卓　婭

2004年12月27日上午，廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)人民法院開庭審理廣東羅定原市委書記鐘德標(biāo)受賄和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明一案，并當(dāng)庭作出判決，以受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪兩罪并罰一審判處鐘德標(biāo)有期徒刑16年。

珠海、深圳購房一毛不拔

1992年，鐘德標(biāo)當(dāng)上羅定市副市長。官位高了，手上的權(quán)力大了，想和他扯上關(guān)系的人也多了。其中往鐘德標(biāo)家跑得最多的是盧某某（女，另案處理），羅定市某建筑公司的包工頭。

1993年11月，盧某某請(qǐng)鐘德標(biāo)一起吃晚飯。飯后，盧某某說：“我女兒快畢業(yè)了，她的男朋友在珠海，她想過去那邊發(fā)展。你女兒也要畢業(yè)了，有沒有想過去珠海發(fā)展，不如我們?nèi)ブ楹ＹI房子，到時(shí)候我們?nèi)ブ楹Ｒ灿袀€(gè)落腳點(diǎn)?！?/p>

過了兩天，盧某某約鐘德標(biāo)去珠海看房子，看了很多樓盤，兩人都覺得不滿意。車經(jīng)過隧道的時(shí)候，鐘德標(biāo)看見廣告板上明珠花園的廣告。按照廣告的指向，兩人來到明珠花園，鐘德標(biāo)看了看周圍的環(huán)境，綠化非常好，地方十分安靜，很適合居住。在銷售員的熱情指引下，兩人走進(jìn)了樓房里面，當(dāng)他們走到六樓的時(shí)候，鐘德標(biāo)在一套房子里停了許久，一直在旁邊察言觀色的盧某某就不失時(shí)機(jī)地說：“這間房子設(shè)計(jì)得很雅致，買下它吧，我也在你旁邊買下一套，我們也就成為鄰居了。”

經(jīng)盧某某這么一說，鐘德標(biāo)馬上拍板：“買下來！”

盧某某以鐘德標(biāo)女兒的名字幫鐘德標(biāo)辦理了購房手續(xù)，并先交了房款。就這樣，一套價(jià)值31萬元的房子成了鐘德標(biāo)的私人財(cái)產(chǎn)。

1996年下半年，鐘德標(biāo)借機(jī)到深圳出差，想給快畢業(yè)的兒子買套房子，盧某某也要去深圳，就坐上鐘的順風(fēng)車。兩人在深圳轉(zhuǎn)了一圈，車在福泉花園停了下來。這個(gè)地方，鐘德標(biāo)已經(jīng)來過很多次。盧某某一眼就看出鐘德標(biāo)十分喜歡這里的房子，就投其所好：“我也很喜歡這里的房子，不如我們倆各選一套吧？到時(shí)候我兒子和你兒子在深圳也有個(gè)照應(yīng)?！辩姷聵?biāo)立即說：“好??！”

兩人選好房子后，鐘德標(biāo)說：“我先給你一萬塊錢，你去幫我交定金?！闭f著就把一萬元遞給盧某某。

交完款后，盧某某立即就來到鐘德標(biāo)的車?yán)?，從包里拿出一沓人民幣遞給鐘德標(biāo)，說：“你的錢用不上，這里只收港幣的，不收人民幣，你把錢收下?！辩姷聵?biāo)也就將錢放回了自己的包里。由于此次房?jī)r(jià)數(shù)額巨大，盧某某分5次才交完鐘德標(biāo)的74萬元房款。

世上沒有免費(fèi)的午餐，盧某某多次送錢給鐘德標(biāo)買房，自然是看中他手中的權(quán)力。

1993年，羅定縣某機(jī)關(guān)要蓋宿舍樓，盧某某找到了鐘德標(biāo)。

幾天后，該機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)去市委辦事。鐘德標(biāo)把他叫到自己的辦公室，話題很快轉(zhuǎn)到了建宿舍樓上。當(dāng)鐘德標(biāo)了解到宿舍樓的工程還沒動(dòng)工時(shí)，就說：“你們換個(gè)建筑公司，我看盧某某那個(gè)公司的工程一向做得很好，你就把工程發(fā)包給盧某某?！痹擃I(lǐng)導(dǎo)立刻畢恭畢敬地說：“是，是。那就給盧某某承包?！?/p>

1995年，盧某某要承包羅定市附城信用社綜合樓的建設(shè)，但遭到農(nóng)業(yè)銀行行長蔡某的拒絕。盧某某馬上向鐘德標(biāo)“匯報(bào)”事情。鐘德標(biāo)立即打電話給蔡某，要他立即打電話給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。銀行領(lǐng)導(dǎo)知道是市長的指示，立刻答應(yīng)將該工程發(fā)包給盧某某。

