一、 繼往開來，充分認(rèn)識(shí)民族語文工作在少數(shù)民族和民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)偉大實(shí)踐中的地位和作用

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族語文工作主要任務(wù)是：貫徹黨和國家的民族語文政策；進(jìn)一步加強(qiáng)民族語文法制建設(shè)；進(jìn)行馬克思主義民族語文理論、政策的宣傳；搞好民族語文的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息處理，推進(jìn)少數(shù)民族文字軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用；鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語言文字；滿足少數(shù)民族在現(xiàn)實(shí)生活中對民族語文的需求；推進(jìn)民族語文的學(xué)術(shù)研究、協(xié)作交流和人才培養(yǎng)。

二、依法開展民族語文工作，切實(shí)保障少數(shù)民族學(xué)習(xí)使用自己的語言文字的權(quán)利

我國少數(shù)民族的語言權(quán)利包括兩個(gè)方面：一是學(xué)習(xí)、使用本民族語言文字的權(quán)利；二是學(xué)習(xí)、使用國家通用語言文字的權(quán)利。目前，在貫徹落實(shí)民族語文政策方面總體說來是好的，從法制化角度講，經(jīng)過幾十年的實(shí)踐探索和理論總結(jié)，我國民族語文法規(guī)和政策體系基本上已自成體系。從使用角度講，國家為保障和體現(xiàn)我國少數(shù)民族的語言文字權(quán)利，在全國黨代會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)等重要會(huì)議，均提供蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮、彝、壯等民族文字的文件，并設(shè)置同聲傳譯。在少數(shù)民族聚居區(qū)，各種會(huì)議，一般都使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或幾種語言文字，使各民族都能通過自己的語言文字行使權(quán)利。另一方面，我們也要看到，有的地方在實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中，忽視民族語文的現(xiàn)象依然存在，需要引起高度重視。民族語文工作部門要根據(jù)自己所在地區(qū)的實(shí)際情況做到：（1）繼續(xù)大力宣傳貫徹黨和國家的民族語文政策；（2）協(xié)助有關(guān)部門檢查民族語文方面的執(zhí)法情況；（3）在業(yè)務(wù)工作中既防止、糾正忽視和侵犯學(xué)習(xí)使用民族語文的傾向，也要防止、糾正阻礙貫徹國家通用語言文字法的傾向。

三、鼓勵(lì)各民族互學(xué)語言，尊重少數(shù)民族學(xué)習(xí)國家通用語言文字的意愿和選擇

我們提倡和鼓勵(lì)各民族互學(xué)語言文字，主要是提倡和鼓勵(lì)少數(shù)民族人民在學(xué)習(xí)使用本民族語言文字的同時(shí)，學(xué)習(xí)使用漢語文，達(dá)到民漢雙語兼通，使民族語文和漢語文在不同的領(lǐng)域和范圍內(nèi)發(fā)揮各自的優(yōu)勢。漢語文的學(xué)習(xí)使用，將為少數(shù)民族人民帶來更廣闊的視野，展現(xiàn)更廣范圍的人類知識(shí)積累，增加更豐富的生活體驗(yàn)，提供更多方面的發(fā)展途徑，可以更好地參加國家的管理，更快地學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，加速民族地區(qū)的發(fā)展。而鼓勵(lì)漢族同志學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言文字，目的是更好地了解少數(shù)民族的歷史和現(xiàn)狀，了解他們的感情和愿望。重點(diǎn)是要求在基層工作的漢族干部學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言文字，以便做好各項(xiàng)工作；同時(shí)提倡和鼓勵(lì)民族雜居區(qū)的漢族群眾學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言文字，以便密切民族關(guān)系。

四、從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)揮少數(shù)民族文字的作用

第一，繼續(xù)做好傳統(tǒng)通用民族文字的學(xué)習(xí)、使用工作，切實(shí)保障民族語文在本民族自治地方各個(gè)領(lǐng)域的廣泛使用，使其更好地為民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

第二，本民族群眾確實(shí)需要的新創(chuàng)和改進(jìn)的民族文字，讓其繼續(xù)為民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)，特別要注意發(fā)揮這些民族文字在兒童啟蒙教育、掃除農(nóng)村青壯年文盲中漢語文無法替代的作用；本民族廣大群眾不歡迎的，應(yīng)尊重群眾的意愿，不要做違背群眾意愿的事情。

第三，對早已選擇使用漢語文或其他民族文字的少數(shù)民族，應(yīng)尊重他們的選擇，并予以肯定。那種認(rèn)為沒有自己的語言文字就不能成為民族的觀點(diǎn)是不符合歷史和現(xiàn)實(shí)的，同樣也是違背馬克思主義民族觀的。

五、與時(shí)俱進(jìn)，努力把少數(shù)民族文字軟件研發(fā)和應(yīng)用提高到一個(gè)新的水平

民族語文信息化的原則是：從民族地區(qū)實(shí)際狀況出發(fā)，對通曉國家通用語言文字的少數(shù)民族，可以直接利用漢語文信息化的成果；而對于使用傳統(tǒng)民族語文的少數(shù)民族，則有必要通過民族語文信息化來促進(jìn)民族的發(fā)展和民族地區(qū)的社會(huì)進(jìn)步。

