中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱銀監(jiān)會(huì))發(fā)布的《金融許可證管理辦法》將于2003年7月1日起施行。現(xiàn)行的“金融機(jī)構(gòu)法人許可證”和“經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證”年檢制度同時(shí)取消。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,銀監(jiān)會(huì)已形成以市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)持續(xù)監(jiān)管、市場(chǎng)退出為內(nèi)容的全面、持續(xù)的審慎監(jiān)管,以行政管理為基礎(chǔ)的金融許可證年檢制度已不適應(yīng)銀行業(yè)監(jiān)管需要,應(yīng)予取消。
自1994年我國(guó)實(shí)施金融許可證制度以來(lái),凡經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),均按規(guī)定領(lǐng)取“金融機(jī)構(gòu)法人許可證”或“經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證”。近幾年,隨著金融體制改革的深化,現(xiàn)行金融許可證管理方式已不適應(yīng)金融改革和發(fā)展需要。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),在總結(jié)研究我國(guó)與其他國(guó)家(地區(qū))金融許可證管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,銀監(jiān)會(huì)對(duì)現(xiàn)行金融許可證制度進(jìn)行了修訂和完善,重點(diǎn)是簡(jiǎn)化行政管理,減輕監(jiān)管和被監(jiān)管單位負(fù)擔(dān),提高監(jiān)管透明度,促進(jìn)公眾對(duì)金融機(jī)構(gòu)的了解和監(jiān)督。
根據(jù)《金融許可證管理辦法》,金融許可證一次頒發(fā),長(zhǎng)期有效;除營(yíng)業(yè)地址變更、機(jī)構(gòu)更名、機(jī)構(gòu)合并等原因外,不需換領(lǐng)新許可證;許可證遺失或損壞,可在公告后,交納一定費(fèi)用申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,金融機(jī)構(gòu)許可證編碼不變。銀監(jiān)會(huì)將對(duì)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更等內(nèi)容統(tǒng)一進(jìn)行公告;外資金融機(jī)構(gòu)變更客戶對(duì)象、注冊(cè)資本時(shí),也應(yīng)進(jìn)行公告和公示。
銀監(jiān)會(huì)將爭(zhēng)取在今年年底前建立所監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)及其管理人員的電子檔案。2004年對(duì)外公開(kāi),屆時(shí)公眾可上網(wǎng)查詢所需信息。