連　俊

非典疫情發(fā)生以來，交通運(yùn)輸業(yè)無疑是受影響最直接，損失最大的行業(yè)之一。以鐵路為 例，進(jìn)入4月份以來，受非典影響鐵路客運(yùn)量迅速下滑，日發(fā)送旅客量到4月30日降幅已達(dá)54 ％，5月份前6天，降幅更是達(dá)到67％，最低日發(fā)送旅客僅108萬人次。客運(yùn)量的大幅度下降 讓民航、鐵路、公路運(yùn)輸部門處境艱難。2003年的這個寒冷的春天，交通運(yùn)輸部門該如何捱 過？

在各種運(yùn)輸方式中，民航無疑是受非典影響最大的一家。由于非典影響，使各地對公務(wù) 人員出差活動大加限制，加上“五一”黃金周取消，讓民航主要的公務(wù)和旅游的旅客大幅度 下降。南航、東航、國航幾家主要航空公司都平均削減了50％左右的航班數(shù)量，而旅客發(fā)送 量的降幅還要多。盡管貨運(yùn)量小幅上升，但由于貨運(yùn)基數(shù)不大，挽回的損失是有限的。針對 國內(nèi)民航的困境，民航總局日前作出決定，各地在提前作出通告安排好旅客的前提下，對客 運(yùn)量大幅度下降的航線，可采取適當(dāng)合并航班、改換機(jī)型方式減少損失，但不能擅自中斷航 線經(jīng)營；航空公司要加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)配，原已列入置換的飛機(jī)要按計劃退出，短期租賃到期的飛 機(jī)要予以清退；從各方面精打細(xì)算，千方百計減少支出，降低成本費(fèi)用，壓縮一部分固定資 產(chǎn)投資。民航總局特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要保持航空運(yùn)價的穩(wěn)定，制止盲目降價，也要防止亂漲價 。

鐵路方面，客運(yùn)自4月20日后出現(xiàn)大幅下降的趨勢，特別是往疫情嚴(yán)重的地區(qū)。以鄭州 鐵路局為例，該局5月1日到5日的旅客發(fā)送量降幅達(dá)74.9％，同期到達(dá)北京、廣州、太原三 地的旅客分別比去年同期下降89.1％、70.5％和66.7％。鑒于客流下降過猛，鐵道部對 運(yùn)輸方案進(jìn)行調(diào)整，逐步減少客運(yùn)能力，加大對貨物運(yùn)輸?shù)膬A斜。全路對206對跨局直通列 車、187對局管內(nèi)短途列車的編組進(jìn)行減編，分別減少客車716節(jié)和474節(jié)車廂。同時停運(yùn)了 客流量大幅減少的11對跨局直通臨客和135.5對局管內(nèi)列車，取消了原計劃節(jié)日開行的臨客 70對。同時，全路對貨運(yùn)用車進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)入5月同比日均增開貨物列車517列。據(jù)統(tǒng)計， 4月全路日均裝車量達(dá)91553車，同比增長5％，貨運(yùn)發(fā)送量達(dá)16118.5萬噸，同比增長5.2 ％；貨物周轉(zhuǎn)量完成1332.9億噸公里，同比增長6.2％。特別是加大了對關(guān)系國計民生重 點物資的運(yùn)輸，使煤炭、石油、糧食、焦炭、金屬礦石、鋼鐵和外貿(mào)進(jìn)出等貨物運(yùn)輸同比分 別增運(yùn)百萬噸以上。5月前6天日均裝車又有新突破，達(dá)94190車，同比增加6005車，增運(yùn)181 萬噸，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。

道路運(yùn)輸具有“點多面廣、流動分散”的特點。交通部已制定了客運(yùn)和貨運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案 ，保障生產(chǎn)和生活物資，特別是防非典緊急物資的及時供應(yīng)。交通部門正全力確保交通的通 暢，要求任何地方、單位或個人不得采取任何方式阻斷或變相阻斷交通。封鎖大、中城市或 中斷干線交通必須報請國務(wù)院決定，不得擅自中止交通和停開班車。目前交通部門正在縣一 級的汽車站加大防治力度，防止非典向農(nóng)村蔓延擴(kuò)散。此外，水運(yùn)安全總體形勢穩(wěn)定。來自 中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)的消息，由于防治得力，遠(yuǎn)洋運(yùn)輸生產(chǎn)正常進(jìn)行。截至2003年4月30日， 中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)共完成海運(yùn)量6705萬噸，完成年計劃43.80％，比計劃增長36.09％，同 比增長16.16％。