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伊朗對(duì)美打“基地”牌

2003-09-06 16:58李寒芳
中國(guó)新聞周刊 2003年30期
關(guān)鍵詞:圣戰(zhàn)者恐怖分子核武器

李寒芳

伊朗之所以利用基地組織表演“反恐秀”,也是感受到了美國(guó)越來越直接的軍事威脅,意圖用剛?cè)嵯酀?jì)的手段千方百計(jì)穩(wěn)住美國(guó)。基地分子的牌在伊朗手中,但真正的玩牌莊家還是美國(guó)

就在世人將注意力集中到美軍對(duì)薩達(dá)姆父子的追殺之時(shí),一場(chǎng)靜悄悄的、然而意義也許更重大的追捕正在伊朗進(jìn)行。

8月3日,伊朗政府正式宣布逮捕了“基地組織”多名重量級(jí)人物,但并未透露他們的身份。目前輿論普遍認(rèn)為,這些人中包括恐怖大亨本·拉登的兒子薩阿德·本·拉登、基地組織發(fā)言人蘇萊曼·阿布·蓋什、“基地”二號(hào)人物扎瓦赫里以及“基地”的高級(jí)軍事指揮官賽義德·阿德爾。

最具現(xiàn)實(shí)威脅力的敵人落入昔日仇敵的手中,一時(shí)間,美國(guó)和伊朗圍繞落網(wǎng)基地分子如何做文章,成了世人關(guān)注的懸念。

難以成行的交易

伊朗政府發(fā)言人拉梅贊扎德8月4日表示,不會(huì)以向美國(guó)引渡基地分子來?yè)Q取他們的通緝對(duì)象,即被駐伊拉克美軍控制的伊朗反政府武裝“人民圣戰(zhàn)者組織”成員。他說:“我們只會(huì)把基地組織的囚犯交給和我國(guó)有引渡協(xié)議的國(guó)家,而美國(guó)不是?!?/p>

對(duì)伊朗而言,能通過這些基地分子換來與美國(guó)關(guān)系的某種松動(dòng),是上上之策。因此,伊朗方面顯然不滿足于僅僅交換幾名反政府分子。“對(duì)于伊朗來說,用基地組織成員交換人民圣戰(zhàn)者組織成員是做得到的,之所以遲遲未能成行,最合理的解釋是想利用手中的基地分子,在核問題上減輕一些壓力?!敝袊?guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮向中國(guó)《新聞周刊》表示。

然而,處于攻勢(shì)的美國(guó)是不會(huì)輕易做出讓步的。對(duì)于美國(guó)而言,能夠做出的最大讓步就是以“人民圣戰(zhàn)者組織”的成員交換基地組織成員。此前,五角大樓的鷹派官員一直青睞于“借伊朗反政府武裝搞顛覆”的政策。因此在今年4月份,在美國(guó)進(jìn)攻伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)中,美軍圍攻了“人民圣戰(zhàn)者”在伊拉克境內(nèi)的主要基地——阿什拉夫營(yíng)地,卻并未一鼓作氣直搗黃龍,只是和這支武裝力量簽訂停火協(xié)議。不過,雖然美國(guó)鷹派有如此用心,但畢竟這個(gè)組織昔日的靠山是薩達(dá)姆,也在美國(guó)境外恐怖分子黑名單中榜上有名——扶植利用恐怖分子組織不僅難孚民意,更有養(yǎng)虎為患之嫌。因此,美國(guó)國(guó)內(nèi)的溫和派認(rèn)為,以恐怖分子交換恐怖分子的交易符合美國(guó)國(guó)家利益。但如果因此需要和伊朗簽署引渡協(xié)議,則代價(jià)過大,不可遽行。

這樣一來,原本奇貨可居的基地分子如今卻變成伊朗手中的雞肋。美國(guó)不愿意公開引渡,將他們送回各自母國(guó)也遭遇拒收的尷尬,伊朗不得不在8月10日宣布將在國(guó)內(nèi)對(duì)落網(wǎng)基地分子進(jìn)行審判。

