陳斌華
在臺灣地區(qū)領導人選舉結(jié)束后,國民黨內(nèi)部一直醞釀的、著眼年底“立委”選舉的新基本論述9月4日定調(diào)出爐。這一論述在獲得9月底舉行的國民黨四中全會通過后,成為國民黨在年底“立委”選舉的政綱,也代表著國民黨未來的政治路線走向。
新論述最引人注目的是提出“今天的中華民國已經(jīng)和臺灣合為一體”,與國民黨長期以來的“國家認同”截然不同,這是否意味著國民黨正在“臺獨化”?新論述能否為國民黨年底“立委”選情加分?新論述會不會反而變成“淪速”,加速國民黨的淪落速度?
新論述“新”在何處?
國民黨的新論述題為《民主、和平、新臺灣———我們現(xiàn)階段的基本論述》。根據(jù)目前已公開的內(nèi)容,新論述開宗明義強調(diào),國民黨已在臺灣這塊土地落地生根,與臺灣人民共同締造東亞“四小龍”經(jīng)濟奇跡與第三波民主革命典范,但國民黨也愿意坦然面對,在長期執(zhí)政的過程中有過的曲折和失誤。
新論述從“國家認同”、兩岸關系、“憲政體制”、民主自由、經(jīng)濟發(fā)展、人民福祉、族群問題等7個方面,闡述了國民黨的基本看法。在所謂“國家認同”部分,新論述提出:“中華民國自1912年以來就是一個獨立自主的國家,也許有效管轄區(qū)域迭有變更,在國際政治上屢受挫折,但是仍不減損其為獨立國家的事實。在目前國際政治環(huán)境下,中華民國是臺灣人民利益的最大公約數(shù),我們絕不接受喪失自主性的一國兩制,也堅決反對執(zhí)政黨恣意變更國號,讓人民陷入戰(zhàn)爭邊緣。今天的中華民國已經(jīng)和臺灣合為一體,中華民國就是臺灣民主和平最大保證?!?/p>
在兩岸關系定位方面,國民黨的態(tài)度是“不碰統(tǒng)獨爭議”,提出海峽兩岸“暫時擱下主權(quán)的無解政治爭議50年”,雙方簽定“自由貿(mào)易協(xié)議”,讓大陸變成臺灣的機會而不是威脅。
關于“本土化”的爭議,新論述提出“在地化”的概念,強調(diào)國民黨“執(zhí)政”時期本土化早已是既定政策,本省籍政治菁英也已成為臺灣永續(xù)發(fā)展的扎實基礎。但國民黨反對本土化成為“族群動員”的借口、變成識別敵我的標志,面對越來越多的外籍配偶加入臺灣社會,不論先來后到都是臺灣人,都是在地人,形成“在地命運共同體”。國民黨將遵循在地化與國際化并重的路線,一方面以建設性、包容性、開放性及前瞻性的負責任的“在地化”,一方面則積極創(chuàng)造臺灣優(yōu)勢,在全球化浪潮中加速前進。
國民黨為何求新
國民黨為什么要選擇在9月提出新論述呢?“大選”結(jié)束后,“論述”就成了臺灣主要政黨的“顯學”。首先,民進黨內(nèi)出現(xiàn)消弭族群問題的反省聲音。民進黨青壯派“立委”在陳水扁就職前拋出了“新文化論述”?!靶挛幕撌觥币俗⒛康靥岢觯襁M黨應該承認自己是“中華民國的執(zhí)政黨”,二三十年內(nèi)沒有改變“國號”的國際條件,本土化不等于“去中國化”,民進黨應推動融合族群等。
這一打著“文化”旗號的論述實際上很“政治”,反映了民進黨青壯派意圖對黨內(nèi)傳統(tǒng)意識形態(tài)進行“修正”,重回陳水扁4年前提出的“新中間路線”。8月23日,民進黨黨務發(fā)展委員會通過了“族群多元,國家一體”決議文,宣示將以“命運共同體”取代過去的省籍意識,并強調(diào)“中華民國”與臺灣認同之間所存有的交集,被認為是民進黨在年底“立委”選舉的基本論述。
在“大選”再度落敗后,國民黨內(nèi)出現(xiàn)反省的聲音。有些人認為,國民黨敗因之一,就是選戰(zhàn)策略不如民進黨。民進黨勝在突出“臺灣主體意識”,而國民黨自下野以來,核心的意識形態(tài)問題一直沒有得到解決,有必要先在黨內(nèi)“統(tǒng)一思想”。為此,國民黨新生代提出了“新民主主義論述”。
論述會否變“淪速”
但是,國民黨“統(tǒng)一思想”、“選舉獲勝”的如意算盤未必能實現(xiàn),甚至還可能產(chǎn)生負效果,論述搞不好反而可能變成“淪速”,不僅難以挽回甚至可能加速國民黨的頹勢。
首先,新論述沒能統(tǒng)一思想,反而激化了黨內(nèi)的分歧。8月18日,國民黨中常會為“中華民國就是臺灣”這一句論述,整整爭論了近兩個小時。蕭萬長和“立委”陳學圣等人堅持保留這句論述,“立委”洪秀柱、國民黨大陸事務部主任張榮恭等人卻擔心外界會認為國民黨“臺獨化”。兩方爭執(zhí)不下,黨主席連戰(zhàn)最后“裁示”將文字修飾為“中華民國已經(jīng)和臺灣合為一體,中華民國就是民主和平的最大保證”。
這場爭論的核心,在于國民黨是否放棄“一個中國”原則,但最后卻只能通過文字游戲來暫時“回避”,這顯然不是解決問題的辦法,泛綠陣營一直用來打泛藍的“國家認同”問題也沒有得到根本解決。
其次,新論述難以為“立委”選戰(zhàn)加分。在智庫舉辦的同一場座談會上,臺灣大學教授彭錦鵬指出,國民黨的新論述令人失望,“是不可能得到人民支持的”。筆者認為,國民黨的新論述與自身以往相比或許有“新”意,但還是落在民進黨的后面,讓人有“拿香跟著拜”的感覺。
最后,國民黨出現(xiàn)與民進黨“趨同”的勢頭,實際上正在走上拋棄“一個中國”原則的迷途,這種“搭錯車”的行為顯然不利于兩岸和平統(tǒng)一。臺灣著名政論家南方朔5月10日在《中國時報》撰文指出,論述只不過是一種意識形態(tài)的語言包裝術(shù),而且還是一種邪惡成分居多的包裝,越是“論述”,造成的反而是越多的倒退、黑暗、不寬容,甚至集體的愚昧。借用此言來觀察國民黨的新論述,是再合適不過的了。