在最新一期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇和北京科博會(huì)上，中央政策研究室副主任鄭新立發(fā)出警告：“我們正在自覺不自覺地回到高投入、高消耗、高增長(zhǎng)、低效益的老路上?！?/p>

鄭新立認(rèn)為，“九五”計(jì)劃到“十五”計(jì)劃前半期，國(guó)家大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，消耗一度下降。但去年以來，粗放型的增長(zhǎng)模式開始回頭。

資料顯示，國(guó)家宏觀調(diào)控部門對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁3個(gè)行業(yè)早已亮起紅燈，但這3個(gè)行業(yè)的投資增長(zhǎng)仍像勒不住韁繩的奔馬。

鄭新立分析說，粗放型增長(zhǎng)方式回潮的首要原因是，技術(shù)瓶頸卡住了資金投向符合新型工業(yè)化要求的產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，日本和韓國(guó)引進(jìn)技術(shù)的投資和用于對(duì)引進(jìn)技術(shù)、消化投資的比例是1∶5，而國(guó)內(nèi)企業(yè)的比例是1∶0.07。就是說，韓國(guó)、日本花1塊錢引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，花5塊錢消化創(chuàng)新，而我們是花1塊錢引進(jìn)，花7分錢對(duì)引進(jìn)技術(shù)消化創(chuàng)新。

市場(chǎng)需求導(dǎo)向也是粗放型增長(zhǎng)方式回潮的重要原因。比如一些新建鋼鐵企業(yè)9個(gè)月就能收回投資成本。此外，不良的政績(jī)觀、民營(yíng)資本向重化工等領(lǐng)域傾斜，都為粗放型增長(zhǎng)方式回潮提供了可能。今年前兩個(gè)月，中央項(xiàng)目投資只增長(zhǎng)了12.1％，而地方項(xiàng)目投資增長(zhǎng)卻高達(dá)64.9％，增幅同比提高24.7個(gè)百分點(diǎn)。

如何按新型工業(yè)化道路調(diào)整投資結(jié)構(gòu)？鄭新立提出，首先要建立產(chǎn)業(yè)、金融、土地等綜合應(yīng)用的調(diào)控體系；其次要設(shè)法把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的財(cái)政資產(chǎn)置換出來，引導(dǎo)和支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。