1996年，羅定市規(guī)定每個(gè)市委領(lǐng)導(dǎo)都要掛點(diǎn)一個(gè)企業(yè)。鐘德標(biāo)當(dāng)時(shí)掛的是羅定發(fā)電廠，也就名正言順地當(dāng)上了這項(xiàng)工程的總指揮。這時(shí)候，火電廠正準(zhǔn)備籌建土石方、擋土墻工程。盧某某立即約鐘德標(biāo)和兩位副指揮一起吃飯。席間，盧某某提出想承包火電廠的工程一事，鐘德標(biāo)在一旁做順?biāo)饲?，還站在兩位副指揮一邊說：“這么大的工程給你做，你可不能忘了我們兩位副指揮?。　北R某某心領(lǐng)神會(huì)。在鐘德標(biāo)的示意下，盧某某就把火電廠的工程承包了下來。

1998年，經(jīng)鐘德標(biāo)打招呼，盧某某還承包了羅定農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所綜合樓的工程。

送情婦200萬元

據(jù)知情人士介紹，鐘德標(biāo)平時(shí)很是“節(jié)儉”，一家人住的房子還是多年前的宿舍樓，他的家里看起來很不起眼。他是怎樣暴露的呢？知情人士說，鐘德標(biāo)最終栽在了“二奶”和“情婦”身上。

1996年的秋天，鐘德標(biāo)在羅定縣政府招待所邂逅了年輕貌美的服務(wù)員辛某。兩人一見如故，第一次見面交談就滔滔不絕，鐘德標(biāo)還向辛某要了傳呼機(jī)號(hào)碼。兩個(gè)月后，兩人在辛某親戚家里發(fā)生了關(guān)系。此后，兩人便過上了同居的生活。

鐘德標(biāo)對(duì)辛某出手闊綽，交往期間，鐘德標(biāo)先后送給辛某人民幣121萬元、港幣50萬元和價(jià)值人民幣21.9016萬的房產(chǎn)。

為了哄辛某開心，鐘德標(biāo)可謂挖空心思。1996年，最早的無線電話在中國面世了，鐘德標(biāo)找到某局局長，叫他幫忙弄一部“大哥大”，鐘德標(biāo)沒有花一分錢，就把一部“大哥大”送給辛某。鐘德標(biāo)大方地對(duì)辛某說，你喜歡打就打，電話費(fèi)不用替我省的。

兩人同居后，辛某游遍了全國，就出國去新馬泰、歐美等地。這樣的生活過了一年多，辛某開始覺得無聊。為了給她解悶，鐘德標(biāo)找到羅定市地稅局局長張某：“你幫我安排個(gè)人進(jìn)你單位?！睆埬痴f：“若不是干部身份的，這邊就給不了干部編制?！辩姷聵?biāo)說：“我可以在財(cái)政局幫她辦好干部身份，再調(diào)到你們地稅局?！?/p>

在鐘德標(biāo)的操作下，1998年1月辛某開始在地稅局上班。只上了一個(gè)月班，懶散慣了的辛某就不上班了，但是工資、獎(jiǎng)金照領(lǐng)。局領(lǐng)導(dǎo)多次向鐘德標(biāo)反映，每次鐘都說：“她病了，以后叫她給你補(bǔ)請(qǐng)假條?！?/p>

兩年沒有上班，地稅局實(shí)在看不過去，就向辛某發(fā)出限令上班通知書。辛某才無奈去上班。

一天，辛某和鐘德標(biāo)正在吃飯，辛某下崗的姐姐來了，她對(duì)鐘德標(biāo)說，能不能安排個(gè)工作給她？鐘德標(biāo)問她想去什么單位？她說想去工商局。鐘德標(biāo)就叫辛某先寫一份申請(qǐng)書并在申請(qǐng)書上加了意見。姐妹倆拿著鐘德標(biāo)批示過的申請(qǐng)書找到工商局局長。局長按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定，要安排新職員到基層各鎮(zhèn)的區(qū)所去鍛煉。辛某的姐姐不干，立刻打電話給鐘德標(biāo)。在鐘德標(biāo)的指示下，辛某的姐姐就留在了城區(qū)工商局。

兩罪并罰，坐牢16年

2003年元月，鐘德標(biāo)被免去羅定市委書記一職，擔(dān)任云浮市委常委。2003年下半年，有關(guān)部門開始對(duì)鐘展開調(diào)查，鐘的種種問題由此浮出水面，同年，被檢察機(jī)關(guān)批捕。

