機關(guān)工作人員。按照當(dāng)初的約定,縣政府工作人員前來就餐都是先簽單后結(jié)賬。到1996年6月,張子海手中已攥著縣里有關(guān)部門的吃喝單子400多張,計欠款40多萬元。餐廳眼看就撐不下去了,張子海只好拿著這些白條催賬。
1996年秋天,因張子海多次催要欠款惹惱了縣領(lǐng)導(dǎo),縣政府在承包合同未到期的情況下擅自毀約,收回餐廳經(jīng)營權(quán)。餐廳被收回之后,縣政府仍拒不支付巨額欠款,張子海無奈只好訴諸法律。
1996年11月15日,張子海向阜陽市中級人民法院提起訴訟,訴求法院判令被告阜南縣政府償還所欠飯費42.3萬元。阜陽中院經(jīng)濟庭負責(zé)審理該案,主審法官為時年32歲的副庭長薛懿。
一天,薛懿把張子海叫到辦公室問:“中院領(lǐng)導(dǎo)要求把你的案子退回到阜南縣法院審,你是否同意?”張子海當(dāng)即反對。他說:“按照法律規(guī)定,40萬元以上的經(jīng)濟案子屬于大案,要在中院審理。如果在阜南打官司,我這錢肯定要不回來?!?/p>
薛懿為難地表示:“領(lǐng)導(dǎo)不讓審,你叫我咋辦?”張子??嗫喟?,薛懿最后“提醒”他說:“這樣吧,你先別急,以后咱們在一起多坐坐,我給你想想辦法?!甭劼牬搜?,當(dāng)天下午,張子海殷勤地請薛懿出來吃飯。薛懿沒有推辭,下班后就直奔飯店。自此,在薛懿的暗示下,張子海隔三岔五就要請他到酒店吃喝一番。阜陽市上檔次的大酒店,沒幾個月就被薛懿點名吃了個遍。不僅如此,每次薛懿請朋友吃飯,也都由張子海買單。就這樣,一年多的工夫,張子海就花去了三四萬元,而案子何時審理依舊遙遙無期。經(jīng)濟拮據(jù),到處舉債的張子海猶如雪上加霜。
1998年7月,薛懿忽然“關(guān)切”地對張子海說:“老弟,打官司沒錢絕對不行。我給你介紹個款姐,讓她先借給你點活動經(jīng)費?!?/p>
一周后,薛懿約張子海和一個名叫王雪的40多歲的女人一起吃飯。席間,王雪果真拿出一沓錢交給張子海:“這是一萬五,老弟先花著。”薛懿又開口了:“現(xiàn)在案子馬上就能開庭了,等你拿到對方欠款后,必須先還王雪的欠款,借一萬五要還兩萬?!睆堊雍R庾R到其中很可能有詐,他剛要拒絕,但抬頭見薛法官已經(jīng)拉下臉,只好將到唇邊的“不”字硬生生咽回去。
打贏官司卻血本無歸
1998年10月15日,這個起訴已近兩年的案子終于開庭審理。經(jīng)法庭調(diào)解,雙方當(dāng)事人達成協(xié)議:阜南縣政府于1998年12月20日前分兩次償還張子海29萬余元欠款。
雖然沒有要回全部的吃喝賬,但看到打官司這樣難,張子海也只好認了。孰料,接下來的催還欠款之路卻是如此坎坷……
1998年底,張子海接到薛懿電話,通知他對方先支付了第一筆欠款,讓他前去領(lǐng)取。
趕到薛懿辦公室,張子海發(fā)現(xiàn)王雪已等在那里。薛懿開口道:“阜南縣政府沒錢,只能先拿出3萬元,剩下的我繼續(xù)催他們?!闭f著遞給張子海一張3萬元的支票,并再三囑咐他先還欠王雪的錢。
張子海強作歡顏和王雪到銀行取出現(xiàn)金,加上利息交給王2萬元,王雪聲稱當(dāng)初的借條丟了,只打了一張收條。張子海滿心以為,剩余的26萬余元欠款很快就能償還。他哪知道,這3萬元是他從薛懿手中領(lǐng)取的第一筆、也是最后一筆欠款。
時間一天天過去,眼見薛法官還沒把剩余欠款“協(xié)調(diào)”回來,張子海心急如焚,他多次催問薛懿,薛懿還是以各種理由推托。這一拖竟又是兩年多。
2001年下半年,兩個知情人告訴張子海同一條信息:阜南縣政府早在2000年7月之前就將欠款全部交到薛懿手里了!張子海難以置信,當(dāng)即找到薛懿。薛懿矢口否認:“對方?jīng)]錢,就還了那3萬元!”
2002年5月22日,張子海和律師來到阜陽市某區(qū)反貪局,將舉報材料交給副局長李文(化名)。李文看也不看,隨手放到桌上,反倒大談起題外話來:“我那塊3000多元錢的名表丟了。聽說你們經(jīng)常去合肥,有空給我捎一塊回來!”
