鄭文峰　陳秀寧

近年來，隨著我國人口的增長、經濟的發(fā)展和人民消費水平的不斷提高，使本來就已經短缺的資源和脆弱的環(huán)境面臨越來越大的壓力。要解決好發(fā)展經濟和保護環(huán)境的雙重任務，我國企業(yè)的唯一出路是轉變傳統發(fā)展戰(zhàn)略，進行綠色技術創(chuàng)新，走可持續(xù)發(fā)展之路。

一、綠色技術與綠色技術創(chuàng)新

所謂綠色技術是指遵循生態(tài)原理和生態(tài)經濟規(guī)律，節(jié)約資源和能源，避免、消除或減輕生態(tài)環(huán)境污染和破壞，生態(tài)負效應最小的“無公害化”或“少公害化”的技術、工藝和產品的總稱。其內容主要包括：污染控制和預防技術、源頭削減技術、廢物最少化技術、循環(huán)再生技術、生態(tài)工藝、綠色產品、凈化技術等。可見綠色技術是一種與生態(tài)環(huán)境系統相協調的新型的現代技術系統。

從產品生命周期的角度分析，綠色技術創(chuàng)新是指在創(chuàng)新過程的每一階段整合環(huán)境原則，以實現產品生命周期成本總和最小化為目的的技術創(chuàng)新，是綠色技術從思想形成到推向市場的全過程。這一過程可被概括成“為環(huán)境而設計——面向環(huán)境的制造——面向環(huán)境的營銷”這一綠色經營鏈。首先是原材料創(chuàng)新，或是努力開發(fā)運用天然材料，或是對傳統材料進行生態(tài)化改造，從產品生命周期的源頭開始進行控制；原材料創(chuàng)新后，處理環(huán)節(jié)和制造環(huán)節(jié)也相應發(fā)生某些變化，原有的加工工藝往往也需要在環(huán)境問題上改進，因此需要進行處理與制造技術創(chuàng)新，或開發(fā)以零排放為目標的污染預防技術，或開發(fā)以減少污染物排放為目的的末端治理技術；此外回收與復用，廢棄物處置技術創(chuàng)新以及對產品生命周期各個階段的管理環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新等也是重要途徑。

二、綠色技術創(chuàng)新對實現企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要作用

１.企業(yè)經營成本的降低。企業(yè)通過綠色技術創(chuàng)新，開發(fā)各種能節(jié)約原材料和能源的產品；提高原材料和能源的利用效率；對產品進行回收，再生產和復用；減少生產過程和產品在使用過程中對環(huán)境的污染，降低資源利用的成本，減少環(huán)境成本，使企業(yè)的經營成本降低，在市場競爭中取得較強的競爭力。

２.市場份額的提高。隨著消費者越來越明確地認識到環(huán)境保護的重要性及其與人類生存的密切相關性，消費者的消費觀念也發(fā)生從傳統消費觀念向綠色消費、可持續(xù)消費觀念的轉變，消費者更加關注企業(yè)的環(huán)境行為。企業(yè)通過開發(fā)對環(huán)境無害或少害的綠色產品，不僅適應這一消費潮流，而且向消費者表明自己是對環(huán)境負責的企業(yè)，從而樹立企業(yè)的良好形象，最終提高其產品的市場份額。

３.企業(yè)規(guī)模的擴大。為了促使企業(yè)改變傳統的“高投入——低產出——高能耗——高污染”的傳統生產模式，政府制定了相關的政策支持企業(yè)環(huán)境行為的改善；一些金融機構也將企業(yè)的環(huán)境表現作為決定向其投資或貸款的評價標準，因此企業(yè)進行綠色技術創(chuàng)新可以得到政府、地方社團的支持；獲得更低成本的融資；削弱企業(yè)的環(huán)境風險；提高企業(yè)的知名度；改善其社會關系等，進而獲得企業(yè)規(guī)模擴大的有利條件。

４.技術轉讓的收益。企業(yè)進行綠色技術創(chuàng)新不僅可以降低成本，提高市場份額，擴大企業(yè)規(guī)模，獲得可持續(xù)發(fā)展，還可以將其綠色技術進行轉讓，獲取技術轉讓收益，這也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要源泉之一。

綠色技術創(chuàng)新從上面四個方面使企業(yè)的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益協調統一起來，最終將實現企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、企業(yè)實施綠色技術創(chuàng)新的機制探索

１、建立健全企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的外部激勵機制。企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的外部激勵機制可分為以下三個層次：