2004年12月7日，經(jīng)?！吧想娨暋薄ⅰ白鲌?bào)告”，并自稱“眾所皆知”的云浮市原市委常委鐘德標(biāo)緩緩走進(jìn)了廣州市鐵路運(yùn)輸中級(jí)人民法院的法庭。這個(gè)原市委常委因受賄和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明被檢察機(jī)關(guān)提起公訴，按照起訴機(jī)關(guān)的指控，其不明來源財(cái)產(chǎn)高達(dá)千余萬元，包括人民幣、港幣、美金和多處房產(chǎn)。根據(jù)廣州鐵路檢察院的指控，1994年至1998年間，鐘德標(biāo)利用其職務(wù)之便，為承包工程的盧某(女)提供“幫助”。時(shí)任要職的鐘德標(biāo)以與主管領(lǐng)導(dǎo)打招呼的方式，先后將包括羅定市法院宿舍樓、農(nóng)科院辦公樓等在內(nèi)的5批工程包給盧某的工程隊(duì)負(fù)責(zé)。事后，盧某很“自覺”地出資購買了三套房產(chǎn)“送”給鐘德標(biāo)，分別位于珠海和深圳，價(jià)值總計(jì)120余萬元。

鐘德標(biāo)被指控的“第二宗罪”，即在1998年至2000年其擔(dān)任羅定市市委書記期間，為羅定鐵路總集團(tuán)發(fā)行企業(yè)債券提供了“便利”。事后，該鐵路總集團(tuán)總經(jīng)理鄧某分三次到鐘德標(biāo)家中送上了90萬元現(xiàn)金，每次30萬元。

據(jù)鐘德標(biāo)妻子賴某的證詞，每次鄧某總是“剛好”在鐘德標(biāo)不在家時(shí)打來電話，詢問鐘書記在嗎？當(dāng)?shù)弥姷聵?biāo)不在家后，鄧某就表示要來家坐坐。

賴某稱，鄧某每次都是提著個(gè)袋子來，每次來閑聊幾句家常后，放下袋子就走，并表示這是“鐘書記交代的事”。鄧某走后，她就把袋子拿進(jìn)臥房里清點(diǎn)，每次都是30萬元整。

庭上，檢察機(jī)關(guān)還播放了賴某作證時(shí)的同步錄像，聽到自己結(jié)發(fā)妻子的證詞，鐘德標(biāo)并沒有顯得很激動(dòng)，只是大聲表示，“我和賴某幾十年，她從來沒有給過我大額的錢，更不要說超過一萬元錢以上的了。”他說，鄧某從來沒有去過他家，妻子也從來沒有告訴過自己收過錢。而且，鐘德標(biāo)還稱，其妻子是在心理壓力極大的情況下作的供詞，并不真實(shí)。

法院經(jīng)審理查明，1994年到1998年間，鐘德標(biāo)在擔(dān)任羅定市委副書記、羅定市市長、羅定市委書記期間，利用職務(wù)上的便利，以“打招呼”的方式，先后將包括羅定市法院宿舍樓、農(nóng)科院辦公樓等在內(nèi)的5批工程包給盧某(女)的工程隊(duì)負(fù)責(zé)。事成之后，盧某分別在珠海和深圳購買了總價(jià)值約為120萬元的三套房產(chǎn)送給鐘德標(biāo)。其中，盧某出資人民幣31萬余元，以鐘德標(biāo)女兒的名義購買了珠海市明珠花園住房一套；出資人民幣74萬余元，以鐘德標(biāo)兒子的名義購買了深圳市福田區(qū)住房一套；出資人民幣15萬元，以鐘德標(biāo)兒子和妻子的名義購買了珠海市海灣花園住房一套。

從1994年開始，鐘德標(biāo)在擔(dān)任羅定市委副書記、市長、書記的10年里，共累積了千萬元的家產(chǎn)。法院審理查明，鐘德標(biāo)名下共有人民幣741萬元、港幣280余萬元、美金約5萬元，其中還包括多處房產(chǎn)。

經(jīng)法院查明，鐘德標(biāo)在任羅定市副市長、市長、市委書記期間，利用職務(wù)便利，非法收受他人賄賂價(jià)值人民幣120多萬元的房產(chǎn)、現(xiàn)金人民幣90萬。廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)人民法院審理后認(rèn)為，鐘德標(biāo)身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。鐘德標(biāo)的財(cái)產(chǎn)與支出明顯超過合法收入，差額巨大，不能說明合法來源，其行為已構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，依法分別判處有期徒刑12年、5年，兩罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑16年。受賄和非法所得的財(cái)物，予以追繳，上繳國庫。