伊美關(guān)系:堅(jiān)冰融化還是兵戎相見

伊朗之所以利用基地組織表演“反恐秀”,也是感受到了美國(guó)越來越直接的軍事威脅,意圖用剛?cè)嵯酀?jì)的手段千方百計(jì)穩(wěn)住美國(guó)?;胤肿拥呐圃谝晾适种?,但真正的玩牌莊家還是美國(guó)。

美國(guó)可以在軍事打擊或修復(fù)關(guān)系的選擇中游刃有余,伊朗卻面臨著如履薄冰的外交抉擇。在目前的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)下,伊朗所處的地緣位置更令美國(guó)難以對(duì)其做出讓步。伊朗素有“歐亞陸橋”和“東西方空中走廊”之稱,而其東邊是阿富汗(被美國(guó)占領(lǐng))和巴基斯坦(與美國(guó)親善);西邊是伊拉克(被美國(guó)占領(lǐng));南邊是波斯灣和阿曼灣;北邊是土耳其(美國(guó)的盟國(guó))、土庫(kù)曼斯坦和里海,可以說幾乎被親美政權(quán)包圍。

美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平捐助基金核專家、新保守主義者喬治·佩爾科衛(wèi)奇指出,布什政府現(xiàn)在對(duì)于伊朗問題沒有一套戰(zhàn)略,因?yàn)檎畠?nèi)部在是否接觸伊朗政府問題上仍存在分歧。即使是如副總統(tǒng)切尼、國(guó)家安全事務(wù)顧問賴斯、國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德這樣的強(qiáng)勢(shì)人物,也不能不顧忌到大選將近,一屆任期內(nèi)不可能打兩次大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。

更何況,以鮑威爾為主的一些溫和派還期盼伊朗內(nèi)部的變數(shù)。對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中東問題專家張曉東分析說:“在伊朗內(nèi)部,改革派和保守派也齟齬不斷,不排除在面對(duì)巨大壓力下,先上演‘兄弟鬩于墻的內(nèi)訌場(chǎng)景?!?/p>

但是伊朗政權(quán)的改變是否就意味著其核問題可以一勞永逸地得以解決?張曉東認(rèn)為:“伊朗目前是不是換一個(gè)政府就不搞核武器了?其實(shí)未必,就連美國(guó)自己都難以相信伊朗新政府不會(huì)搞核武器,因此美國(guó)認(rèn)為對(duì)于伊朗趨向于成為核武器國(guó)家的邊緣這樣的國(guó)家,不可姑息容忍,鐵的態(tài)度是最佳選擇?!?/p>

2003年8月7日,在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在伊朗訪問之際,伊朗總統(tǒng)哈塔米重申伊斯蘭共和國(guó)不會(huì)放棄讓核技術(shù)作為伊朗的一種合法電力來源,并表態(tài)伊朗無意發(fā)展核武器。

伊朗的這一表態(tài)是否能讓國(guó)際社會(huì)信服呢?畢竟,從核電技術(shù)轉(zhuǎn)向核武器開發(fā)只有一步之遙。據(jù)美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》8月4日的報(bào)道,伊朗的核能力已接近制造核彈的水平,在未來兩到三年內(nèi)將成為核威懾國(guó)家。對(duì)伊朗心存忌憚的以色列更是在8月5日的《耶路撒冷郵報(bào)》上稱,伊朗2005年底就可以造出投入實(shí)戰(zhàn)的核武器。

8月8號(hào),布什再次重申對(duì)伊朗核開發(fā)的關(guān)注,白宮發(fā)言人弗萊舍當(dāng)天也在新聞發(fā)布會(huì)上表示,美國(guó)已經(jīng)向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和其他政府表明,強(qiáng)烈支持國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在伊朗進(jìn)行“嚴(yán)格”核查?!懊绹?guó)政府目前在大選將至的情況下,對(duì)伊朗持強(qiáng)硬態(tài)度有助于拉戰(zhàn)爭(zhēng)選票,但是關(guān)鍵是保持一個(gè)不要走火的度,中長(zhǎng)期對(duì)伊朗開刀的可能性倒是比較大。”張曉東說。

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