黃光學(xué)

三十多年來，中國的民族識別工作在中國共產(chǎn)黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，采取了一系列正確的政策和措施，取得了成功的經(jīng)驗。特別是中國沒有把不同社會發(fā)展階段的人們共同體區(qū)分為氏族、部落、部族和民族，而統(tǒng)稱為民族。這成為根據(jù)馬克思主義原理，結(jié)合我國各民族的實際，以科學(xué)條件為依據(jù)，采取的適合中國國情、民情、充分體現(xiàn)以民族平等團結(jié)原則處理民族問題的具有中國特色的社會主義民族工作的重要組成部分。

民族識別是一項理論性、政策性、科學(xué)性很強而又直接關(guān)系到具體落實中國共產(chǎn)黨的民族平等政策的基礎(chǔ)工作。三十多年來，在中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，我國民族工作部門以馬克思主義歷史唯物論和民族理論為指導(dǎo)，從中國各民族的實際出發(fā)，對中國極其復(fù)雜的各人們共同體，進行了科學(xué)、全面、系統(tǒng)的調(diào)查、論證，確定了族體，更改了一部分人的民族成份，開展了正確的而科學(xué)的民族識別工作。

長期歷史發(fā)展中形成的復(fù)雜的族體和族稱

中國在歷史上就是一個多民族的國家。這些眾多的族體，有的是自古以來就生活在中國的土著族體；有的是在歷史上遷入中國以后，同中國的世居民族融合，逐漸繁衍發(fā)展的族體；還有的是在清末時期遷入我國，而后逐漸繁衍發(fā)展的族體。

民族是在長期歷史發(fā)展過程中逐漸形成的。中國不少民族在長期歷史發(fā)展過程中，經(jīng)歷了很大的演變。遠(yuǎn)在傳說時代，居住在黃河流域的就有漢族的先民“華夏族”，住在他們周圍的人們被稱作“北狄”、“南蠻”、，“東夷”、“西戎”等人們共同體。從商周到秦漢，出現(xiàn)了更多的族體。由于歷史上的移民戌邊、朝代更迭等的原因，造成民族的遷徙和人口的流動，各民族交流滲雜，在相互接觸中，有的民族消失了，有的削弱了，有的融合成為其他民族的一部分，有的發(fā)展成為新的族體。中國的漢族人口如此眾多，就是因為吸引了別的民族成分融合而成的。

新中國建立初期，各民族的族稱仍相當(dāng)復(fù)雜。有些是同一民族的不同自稱。如傣族，由于居住地區(qū)的不同，有不同的自稱。居住在云南省西雙版納的自稱“傣仂”，居住在德宏等地的自稱“傣納”，居住在紅河地區(qū)及金沙江沿岸的自稱“傣雅”。廣西、云南省的壯族，自稱“布儂”、“布壯”、“布沙”、“布偏”等。有些族稱與其他民族來源有密切關(guān)系。如云南省的布朗、“崩龍”（現(xiàn)改為德昂）、佤族等，都來源于“濮”，和古代濮人有淵源關(guān)系。還有些族稱是漢語的不同譯音，如“吐蕃”、“蕃”、“博”，都是漢語對藏族自稱的不同譯音。

由于各民族之間的不斷分合和變化，造成民族族體眾多，支系繁雜，族別殊異，民族歷史淵源和民族關(guān)系都比較復(fù)雜。

識別民族的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

民族是客觀存在并在長期發(fā)展過程中形成的。民族是一個相對穩(wěn)定的人們共同體，但它又是隨著歷史的發(fā)展進程而變化的。民族識別，就是通過對一定地域內(nèi)、一定時間里的一些人們共同體的特征進行識別，確定其民族的屬性和民族的成份。新中國建立初期，在全國陸續(xù)出現(xiàn)的民族單位名稱就有400多個，其中云南一省就達(dá)260多個。眾多的待識別的不同族稱，歸納起來基本上可劃分為兩大類：一是要弄清待識別的民族共同體是漢族還是少數(shù)民族；二是在少數(shù)民族內(nèi)確定究竟是單一民族，還是某一民族的一部分。

