丁文杰　劉璐璐

四川南部縣伏虎鎮(zhèn)的民工徐天龍為給工友討要欠薪，在濟(jì)南市高新開(kāi)發(fā)區(qū)科技文化廣場(chǎng)工地上被包工頭指使手下人毆打，氣憤的徐天龍買來(lái)汽油澆到自己身上，抱住包工頭欲同歸于盡，造成自身嚴(yán)重?zé)齻?/p>

1月3日中午，記者趕到濟(jì)南市中心醫(yī)院，看到被燒得“面目全非”的民工徐天龍正躺在病床上打吊針。據(jù)醫(yī)院燒傷科醫(yī)護(hù)人員介紹，徐天龍燒傷面積達(dá)12％，面部及雙手燒傷度已達(dá)到3級(jí)，估計(jì)會(huì)落下終身殘疾。記者采訪了徐天龍及他的部分工友。因嚴(yán)重?zé)齻?，徐的聲音很微弱，他的工友在一旁充?dāng)“翻譯”——

1月2日下午1點(diǎn)左右，徐天龍代表15名民工找“清包老板”李元海，要求補(bǔ)發(fā)過(guò)節(jié)費(fèi)和拖欠的1萬(wàn)多元工資，對(duì)方不接電話。無(wú)奈之下，徐對(duì)工人們說(shuō)：“要想讓包工頭出來(lái)，必須停工！”施工企業(yè)蘇中公司八處的孫經(jīng)理匆忙趕到工地，要求復(fù)工。徐說(shuō)：“想復(fù)工要先給錢(qián)！”孫經(jīng)理指使手下人圍打徐，其中一人拿起鐵扳手砸擊徐的眉骨。下午2點(diǎn)多鐘，徐氣憤不已，跑到附近的加油站買來(lái)7元錢(qián)的汽油，澆到自己身上，抱住孫經(jīng)理，點(diǎn)火自焚欲同歸于盡。孫經(jīng)理將徐推倒，掙脫跑掉。工友們急忙用水、衣服將徐身上的火撲滅，送往醫(yī)院搶救。

據(jù)民工張永健介紹，徐被送到濟(jì)南市中心醫(yī)院后，醫(yī)生要求先交2萬(wàn)元押金。無(wú)奈，民工們提出先用一些物品抵押，其中兩位工友還提出向醫(yī)院賣血，但都被院方拒絕。后經(jīng)多方交涉，施工企業(yè)才派人分幾次送到醫(yī)院1萬(wàn)元，但醫(yī)生說(shuō)根本不夠。包工頭曾表示到醫(yī)院看病人，但幾天過(guò)去了，仍不見(jiàn)人來(lái)，工友們嘆息不止。

在病床旁邊，記者問(wèn)徐天龍：“為什么要選擇自焚？”他回答說(shuō)：“我想不通，咱農(nóng)民工干得是最累的活，掙的是血汗錢(qián)，身后一家人眼巴巴盼著這點(diǎn)工錢(qián)過(guò)年，可包工頭不但不給錢(qián)，還打人，心太黑了。實(shí)在沒(méi)辦法，才想到與包工頭同歸于盡！”

記者欲采訪包工頭和項(xiàng)目經(jīng)理，但一直聯(lián)系不上。據(jù)悉，為保護(hù)建筑工人的合法權(quán)益，濟(jì)南市建筑管理局曾專門(mén)出臺(tái)措施，要求各施工企業(yè)要設(shè)專人負(fù)責(zé)接待投訴、上訪人員，不得推諉扯皮。凡因工程墊資、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠和私招亂雇隊(duì)伍引起的拖欠工人工資而造成不良影響的企業(yè)，將給予處罰。但民工們反映，由于缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，這些“規(guī)定”和“措施”雖好，卻很難落實(shí)，民工們遇到問(wèn)題還是感覺(jué)“有苦無(wú)處訴”。