①政府政策法規(guī)的強制管理。它對綠色技術創(chuàng)新的作用是直接的，但要真正發(fā)揮政策法規(guī)的作用，就必須解決目前環(huán)境行政主體之間利益一致，被監(jiān)督者、被執(zhí)行者與監(jiān)督者、執(zhí)行者一體化的弊端，同時必須進一步明確環(huán)境執(zhí)法的具體程序，建立相應的環(huán)境行政司法制度，加強環(huán)境執(zhí)法的可操作性，使環(huán)境執(zhí)法更加科學化、規(guī)范化。②政府環(huán)境管理的經濟刺激手段。推動企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的經濟手段主要包括排污收費、排污權交易及稅收等，它通過市場而起作用，其刺激效果取決于實際收費額及相應法規(guī)措施等各種因素。目前我國的排污收費標準很低，有的企業(yè)寧愿交排污費也不采取措施治理污染，由于收費低，大大削弱了對企業(yè)的制約作用。應逐步提高排污收費標準，將費改為稅，使那些污染環(huán)境和人體健康的生產廠家無利可圖。③國家產業(yè)政策、技術政策的客觀調節(jié)。它對企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的刺激作用雖然是間接的，但影響是深遠的。我們應調整產業(yè)政策，適當增加環(huán)保投資，提高環(huán)保資金的利用率。對污染嚴重的產業(yè)、企業(yè)和工藝系統實行生產工藝排污許可證制度，以促進嚴重污染工藝的改造及老化設備的淘汰。

２、建立健全企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的內部動力機制。企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的內部動力主要來自于企業(yè)內部經濟性（效益、利潤）目標的需要、企業(yè)勞動保護的需求和企業(yè)家的環(huán)保意識等多個方面，而企業(yè)內部最重要的創(chuàng)新動力源是利益的驅動。這類企業(yè)內部利益驅動型創(chuàng)新主要是綠色產品創(chuàng)新。這一創(chuàng)新給企業(yè)帶來實實在在的效益，必然推動企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的良性循環(huán)。同時，通過對職工的環(huán)保教育，企業(yè)內部勞動者的素質將不斷提高，勞動保護意識和企業(yè)家的環(huán)境意識也將不斷增強，這些都將促進企業(yè)綠色技術的創(chuàng)新和推廣。

３、建立健全企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的能力機制。綠色技術的創(chuàng)新和推廣不僅投資大，其運行成本也相當可觀，企業(yè)必須有足夠的資金實力。當前，我國企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的主要資金來源有：

①基本建設資金：根據預防為主，新老企業(yè)差別對待原則，工業(yè)基本建設必須執(zhí)行“環(huán)境評價”和“三同時”制度?；窘ㄔO資金必將有一部分用于環(huán)境污染的預防與治理。②更新改造資金：根據技術改造中同時解決老污染源問題的原則，國家規(guī)定企業(yè)更新改造基金中必須拿出７％用于防治污染。③排污收費：根據污染者承擔防治費用原則，國家規(guī)定了排污收費及排污費返還用于企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的制度。④綜合利潤留成：根據對污染治理給予一定優(yōu)惠的原則，國家規(guī)定了相關企業(yè)綜合利潤留成五年不上繳等一系列資金鼓勵政策。⑤國家環(huán)保補助資金。⑥國外環(huán)保貸款或贈款等。

可見綠色技術創(chuàng)新項目的資金來源是多方面，但主要來源是基本建設資金和更新改造資金。有資料顯示，我國的綠色技術創(chuàng)新資金遠遠低于發(fā)達國家水平，應逐步提高以滿足企業(yè)綠色技術創(chuàng)新對資金的需要。

（四）建立健全企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的社會配套服務體系

由于綠色技術創(chuàng)新期的經濟效益比一般技術創(chuàng)新的經濟效益要差，因此，依靠技術推動與市場拉動的自然發(fā)展，速度必然緩慢，措施之一是成立綠色技術服務和示范中心，集咨詢、技術服務、中介機構甚至風險投資等職能于一身的這一組織可由環(huán)保部門、產業(yè)界與高校和科研院所聯合組建，主要進行環(huán)境中關鍵技術和共性技術的系統集成和工程化研究、污染嚴重工藝的改造、國外先進適用環(huán)保技術的消化吸收和創(chuàng)新以及咨詢服務、技術培訓等，成為綠色技術的培育示范基地和擴散中心。同時，對大多數中小企業(yè)來說，僅僅依靠自身力量進行綠色技術的創(chuàng)新往往力不從心，應結合自身實際，利用外界力量組成外協式合作創(chuàng)新。對于環(huán)保部門不僅要加強法規(guī)、標準的執(zhí)行和監(jiān)督力度，而且也要積極起到中介、協調和服務的作用，利用現有的生產力中心和環(huán)保機構網絡大力推行合作創(chuàng)新，提高企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的擴散能力。

（作者單位：東北財經大學）