中國政府對各民族的識別，是根據(jù)各民族共同體的實際情況為依據(jù)進行的。民族是人們在歷史上形成的有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟生活以及表現(xiàn)于共同的民族文化特點上的共同心理素質(zhì)這四個基本特征的穩(wěn)定的共同體。它還是包含著發(fā)展水平不同的民族共同體，如不同歷史時期的民族共同體、包括前資本主義各個發(fā)展階段的民族共同體等等。這是中國共產(chǎn)黨和人民政府，根據(jù)歷史唯物主義觀點，從中國各民族的實際出發(fā)，為體現(xiàn)在社會主義制度下，各民族不分人口多少、地域大小、經(jīng)濟文化發(fā)展水平高低、社會發(fā)展階段高低，都一律平等的民族平等政策而提出的科學(xué)依據(jù)。在中國待識別的民族中，就不能完全以現(xiàn)代民族的四個特征為標(biāo)準(zhǔn)來衡量處在前資本主義發(fā)展階段的民族共同體?，F(xiàn)代民族的四個特征也不是從天上掉下來的，其中有些特征，如共同語言、共同心理素質(zhì)，早在前資本主義社會的漫長歷史發(fā)展過程中就已開始形成。因此，可以說，前資本主義時期的民族共同體的特征，就是現(xiàn)代民族特征的萌芽狀態(tài)。也就是說，在語言、心理素質(zhì)等特征上，存在著一定程度的繼承性和共同性。處于前資本主義時期的民族共同體，在這幾個特征方面處于萌芽狀態(tài)，必然在它的發(fā)展程度上就不可能平衡，有的可能突出其中某一個特征或某幾個特征。同時，一個民族共同體在其形成過程中，必然出現(xiàn)分化或融合的現(xiàn)象，甚至有的民族共同體正處于“分而未化”或“融而未合”的過渡階段，這就會必然構(gòu)成民族的四個特征呈現(xiàn)出既不明顯又不平衡的狀態(tài)。因此，在進行民族識別中，要結(jié)合中國的國情和各民族的實際，堅持歷史唯物主義的觀點，才能準(zhǔn)確地做好工作民族識別工作。

共同地域是民族形成的基礎(chǔ)之一。

中國各民族在長期的歷史發(fā)展中，逐漸形成了自己或大或小的居住區(qū)域，但有的民族又和漢族及其他民族交錯居住在一起。特別是那些待識別的民族共同體，大多處于前資本主義發(fā)展階段，還不具備資本主義上升時期形成民族的具有共同地域的條件。還有些民族共同體由于歷史等原因，不斷遷徙到其他地域居住。他們雖然在地域上不相聯(lián)接，但仍然保持著一定的社會關(guān)系和共同心理素質(zhì)。因此，不能認(rèn)為地域上的分散就是人們共同體的分裂，也不能把共同地域這一民族特征簡單理解成為一個民族的共同地域只能有一處或絕大多數(shù)人口居住在一個地方。中國有些少數(shù)民族分布在許多互不相聯(lián)的地域，但他們之間存在著共同的心理素質(zhì)和一定的語言共同性。在觀察民族的共同地域時，還要注意到該民族居住地域的特點和與他們雜居民族或相鄰民族的關(guān)系。

共同語言是識別民族的主要依據(jù)之一。

在民族識別中，要十分重視對各民族語言的分析。中國少數(shù)民族除個別使用漢語外，都有自己的語言。但由于歷史的原因和民族分布地區(qū)的不同，有的民族有不同的方言，有的方言差別很大。一般地說，屬于同一民族共同體的人們應(yīng)該具有一種共同語言，否則就不能稱其為同一個民族。但這并不是說不同的民族在任何時候或在任何情況下都必須操不同的語言，現(xiàn)實就存在著不同的民族使用同一種語言的情況，如漢族和回族都是操漢語，但他們是兩個不同的民族。同樣，操兩個或幾種語言的人們共同體也可能是一個民族。因此，也不能說沒有一個共同語言就不是一個民族共同體。

共同經(jīng)濟生活是民族的一個特征。

中國待識別的民族在經(jīng)濟生活上一方面大多處于前資本主義發(fā)展階段，還沒有形成資本主義上升時代的民族所具備的統(tǒng)一的民族市場和經(jīng)濟中心；另一方面，由于與漢族或其他少數(shù)民族毗鄰或雜居，于是形成了一個多民族的共同市場和經(jīng)濟中心，或以相鄰的漢族經(jīng)濟中心和市場為自己的經(jīng)濟中心和市場。在近代，中國各民族之間越來越密切的經(jīng)濟聯(lián)系，使其經(jīng)濟生活的共同性越來越大，這種共同的經(jīng)濟中心和市場，已經(jīng)逐漸發(fā)展成為地區(qū)經(jīng)濟不可分割的統(tǒng)一體。因此，在衡量待識別民族的共同經(jīng)濟生活這一特征時，必須以其所在地區(qū)為范圍，對各民族之間經(jīng)濟聯(lián)系作歷史的分析和比較，并著重研究識別共同體的經(jīng)濟特點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式、傳統(tǒng)經(jīng)濟以及貿(mào)易流通等特點。

