觀點

美元走軟會減緩全球經(jīng)濟成長前景

國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布一份報告指出，美元兌其它貨幣存在過度下跌的風(fēng)險，并可能減緩全球經(jīng)濟成長前景。

該報告指出，因美國經(jīng)常性赤字過于龐大，且外資大量持有美債、公司債、政府機構(gòu)證券和股票，因此美國需要持續(xù)吸引巨額資本流入以供給資金，這也令美元過度下跌的機會增大。

該報告稱，“美元過度波動可能拖累全球經(jīng)濟成長前景”，美元大跌將不利于歐元區(qū)和日本的經(jīng)濟成長。如果全球經(jīng)濟放緩時間延長將有害于新興市場經(jīng)濟前景的基本面，并導(dǎo)致新興市場公債的風(fēng)險升水被重新評估。全球經(jīng)濟成長放緩將引發(fā)在新興市場國家的外資直接投資下降，尤其是在拉丁美洲，而外資直接投資是新興國家的財政命脈。國際貨幣基金組織警告說，新興市場發(fā)債計劃可能變得太過積極，從而引起債市的大量拋盤。

該報告提到近期金融市場的表現(xiàn)時稱，“只有全球經(jīng)濟成長力道增強才有可能使金融市場持續(xù)改善。”

對策

調(diào)整工資政府減弱“非典”影響

“如果政府不能及時對工資政策作相應(yīng)的調(diào)整，‘非典對工資關(guān)系的影響就會更加嚴重?！眲趧雍蜕鐣Ｕ喜縿趧庸べY研究所新近完成的《“非典”對我國工資分配的影響》課題報告認為，“非典”不僅會進一步拉大我國行業(yè)間的工資差距，而且會使各地區(qū)工資走向差異拉大，拖欠工資現(xiàn)象也可能加劇。

在此情況下，報告提出如下對策建議：暫緩調(diào)整最低工資標準，減輕企業(yè)人工成本支付壓力。各省市在制定今年的工資增長指導(dǎo)線指標時，在按照正常的計算公式核定基礎(chǔ)上，應(yīng)考慮“非典”這一突發(fā)事件對企業(yè)支付能力的影響，適當(dāng)下調(diào)基準線。

對于今年底拖欠工資問題可能會比較嚴重，應(yīng)及早監(jiān)控重點行業(yè)，特別是靈活用工較多行業(yè)企業(yè)工資分配受“非典”的影響情況，由于就業(yè)、社保、工資三方面相互牽扯的方面很多，應(yīng)針對“非典”的影響及善后工作，統(tǒng)一組織調(diào)研，有針對性地提前對各省市相關(guān)工作進行指導(dǎo)。

報告認為，如果企業(yè)支付職工最低生活費有困難的話，政府財政應(yīng)拿錢保障職工的最低生活費。

聲音

東亞國家應(yīng)推進經(jīng)濟一體化

隨著中國加入全球貿(mào)易主流及其龐大經(jīng)濟體對外開放，中國將在東亞經(jīng)濟融合中扮演著中心角色，因此，世界銀行報告呼吁東亞國家采取行動推進經(jīng)濟一體化。

世界銀行6月6日在新加坡發(fā)布的《東亞一體化：共享增長的貿(mào)易政策》研究報告說，中國在東亞地區(qū)扮演的角色并非對抗性的。報告指出，中國的購買力占亞洲經(jīng)濟的一半。從1990年至2002年，中國占全球出口的份額增加兩倍，進口則增加一倍，它還是世界上吸收外國直接投資最多的國家。由于中國和鄰國的貿(mào)易與經(jīng)濟關(guān)系日趨緊密，中國加入世界貿(mào)易組織后所產(chǎn)生的更自由貿(mào)易環(huán)境，以及其作為全球事務(wù)重要參與者的崛起，已經(jīng)給鄰國帶來各種挑戰(zhàn)和機遇。中國與東盟之間的自由貿(mào)易協(xié)議計劃在10年內(nèi)建立一個自由貿(mào)易區(qū)，它涵蓋近20億人口，經(jīng)濟產(chǎn)值共達2萬億美元。

報告認為，計劃中的中國與東盟自由貿(mào)易協(xié)定可能將成為建立更廣泛東亞經(jīng)濟區(qū)的核心，而由于認識到中國正在為他們提供巨大商機，東亞地區(qū)其他經(jīng)濟體已經(jīng)逐步消除他們最初對中國崛起的恐懼。

現(xiàn)象

中國農(nóng)村出現(xiàn)嚴重治理性危機

中國農(nóng)村政治問題著名專家于建嶸博士在剛出版的《戰(zhàn)略與管理》發(fā)表了題為《農(nóng)民有組織抗爭及其政治風(fēng)險》的長篇研究報告。報告警告說：中國農(nóng)村已出現(xiàn)了嚴重的治理性危機，如果不改革目前的農(nóng)村管理體制，有可能發(fā)生局部性混亂。

于建嶸強調(diào)說，農(nóng)民有組織的抗爭的發(fā)生和持續(xù)、農(nóng)民利益集團意識和權(quán)利意識的增長、以及農(nóng)民政治訴求的提高，是我國農(nóng)村特別是中部地區(qū)客觀存在的政治現(xiàn)實，它一方面揭露了現(xiàn)行體制存在的問題，另一方面也向執(zhí)政者和關(guān)注農(nóng)民的學(xué)者提出了一個挑戰(zhàn)，那就是必須在政治上重新認識農(nóng)民。

于建嶸指出，對于執(zhí)政者來說，必須尊重農(nóng)民，更重要的是必須相信農(nóng)民。政府必須嚴加防范的是那些千方百計、不擇手段地封鎖農(nóng)民心聲、鎮(zhèn)壓農(nóng)民民意、為追求個人升遷不惜犧牲國家和人民長遠利益的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)；是那些推諉責(zé)任、不關(guān)心農(nóng)民疾苦、麻木不仁的官僚；是那些避重就輕、粉飾太平、解釋農(nóng)民抗爭、為一己私利不惜誤國誤民的所謂農(nóng)民政治研究者。