本刊綜合報(bào)道

現(xiàn)在，隨著互聯(lián)網(wǎng)的深入，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，電子簽名也將會(huì)在各種行業(yè)用戶以及個(gè)人用戶之間使用，電子簽名這個(gè)市場(chǎng)還是一個(gè)全新的領(lǐng)域，如何能夠保證用戶的安全以及如何能夠讓用戶真正的使用電子章將成為人們所關(guān)注的熱點(diǎn)，如果得不到真正的使用，那么實(shí)施電子簽名法將會(huì)是一句空話。

電子簽章為何物

電子簽章：泛指所有以電子形式存在，依附在電子文件并與其邏輯關(guān)聯(lián)，可用以辨識(shí)電子文件簽署者身份，保證文件的完整性，并表示簽署者同意電子文件所陳述事實(shí)的內(nèi)容。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)電子簽章的認(rèn)定，都是從技術(shù)角度而言的。主要是指通過(guò)特定的技術(shù)方案來(lái)鑒別當(dāng)事人的身份及確保交易資料內(nèi)容不被篡改的安全保障措施；從廣義上講，電子簽章不僅包括我們通常意義上講的“非對(duì)稱性密鑰加密”，也包括計(jì)算機(jī)口令、生物筆跡辨別、指紋識(shí)別以及新近出現(xiàn)的眼虹膜透視辨別法、面紋識(shí)別等。目前，最成熟的電子簽章技術(shù)就是“數(shù)字簽章”，它是以公鑰及密鑰的“非對(duì)稱型”密碼技術(shù)制作的電子簽章。

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中進(jìn)行商業(yè)交易，與現(xiàn)實(shí)中我們親自進(jìn)入商店購(gòu)物不同，其最大的差異在于網(wǎng)絡(luò)交易是通過(guò)計(jì)算機(jī)傳送信息，所有電子信息經(jīng)過(guò)各個(gè)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器或通信線路等傳輸，而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是開放的空間，由此，安全受到極大的威脅。電子信息在傳送過(guò)程中是否已遭竊讀、篡改、增刪、冒名傳送，甚至是否傳送后否認(rèn)傳送或收到，諸如此類問(wèn)題便引出了網(wǎng)絡(luò)交易中電子文件的安全性課題。

技術(shù)已成熟安全不是問(wèn)題

在人們的理解中認(rèn)為電子簽章就是將普通的印章變?yōu)殡娮拥?，其?shí)電子印章絕不是在電子文檔上放一個(gè)紅紅的印章圖片就算完事，也不是數(shù)字證書與印章圖像的簡(jiǎn)單組合。電子印章技術(shù)是一個(gè)非常先進(jìn)、非常復(fù)雜的技術(shù)。對(duì)于現(xiàn)有電子簽章技術(shù)來(lái)講已經(jīng)達(dá)到成熟階段。

為了使加蓋電子印章后的電子文件與紙張文件有相同的外觀等特性，必須采用數(shù)字紙張技術(shù)。數(shù)字紙張技術(shù)具有強(qiáng)大的版面描述能力，無(wú)論多么復(fù)雜的版面，只要能畫在紙上就都能表現(xiàn)出來(lái)，更重要的是具有版面一致性、不可篡改性和不可分割性。

作為普通用戶來(lái)講，不論電子簽章系統(tǒng)采用多復(fù)雜的實(shí)現(xiàn)技術(shù)，使用電子簽章系統(tǒng)應(yīng)該是非常簡(jiǎn)單的一件事，至于后臺(tái)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程，普通用戶是不需要關(guān)心的。但是，有一點(diǎn)很重要，那就是進(jìn)行簽章之前，必須進(jìn)行實(shí)時(shí)的驗(yàn)證以確保只有合法的電子簽章卡才能夠進(jìn)行簽章，而不是完全依賴事后鑒別。而目前來(lái)講還需要一些第三方的服務(wù)公司，這樣更能保證用戶的權(quán)益。

思想觀念是推廣瓶頸

電子簽章對(duì)于普通用戶來(lái)講是一個(gè)完全全新的概念，要從人們使用的實(shí)物簽章改變成電子簽章這還需要一個(gè)過(guò)程。電子簽章推廣使用的速度完全在于人們觀念的改變，如果人們并沒(méi)有真正接受電子簽章，那么《電子簽名法》也將會(huì)是一部空法。