共同文化上的共同心理素質(zhì)，是民族的一個主要特征。

一個民族的物質(zhì)生活、精神文化、風(fēng)俗習(xí)慣、歷史傳統(tǒng)、文學(xué)藝術(shù)、宗教信仰以及民族風(fēng)格等特點，都是這個民族的共同心理狀態(tài)的具體表現(xiàn)。這種共同心理素質(zhì)，是在長期社會歷史發(fā)展中逐漸形成的。共同心理素質(zhì)在民族識別工作中，比其他幾個特征更顯得重要。這是因為，每個民族都有強烈的民族意識。一個民族為了求得自己的生存和發(fā)展，鞏固其共同心理素質(zhì)，強化其內(nèi)部的團結(jié)，對一些有別于其他民族的生活習(xí)俗、宗教信仰和民族風(fēng)格等特點，賦予強烈的感情，并把它上升為民族的獨特標(biāo)志，使其成員具有大家都是屬于同一個共同體的親切心理。同時把長期共同生活中創(chuàng)造出來的喜聞樂見的風(fēng)格，提高成為民族形式，進行藝術(shù)加工，加以宣傳，使人們一望而知是該民族的標(biāo)志。

民族的共同心理素質(zhì)還在一個民族的衣、食、住、行等物質(zhì)文化生活和婚喪、節(jié)日、禮儀、禁忌等習(xí)俗上表現(xiàn)出來。一個民族共同體風(fēng)俗習(xí)慣的共同性，不僅表現(xiàn)于同一民族的成員中，而且不同的民族在某些方面也同樣具有相同的風(fēng)俗習(xí)慣。有的民族因為居住地域不同，會產(chǎn)生風(fēng)俗習(xí)慣的差異。因此，在待識別的民族中，不能簡單地把風(fēng)俗習(xí)慣、社會生活方式、宗教儀式上的特點作為識別民族的主要標(biāo)準(zhǔn)。還要著重注意一個民族的人們附著于這些特點上的民族意識及其發(fā)展的歷史條件。在考察一個民族的文化、生活習(xí)慣等時，還要注意剖析其哪些成份是該民族固有的，哪些是受外族影響的，這樣才能正確辨別該民族在歷史上形成的民族傳統(tǒng)。共同心理素質(zhì)雖然在一定的歷史時期內(nèi)維系著民族的存在和發(fā)展，但它又不是一成不變的，而是隨著社會歷史的發(fā)展、經(jīng)濟文化生活的變化而變化著的。

民族的四個要素或四個特征，是相互依賴、相互聯(lián)系、相互制約的。在四個要素或四個特征中，并沒有什么唯一的民族特征，而只有各種特征的總和。所以在識別中，不是孤立地去看民族的某個特征，而是把民族形成的各個特征綜合起來考察。

民族識別工作和更改民族成份

中國大多數(shù)少數(shù)民族歷史長、淵源久、社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡。根據(jù)各民族的實際，參照現(xiàn)代民族的四個特征，從各民族人們共同體的現(xiàn)實特征為依據(jù)，在對其歷史、族源、社會政治制度、民族關(guān)系等情況進行大量調(diào)查的基礎(chǔ)上，經(jīng)過具體分析研究，在民族識別和更改民族成份的工作中，有的被確定為單一民族或某個少數(shù)民族的支系，有的被確定為漢族。

中國政府在民族識別工作中始終掌握這樣幾條原則：

堅持正確的指導(dǎo)思想和科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。民族是歷史范疇，是歷史上形成的人們穩(wěn)定的共同體。要用馬克思主義民族理論，結(jié)合我國多民族的實際，堅持歷史唯物主義觀點。對恢復(fù)、更改或識別的民族成份：1、以其構(gòu)成一個民族的諸因素聯(lián)系來考慮，而不以其中的某一因素作為唯一標(biāo)準(zhǔn)；2、以其現(xiàn)實、現(xiàn)有特征為主，參照歷史，分析民族歷史、族源、社會政治制度和民族關(guān)系；3、對民族的名稱，尊重“名從主人”的原則，尊重該族體大多數(shù)人的意愿；4、從有利于民族團結(jié)和民族自身發(fā)展出發(fā)，對相互近似的人們共同體，即語言基本相同、民族特點相近、地域相連，而且形成密切經(jīng)濟聯(lián)系的，盡可能相互合為一體認(rèn)定為同一民族。