張子海正猶豫間,律師趕緊說:“只要李局長依法將事情查清,一塊手表不成問題?!?/p>
李副局長第二天就帶上律師直奔阜南縣取證。在縣政府,李文提取了8張還款單據(jù)原件,由此認定從1998年到2000年7月,阜南縣政府已經(jīng)將法院裁定欠張子海的款全部還清。
5月28日,張子海來到反貪局找李文索要還款證據(jù)。
李文拉開抽屜,將8張單據(jù)在張子海眼前一晃,不緊不慢地說:“單據(jù)上證明總共還款27萬元,除去你已經(jīng)領(lǐng)取的3萬元,還有24萬元。我辦這件事情也把法官給得罪了,我看那4萬元零頭你就給我吧?!?/p>
張子海實在沒料到,堂堂的反貪局副局長敢來這一手,這不是明擺著索賄嗎?張子海再也無法忍受,憤然離去。
不信乾坤無公理
2002年5月29日,張子海將薛懿涉嫌貪污、李文公開索賄的行為舉報到阜陽市某區(qū)檢察院紀檢組。就在張子海交上舉報材料后的第二天,心虛的李文自感不妙,主動將8張單據(jù)交給了張的律師。
接到舉報后,檢察官對薛懿進行了調(diào)查詢問。薛懿承認阜南縣政府的還款事實,但翻來覆去只重點強調(diào)一句話:“張子海欠王雪錢,他承諾領(lǐng)到欠款后和王雪算賬,我只不過替張子海給王雪支付欠款。” 檢察官找到張子海:“薛懿的行為構(gòu)不成貪污,我們管不了?!敝链?,張子海才明白當(dāng)初薛懿介紹王雪給自己借錢的真實目的。
張子海不服,又聘請兩位律師,授權(quán)他們進行調(diào)查,2002年6月,兩律師來到阜陽中院紀檢組,反映了主審法官薛懿涉嫌貪污張子海所得欠款的情況。
薛懿慌了!他托人給張子海捎話:“別到處舉報我了。有話坐下來好好談?wù)?,別傷了和氣?!钡珡堊雍R巡辉傥笕?,他憤懣地說:“我真沒見過有他這樣壞的法官,我就是不要這筆錢,也要讓他這個敗類受到法律的懲罰!”但盡管張子海不停地到阜陽有關(guān)部門舉報,薛懿卻不僅沒有受到任何處理,那筆錢的事也被他推得干干凈凈。
“朗朗乾坤,我就不信沒有公理!”張子海決定到合肥、北京上訪。
張子海四處上訪,薛懿當(dāng)然也聽到了風(fēng)聲,自然不會等閑視之。薛懿多次叫囂:“只要你在阜陽被我發(fā)現(xiàn),我讓你站著來,躺著走!”
到2003年下半年,張子海為上訪先后聘請過3次律師,寄出300多封上訪信,到北京、合肥、阜陽等地100多次,耗資13萬余元。
黑心法官終入囹圄
張子海哪能想到,他寄出的絕大部分上訪材料,按程序都轉(zhuǎn)到了阜陽中院紀檢組,被紀檢組組長(現(xiàn)已被紀檢部門查處——本刊注)壓在手里沒給處理。而這些,到事情全部真相大白后,張子海才知道。
那么,當(dāng)年薛懿一直推說阜南縣政府沒錢,后來8張單據(jù)證實對方卻已償還的事情,究竟是怎么回事呢?原來,在這件事上,薛懿早就打好如意算盤,從一開始就實施了預(yù)謀。
1998年12月7日,薛懿收到阜南縣政府委托人閆某償還的3萬元后,對閆說:“今后你把錢直接給我,別給張子海。如果張問起你,你就讓他找法院。”此后,薛懿又先后兩次從閆某處收下共6萬元現(xiàn)金;后又安排王雪從閆某處領(lǐng)取了18萬元。這些錢,薛懿給了王雪6萬元,其余18萬元大部分被他揮霍。
2004年7月,中央電視臺《東方之子》節(jié)目吸引住了張子海的目光:湖南省人大代表、有“小黑臉”之稱的陳建教多年來為平民百姓伸張正義的事跡使他看到了希望。他決定馬上向陳代表求助。
在收到張子海寄來的材料后的第二天,陳建教就自費趕赴阜陽、阜南,明察暗訪,證明張子海所反映的情況完全屬實。陳建教寫好人民代表來信,分別寄給安徽省委書記王太華、省人大常委會主任黃岳忠以及省紀委、省高院、省檢察院、省反貪局等領(lǐng)導(dǎo)。
經(jīng)過阜陽市紀委與市人大聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查,對張子海反映的薛懿扣其執(zhí)行款情況認定屬實。
2004年9月10日,薛懿被“雙規(guī)”。經(jīng)過深入調(diào)查,另外牽出薛懿涉嫌收受他人錢物42萬余元的問題。鑒于薛懿已涉嫌犯罪,他被移交檢察機關(guān)處理。
2005年2月24日,阜陽中院將26萬元執(zhí)行款交到張子海手中,并向他賠禮道歉。安徽省高級人民檢察院和阜陽市人民檢察院派出專案組,對阜陽市某區(qū)反貪局原副局長李文展開調(diào)查。王雪在薛懿受賄貪污過程中,涉嫌和薛合伙詐騙,目前已被逮捕。
邪惡終究壓不過正義。用過去的痛苦、屈辱換來這正義得以伸張的一天,張子海無限感慨匯成一個字:值!
(羅志松、吳寶河薦自《知音》 原標題為《執(zhí)行巨款一口吞下:不屈農(nóng)民扳倒黑法官》 本刊有刪節(jié))
本刊補記:2005年4月29日,薛懿被阜陽中院以貪污、受賄兩罪并罰判處無期徒刑;同案犯王雪被判處有期徒刑12年。