據(jù)報(bào)道，國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室陳小筑司長(zhǎng)認(rèn)為，《電子簽名法》對(duì)公司辨別身份真?zhèn)慰梢云鸬揭欢ㄗ饔?，但并不能為電子商?wù)解決所有問(wèn)題，普及應(yīng)用仍面臨瓶頸。而作為日益壯大的互聯(lián)網(wǎng)用戶，要想使普通人都使用上電子簽章還需要很長(zhǎng)的一段過(guò)程，所以加大推廣應(yīng)用成為現(xiàn)在的主要問(wèn)題。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然電子簽章在應(yīng)用上很方便，但還面臨著如何推廣的問(wèn)題。電子簽章雖然在很多政府機(jī)構(gòu)中開始使用，但還沒(méi)有得到廣泛使用。專家呼吁，政府應(yīng)將在這方面多加宣傳，使電子簽名法真正被使用起來(lái)。

現(xiàn)在，隨著《電子簽名法》的發(fā)布和生效，法律上的障礙已經(jīng)消除了，應(yīng)用上的障礙就成了最大的制約瓶頸。障礙來(lái)源于要讓使用者掌握他不懂的概念，以及要用他不熟悉的方式來(lái)使用這兩個(gè)方面。如果能夠解決這兩個(gè)問(wèn)題，那就能消除應(yīng)用上的障礙，從而打破阻礙電子簽名廣泛應(yīng)用的最后一塊堅(jiān)冰。

電子簽章將改變什么

在電子簽章法通過(guò)之后，在網(wǎng)絡(luò)上就可以進(jìn)行更多的交易行為，一些原先法規(guī)上要求必須親自簽名或蓋章、要求保留書面申請(qǐng)文件，以書面進(jìn)行通知等等行為，就可以通過(guò)網(wǎng)站與使用者間的約定，以網(wǎng)頁(yè)上的click，或是e-mail來(lái)進(jìn)行。對(duì)于電子商務(wù)業(yè)者、電子憑證業(yè)者、金融業(yè)者，甚至信息安全軟件等相關(guān)市場(chǎng)的開展，都具有指針性的意義，可以名正言順開始推廣通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易的各種營(yíng)運(yùn)方式。而在網(wǎng)站上使用服務(wù)、進(jìn)行交易或付款等流程中的授權(quán)、匯款，證明以及證據(jù)保全的程度都可以相應(yīng)提高，也會(huì)更安全、更有保障。一些僅提供商品或服務(wù)提供者所經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站的連結(jié)，而不直接成為商品或服務(wù)提供者的產(chǎn)業(yè)，譬如入口網(wǎng)站，也會(huì)因?yàn)殡娮由虅?wù)的活躍而受惠。

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供金融服務(wù)，會(huì)直接、間接涉及資金的轉(zhuǎn)移與變動(dòng)，為慎重及便利主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并考慮網(wǎng)絡(luò)交易安全環(huán)境的成熟度，有關(guān)書面文件、簽章的相關(guān)規(guī)定相當(dāng)繁復(fù)。在電子簽章法通過(guò)之后，相關(guān)金融法令中，要求要以書面形式告知、簽訂契約或保存文書的情況，原則上，都可以通過(guò)當(dāng)事人同意的方式，用電子文件取代書面文件。

目前網(wǎng)絡(luò)上的一般消費(fèi)、購(gòu)物與交易，大部分本來(lái)就不屬于法令上要求必須要以書面方式進(jìn)行的行為。所以電子簽章法的通過(guò)，在這塊領(lǐng)域上，最大的貢獻(xiàn)，應(yīng)該是突破電子商務(wù)最大的障礙——安全與信任的關(guān)卡，有助于建立一個(gè)大家都比較可以安心與信賴的交易環(huán)境。

電子簽章六大優(yōu)勢(shì)

廣泛適用性：可保護(hù)多種類型的電子文件(各種通用文件及電子表單，如法律文件及合同、政府機(jī)關(guān)的政令傳達(dá)、金融證券的票據(jù)憑證等。

活性：DES電子簽章系統(tǒng)支持眾多格式，如：word、Excel、Wps等，后臺(tái)可支持Java、J2ee、CC++、ASP.NET技術(shù)。