目前我們面臨的工作任務(wù)是：（1）盡快制定與完善少數(shù)民族語言文字信息處理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；（2）加快民族語文基礎(chǔ)軟件、通用軟件開發(fā)，滿足民族語文信息化需要；（3）加強(qiáng)民族語文信息化基礎(chǔ)研究和資源建設(shè)；（4）通過應(yīng)用示范工程，帶動(dòng)民族地區(qū)信息化建設(shè)。

由于各省區(qū)少數(shù)民族文字的應(yīng)用層次、使用狀況不一樣，開展少數(shù)民族語言文字信息化工作也呈現(xiàn)出不平衡的特點(diǎn)，希望有民族語文信息化任務(wù)的地方民族語文工作部門，在推進(jìn)民族語文信息化建設(shè)進(jìn)程中，能夠做到：（1）全面掌握本省區(qū)民族語文信息化工作的人才隊(duì)伍、科研成果、技術(shù)水平及工作計(jì)劃等，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蛧蚁嚓P(guān)部委匯報(bào)；（2）積極與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，為研發(fā)單位做好服務(wù)；（3）加強(qiáng)管理，爭取不斷提高綜合效益。

六、勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步拓寬跨省區(qū)民族語文協(xié)作工作的空間

跨省區(qū)民族語文協(xié)作工作是我國民族語文工作的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)舉。經(jīng)過多年來的努力，跨省區(qū)民族語文工作取得了很大的成績，但也存在著許多問題。希望已有的協(xié)作組織站在全局和發(fā)展的高度，對跨省區(qū)民族語文進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)協(xié)作經(jīng)驗(yàn)，研究探討遇到的新問題，向國家民委做出專題報(bào)告。有協(xié)作任務(wù)而又沒有成立協(xié)作組織的省區(qū)，民語委部門應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)各行業(yè)適時(shí)開展行業(yè)協(xié)作。

要根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真對待跨境民族語文問題，既要使跨境民族語文問題有利于邊疆的鞏固和安定，有利于與臨國發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，有利于邊境經(jīng)濟(jì)文化交流，又要有利于抵御敵對勢力不良文化的滲透，為邊境地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好的語言環(huán)境。同時(shí)兼有跨國和跨省民族語文問題的省區(qū)，更應(yīng)該統(tǒng)一協(xié)調(diào)，防止各行其是和隨意性，要讓我國的民族語文在國際上具有影響力，爭取成為國際交往的標(biāo)準(zhǔn)語文。

七、摸清情況，適時(shí)開展民族語言文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作

我國民族語文工作機(jī)構(gòu)和研究部門做了大量的調(diào)查研究工作，取得了累累碩果。但是，在理論上對我國民族語文工作進(jìn)行系統(tǒng)研究和總結(jié)的不多，真正能用來指導(dǎo)民族語文工作實(shí)踐或者為政府制定政策提供切實(shí)可行理論依據(jù)的論著實(shí)在太少。而且，在我國民族語文研究領(lǐng)域還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。下面我點(diǎn)幾個(gè)課題，請大家認(rèn)真思考。

第一， 民族語言文字在少數(shù)民族和民族地區(qū)社會(huì)生活中的使用狀況。必須在中國語言文字使用情況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)人員做進(jìn)一步補(bǔ)充調(diào)查，爭取在1-2年內(nèi)摸清情況，為今后的民族語文工作提供可靠的依據(jù)。

第二， 民族語言文化遺產(chǎn)的保護(hù)問題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，網(wǎng)絡(luò)、媒體的普及，一些弱勢語言的功能將陸續(xù)減弱，直至最終消亡。要密切關(guān)注弱勢語言的發(fā)展變化，并采取積極措施進(jìn)行搶救和研究。

第三， 少數(shù)民族學(xué)習(xí)母語和學(xué)習(xí)漢語的關(guān)系問題。少數(shù)民族既要保持自己的民族文化，又要發(fā)展進(jìn)步，最佳選擇是走雙語化道路。少數(shù)民族如何處理好學(xué)習(xí)母語和漢語之間的關(guān)系已成為需要解決的迫切問題。

八、加大培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，努力造就一支適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢的民族語文工作隊(duì)伍根據(jù)民族語文工作

隊(duì)伍的實(shí)際，未來幾年我們要采取有效措施，大力培養(yǎng)我們的專門人才：一是繼續(xù)辦好各種類型的短期培訓(xùn)班，分期分批培訓(xùn)各級(jí)民語委、民委系統(tǒng)的民族語文工作干部；二是依托高校開辦一些學(xué)位班，重點(diǎn)培養(yǎng)一些民族語文工作后備力量；三是面向民族地區(qū)開辦一些農(nóng)牧民學(xué)民族語文學(xué)科技培訓(xùn)班，用民族語文掃除農(nóng)牧區(qū)青壯年文盲，走“掃盲——提高——實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)——實(shí)踐——脫貧致富”的路子，盡快提高少數(shù)民族勞動(dòng)者的素質(zhì)。