民族同其他社會現(xiàn)象一樣，有它的形成、發(fā)展變化和消亡的過程。中國歷史上一些很有影響的民族，有的已經(jīng)消失了，如匈奴、鮮卑、氏等；有的消弱了，如羌；有的發(fā)展壯大了。

漢族人口所以如此眾多，是因為吸收了別的民族成份融合而成的?，F(xiàn)在我國有些地區(qū)的一些人們共同體固有的民族特征大部分已經(jīng)消失，而與某一民族共性較多。在處理這類人的問題上尤應(yīng)慎重。

中國政府在更改民族成份或識別民族的工作中，不僅注意要求更改、承認(rèn)自己為少數(shù)民族的一方的意見，還很注意有關(guān)另一方的不同意見，廣泛聽取各種意見，然后加以綜合分析，按科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)得出結(jié)論。同時對某些少數(shù)民族，提倡加強民族內(nèi)部團結(jié)的教育，照顧民族內(nèi)部不同支系的利益和相互關(guān)系，增強民族內(nèi)部團結(jié)。

民族識別和更改民族成份工作的歷程

中國民族識別工作在20世紀(jì)60年代已基本完成。個別遺留的民族識別和更改民族成份工作在80年代也已完成。這項工作大體經(jīng)歷了3個階段。

從新中國建立初到1953年全國第一次人口普查為第一階段。新中國建立初期，隨著中國共產(chǎn)黨的民族政策的廣泛宣傳貫徹，少數(shù)民族地區(qū)政治、經(jīng)濟和文化事業(yè)的開展，民族識別成為一項急待解決的問題被提出來。

從1950年起的3年內(nèi)，中央政府先后向西南、西北、中南、東北和內(nèi)蒙古等地派出中央訪問，深入各民族地區(qū)初步接觸了民族識別問題。嗣后，國務(wù)院有關(guān)部門組織一些專家分赴一些少數(shù)民族地區(qū)進行民族識別的調(diào)查研究工作。1953年全國第一次人口普查中，自報登記的民族名稱有四百多個。經(jīng)過識別和歸并，確認(rèn)蒙古、回、藏、維吾爾、苗、彝、朝鮮、滿等38個民族為少數(shù)民族。

從1954年到1964年全國第二次人口普查為第二階段。這個階段在全國范圍內(nèi)開展了比較廣泛的民族識別工作。在全國第二次人口普查登記的183個不同的民族名稱中，經(jīng)過調(diào)查研究和識別，又確定了15個少數(shù)民族，另將74個不同的民族名稱歸并到已確定的53個少數(shù)民族中。以云南省為例，在新中國建立初期曾經(jīng)提出過的民族名稱有260多個，經(jīng)過識別歸并為22個，同時還識別了大小人們共同體68個，有的確定了民族名稱，有的解決了歸屬。至此，我國少數(shù)民族的族別成份問題基本解決。

從1964年全國第二次人口普查到1986年全國第三次人口普查為第三階段。在這個階段內(nèi)因“文化大革命”，民族識別工作和其他工作一樣，被迫停止了十多年。中國共產(chǎn)黨的十一屆三中全會以后，民族識別工作得到恢復(fù)。在這個階段中，又確定了兩個民族。這個階段民族識別工作的重點是，對一些民族成份的恢復(fù)、更改和對一些自稱為少數(shù)民族的人們共同體的歸并工作。1982年全國人口普查工作以來恢復(fù)、更改民族成份人數(shù)較多的有居住在遼寧省和河北省承德地區(qū)的滿族；湖南、湖北、四川、貴州4省邊界地區(qū)的土家族；湖南、貴州省的苗族、侗族和云南、貴州省的其他一些少數(shù)民族?；謴?fù)、更改民族成份工作，仍然堅持了馬列主義有關(guān)民族問題的理論，結(jié)合中國有關(guān)民族的實際，運用歷史唯物主義觀點，尊重本民族人民的意愿，慎重穩(wěn)妥地逐步進行。在具體工作上著重以現(xiàn)實的特點為主，參照歷史，結(jié)合民族諸要素來考察、識別、恢復(fù)、更改民族成份。

現(xiàn)階段，中國民族識別的任務(wù)已經(jīng)完成，更改民族成份的問題也已基本解決。但是還要加強有關(guān)民族識別的理論研究，把各民族的注意力引向社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。