安全性：由于電子簽章可以解決身份認(rèn)定、信息來(lái)源認(rèn)定、信息完整性和安全性確認(rèn)等諸多問(wèn)題。

可審計(jì)性：可通過(guò)簽名者身份、簽署日期和時(shí)間、簽署歷史紀(jì)錄等追溯文檔的用印和修改過(guò)程，DES簽章完全按照中華人民共和國(guó)電子簽章條例（草案）設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)，提供可信的法律依據(jù)，協(xié)助司法實(shí)現(xiàn)。

便攜性：電子文檔一經(jīng)簽署和蓋章，簽章即和文檔綁定在一起，并可安全地進(jìn)行傳輸。

開放性：系統(tǒng)完全兼容國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(x509，PKCS)證書格式，可以直接融入國(guó)家及國(guó)際組織的PKI體系。

電子簽章的應(yīng)用實(shí)例

案例一：電子簽章方便法院辦案提高效率

深圳市龍崗區(qū)法院和深圳市龍崗區(qū)檢察院使用了電子簽章。方便了當(dāng)事人的往返和法院的辦案。以前法院和檢察院的交互信息，往返周期長(zhǎng)，既制約了工作效率的提高，也消耗了大量人力、物力、財(cái)力。長(zhǎng)期以來(lái)“蓋章難”困擾法院工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。據(jù)悉，傳統(tǒng)辦案，從法庭判決到正式文書的簽發(fā)，有一段異地蓋章的時(shí)間，而且很多案件在這個(gè)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)反復(fù)，致使法院結(jié)案率降低，增加了辦案的難度。

而現(xiàn)在，在法院、檢察院辦案工作中，電子簽章可進(jìn)行遠(yuǎn)程異地簽章，減少往返法庭的次數(shù)，方便訴訟，樹立人民法院為人民服務(wù)的良好形象。使用了電子簽章系統(tǒng)后當(dāng)場(chǎng)辦案，稍后即能結(jié)案。原先審理少說(shuō)也得10天，而如今才1個(gè)小時(shí)多，大大提高了辦案效率，減少了以前往返簽章的奔波之苦。

案例二：電子簽章實(shí)現(xiàn)PC企業(yè)BtoB的無(wú)紙化辦公，節(jié)約企業(yè)成本

以前，在商用電腦的訂貨系統(tǒng)中傳來(lái)的數(shù)據(jù)信息，并不能確認(rèn)它的有效性，還需要銷售人員再打電話、發(fā)傳真確認(rèn)，無(wú)形中產(chǎn)生了很大的成本。聯(lián)想公司出于對(duì)降低運(yùn)營(yíng)成本的考慮使用了電子簽章。如今，與代理商簽署的商用PC合同，90%以上實(shí)現(xiàn)了通過(guò)電子合同、電子簽名的形式進(jìn)行，這對(duì)業(yè)務(wù)效率的提升幫助非常大。多媒體、網(wǎng)絡(luò)與Internet的空前發(fā)展，使得越來(lái)越多的用戶開始在電腦上瀏覽文章，同時(shí)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)已成為中國(guó)企業(yè)進(jìn)一步提高辦事效率的必由之路。無(wú)紙化辦公更值得我們關(guān)注。

案例三：電子簽章的高效性讓超市物流順暢

北京一家中等規(guī)模的超市與供貨商之間推廣電子合同。以前，幾乎每一個(gè)商品的簽署，都需要與代理商和廠商簽署合同。紙質(zhì)合同雖然只是一張紙而已，但它背后潛在的一系列成本對(duì)于利潤(rùn)不高的零售企業(yè)來(lái)說(shuō)卻是高昂的。以前，一個(gè)合同的生效，平均要14天。而現(xiàn)在使用了電子合同后，合同生效平均只需要半個(gè)小時(shí)。商品庫(kù)存周轉(zhuǎn)的時(shí)間也減少到一天以內(nèi)。

鏈接資料

《電子簽名法》的正式通過(guò)日期是2004年8月28日，從2005年4月1日開始正式施行。這部法律規(guī)定，可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力，屆時(shí)消費(fèi)者可用手寫簽名、公章的“電子版”、秘密代號(hào)、密碼或指紋、聲音、視網(wǎng)膜結(jié)構(gòu)等安全地在網(wǎng)上“付錢”、“交易”及“轉(zhuǎn)賬”。