濟(jì)南民工討薪“自焚事件”，再次吸引人們關(guān)注拖欠民工工資問(wèn)題。一段時(shí)間以來(lái)，為了討回浸透了汗水的工錢(qián)，不時(shí)傳來(lái)民工下跪，甚至爬上吊塔、高樓之類的事件。據(jù)了解，民工在采取極端行動(dòng)之前，無(wú)一例外都多次與包工頭交涉，希望通過(guò)正常渠道討回工錢(qián)，但他們等到的大都“除了失望還是失望”！

記者到醫(yī)院采訪，問(wèn)已被汽油燒得“面目全非”的徐天龍：現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)有相關(guān)規(guī)定，制止惡意克扣民工工資的行為，你為什么不尋求法律渠道解決問(wèn)題，而選擇“自焚”？沒(méi)想到，徐天龍的情緒一下變得激動(dòng)起來(lái)。

他說(shuō)：“走到這一步，都是包工頭逼的。工友們眼巴巴等著發(fā)錢(qián)回家過(guò)年，可包工頭不但不給錢(qián)，還出手打人，要是你，這口氣能咽得下嗎？”說(shuō)起討工錢(qián)的經(jīng)歷，他說(shuō)：“之所以不想再找政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決，是因?yàn)槲覀冎勒乙矝](méi)用，一點(diǎn)用處都沒(méi)有！”他向記者講述了與工友岳友賢一起討工錢(qián)的遭遇——

去年4月到10月底，他們40多名民工在山東聊城市一個(gè)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目中打工，現(xiàn)在工程已結(jié)束2個(gè)多月，民工們一直在催要工錢(qián)，但包工頭只給了少部分工錢(qián)，仍拖欠11萬(wàn)元。40多個(gè)民工來(lái)自全國(guó)五六個(gè)省，有一半回家了，一半還在山東等著要錢(qián)。為討個(gè)說(shuō)法，徐天龍和岳友賢先后到了信訪、城管、鎮(zhèn)和司法部門(mén)，可接待他們的人要么說(shuō)“不管這種事”，要么勸他們別打官司，因?yàn)榧词冠A了也是“贏理不贏錢(qián)”。

“沒(méi)用，找部門(mén)沒(méi)有用”，是記者采訪過(guò)程中民工說(shuō)得最多的一句話。由盼望到失望再到絕望，民工們剩下的只有聲聲嘆息。

連日來(lái)，在不同地方和單位打工的農(nóng)民工紛紛到醫(yī)院看望徐天龍。病房成了民工們聲討“惡意克扣工錢(qián)”問(wèn)題的場(chǎng)所。民工儲(chǔ)愛(ài)彬的話說(shuō)出了大家的心聲。他說(shuō)：“像我們這樣的農(nóng)民工在城市中沒(méi)有地位，可大家憑心想想，城市大大小小的建筑工程，甚至是市民居住的樓房，哪一樣不是咱民工干出來(lái)的？我們要求不高，只求拿到自己用血汗換得的那份工錢(qián)，盼著過(guò)年回家，可總有人把農(nóng)民工踢來(lái)踢去！”

廣大民工和一些建筑管理部門(mén)的人士說(shuō)，盡管從中央到地方，一直都在三令五申嚴(yán)查克扣民工工資行為。然而，由于現(xiàn)行法規(guī)缺少?gòu)?qiáng)制手段，加之建管部門(mén)與建筑施工企業(yè)存在利益關(guān)系，使一些包工頭有恃無(wú)恐。因此，探討一種配套有效的監(jiān)管機(jī)制十分迫切。例如，地方政府可否成立免費(fèi)調(diào)解處理農(nóng)民工和企業(yè)勞動(dòng)糾紛的維權(quán)機(jī)構(gòu)？可否對(duì)欠薪企業(yè)負(fù)責(zé)人和包工頭施以包括判刑在內(nèi)的重罰？可否建立政府欠薪保障基金，先行墊付？專家們呼吁國(guó)家有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)具體政策，依法嚴(yán)厲查處惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資等違法行為，切實(shí)保障民工群體的合法權(quán)益。